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規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理 《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》征求意見
導(dǎo)讀:近日,為進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,市場(chǎng)監(jiān)管總局組織對(duì)《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》進(jìn)行了修訂。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn),是由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門組織制定的公益類標(biāo)準(zhǔn),是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。目前共有43個(gè)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政部門管理73類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),備案的現(xiàn)行有效行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總量達(dá)7萬多項(xiàng)。
我國(guó)現(xiàn)行的《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》公布于1990年,33年過去,其中所規(guī)定的管理?xiàng)l例已不再適應(yīng)現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)形勢(shì),存在著諸如部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間重復(fù)交叉不協(xié)調(diào)、超出政府職責(zé)范圍、利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、使用未經(jīng)審批的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未按時(shí)復(fù)審、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未按時(shí)備案等問題。
近日,為進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等相關(guān)規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管總局組織對(duì)《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》進(jìn)行了修訂,起草了《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(征求意見稿)》,并向社會(huì)公開征求意見。
《管理辦法》修訂遵循《標(biāo)準(zhǔn)化法》及《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理的要求,秉承政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)的基本屬性,總結(jié)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理實(shí)踐,主要圍繞行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和監(jiān)督管理工作,緊貼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作改革形勢(shì),規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的全過程管理,力求科學(xué)合理、切實(shí)可行。
《管理辦法》共五章三十三條,對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定位范圍、管理職責(zé)、制定程序、實(shí)施復(fù)審和監(jiān)督管理作出了規(guī)定。相較于原《管理辦法》,新《管理辦法》增加了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和復(fù)審相關(guān)的內(nèi)容和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理相關(guān)的內(nèi)容。
原《管理辦法》只規(guī)定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定環(huán)節(jié),新《管理辦法》增加了標(biāo)準(zhǔn)替代轉(zhuǎn)換、組織實(shí)施、解釋、實(shí)施信息反饋與評(píng)估、復(fù)審等內(nèi)容。針對(duì)復(fù)審后繼續(xù)有效的標(biāo)準(zhǔn)沒有相應(yīng)的標(biāo)識(shí)問題,明確復(fù)審結(jié)論實(shí)行公告制度。復(fù)審結(jié)論為修訂的,規(guī)定了相應(yīng)的后續(xù)處理方式。規(guī)定了相同標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象和內(nèi)容的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的處理期限。
新《管理辦法》增加了國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門自我監(jiān)督、國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門監(jiān)督抽查、社會(huì)監(jiān)督要求,針對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)交叉或不協(xié)調(diào)配套,利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入和排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等行為,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),制定范圍、主體、代號(hào)、編號(hào)、備案或復(fù)審等不符合本辦法要求等違規(guī)情況,明確了相應(yīng)的監(jiān)督管理職責(zé)。
據(jù)了解,新《管理辦法》意見征求截止時(shí)間為2023年6月18日。
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