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安徽省各地市推進創(chuàng)新型城市建設 推動“科創(chuàng) 產業(yè)”融合發(fā)展
導讀：近日，安徽省科技廳報道各地市建設創(chuàng)新型城市情況，蕪湖、安慶、蚌埠、池州、淮南、六安、滁州等地紛紛推進創(chuàng)新型城市建設 推動“科創(chuàng) 產業(yè)”融合發(fā)展。
【儀表網 產業(yè)報道】近日，安徽省科技廳報道各地市建設創(chuàng)新型城市情況，蕪湖、安慶、蚌埠、池州、淮南、六安、滁州等地紛紛推進創(chuàng)新型城市建設 推動“科創(chuàng)+產業(yè)”融合發(fā)展。
安徽省蕪湖市錨定“四大目標”實施“八大工程”建設更高水平國家創(chuàng)新型城市
蕪湖市堅決扛起省域副中心城市使命任務，把國家創(chuàng)新型城市建設作為旗幟性抓手，圍繞“聚焦高質量、沖刺八千億、建成副中心”的總要求，錨定產業(yè)規(guī)模“雙翻番”、企業(yè)數(shù)量“雙倍增”、人才集聚“雙提升”、研發(fā)活動“雙清零”四大目標，實施“八大工程”，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈人才鏈資金鏈深度融合，力爭到2027年把蕪湖打造成為長三角具有重要影響力的產業(yè)創(chuàng)新中心。
一是實施企業(yè)創(chuàng)新主體壯勢工程。全面確立企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，鼓勵領軍企業(yè)投資孵化。支持有條件的企業(yè)參與國家戰(zhàn)略科技力量布局，打造企業(yè)創(chuàng)新“211”格局，即培育20家科技領軍企業(yè)，布局10個產業(yè)創(chuàng)新研究院、10個創(chuàng)新聯(lián)合體。
二是實施創(chuàng)新人才集聚工程。實施更加開放的人才導入和引育機制，放大“紫云英”人才品牌效應，優(yōu)化人才政策，實現(xiàn)“評投助”一體推進。圍繞十大新興產業(yè)鏈制定專項人才招引計劃，力爭每年招引60個以上高層次人才團隊來蕪落地轉化。
三是實施“赤鑄之光”科技攻關工程。改革重大科研項目形成和實施機制，每年拿出2億元以上財政資金，實施20個左右重大科技項目。支持蕪湖市企業(yè)積極參與省科技創(chuàng)新攻堅計劃，攻克一批“卡脖子”難題，增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。
四是實施創(chuàng)新平臺升級工程。強化以科技領軍企業(yè)為代表的戰(zhàn)略科技力量建設，加快構建領軍企業(yè)牽引、高校院所賦能、大中小企業(yè)融通的創(chuàng)新聯(lián)合體，爭取更多國家級、省級創(chuàng)新平臺在蕪湖布局。
五是實施安徽創(chuàng)新中心建設工程。高起點建設安徽創(chuàng)新中心，努力打造成為集聚創(chuàng)新人才、培育科創(chuàng)企業(yè)、孵化未來產業(yè)的創(chuàng)新高地。布局建設面積超300萬平方米的高水平創(chuàng)新園區(qū)，夢溪科創(chuàng)走廊、灣谷科技園等首批十大創(chuàng)新園力爭2024年年底前建成運營。
六是實施科技成果轉化應用工程。強化工業(yè)互聯(lián)網思維，實施科技成果轉化行動，搭建科技成果和技術需求常態(tài)化對接平臺，積極打造“需求發(fā)布日”“雙創(chuàng)匯”“科技暢聊會”等品牌活動，促進供需精準高效對接，力爭轉化省內外科技成果10000項以上。
七是實施科技金融賦能工程。優(yōu)化科技金融體系，構建多元化科技投入格局，組建規(guī)模3億元的蕪湖市科創(chuàng)投資基金。構建“政府+園區(qū)+擔保+銀行”四方協(xié)同政策性融資擔保服務機制，最大限度撬動銀行信貸資源和社會資本力量，每年度科創(chuàng)企業(yè)新增貸款不低于40億元。
八是實施全域創(chuàng)新能力提升工程。結合全市載體特色主導產業(yè)開展創(chuàng)新能力斷長補短，推動全域創(chuàng)新能力提升，實現(xiàn)“一區(qū)一業(yè)”“一區(qū)一園”“一區(qū)一基金”“一區(qū)一批合作院校”“一區(qū)一服務平臺”的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局。
安徽省安慶市強化園區(qū)建設提升區(qū)域創(chuàng)新能力
夯實平臺載體。引導安慶國家高新區(qū)、國家級科技企業(yè)孵化器等一批“國字號”園區(qū)載體落地，打造“眾創(chuàng)空間-孵化器-產業(yè)園區(qū)”綜合性創(chuàng)新園區(qū)集群。目前已集聚國家級產業(yè)園區(qū)3家、科技企業(yè)孵化器2家、眾創(chuàng)空間2家。
創(chuàng)新孵化模式。按照形態(tài)上產、城、園融合，業(yè)態(tài)上產、學、研一體，布局上診、養(yǎng)、管相結合的理念，引進集產業(yè)股權投資、全產業(yè)鏈的創(chuàng)業(yè)增值服務及管理、專業(yè)化孵化器和產業(yè)園運營于一體的企業(yè)孵化運營機構，打造健康產業(yè)孵化新模式。
促進融合發(fā)展。支持縣(市)區(qū)與長三角地區(qū)共建創(chuàng)新“飛地”，市經開區(qū)與上海安亭鎮(zhèn)共建汽車零部件安慶產業(yè)園，迎江區(qū)杭州飛地孵化器已入駐項目8個，懷寧(松江)科創(chuàng)中心成功招引上海維熠、惠德凱源等項目入駐。
安徽省蚌埠市強力推進國家創(chuàng)新型城市建設
壯主體。大力實施企業(yè)培育“五大工程”，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。2023年1—5月，全市入庫科技型中小企業(yè)646家，同比增長178%；推薦申報高新技術企業(yè)294家，新增省級以上研發(fā)平臺13家，總數(shù)達234家。
促轉化。強化與大院大所合作，促進高校院所科技成果轉化。蚌埠創(chuàng)新館正式開館運行，安徽“雙創(chuàng)匯”活動走進蚌埠現(xiàn)場簽約項目8個。第二屆中國(安徽)科技創(chuàng)新成果轉化交易會初步達成項目合作意向23個。舉辦甬蚌科技合作對接會，推介兩地科技成果134項，發(fā)布技術需求39項，初步達成產學研項目合作意向20余個。
聚人才。持續(xù)打造“大禹英才”“3221”產業(yè)創(chuàng)新團隊等人才工程品牌，組織評選第二屆大禹英才20人、第十二批“3221”產業(yè)創(chuàng)新團隊16支，推薦12支團隊申報安徽省高層次科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊扶持計劃項目。
興產業(yè)。圍繞全市主導產業(yè)發(fā)展設立產業(yè)基金19支，規(guī)模達346億元，通過基金已招引中科華聯(lián)濕法鯉電池隔膜等項目16個，8英寸MEMS晶圓生產線等一批重大項目開工建設，希磁科技傳感器生產基地一期等新興產業(yè)項目相繼投產。
安徽省池州市四措并舉提升企業(yè)創(chuàng)新能力
一是壯大科技型企業(yè)力量。健全“科技型中小企業(yè)-高新技術培育企業(yè)-國家高新技術企業(yè)-創(chuàng)新型領軍企業(yè)”梯度培育機制，推動創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。2023年以來，入庫備案科技型中小企業(yè)236家，入庫培育高新技術企業(yè)159家，組織101家企業(yè)開展2023年度第一批高新技術企業(yè)申報。
二是引導企業(yè)加大研發(fā)投入。實施研發(fā)投入“雙清零”活動，提升規(guī)上企業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動年銷售收入1億元以上無研發(fā)活動的工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動，年銷售收入5億元以上無研發(fā)機構的工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構，逐步實現(xiàn)“雙清零”。
三是加大項目和政策資金支持。組織企業(yè)申報國家、省科技計劃項目，2022年以來，爭取省科技重大專項1項、省重點研發(fā)計劃4項，共爭取項目資金340萬元；充實市級科技項目庫，入庫項目45項。兌現(xiàn)科技創(chuàng)新政策資金，加大對企業(yè)科技創(chuàng)新支持力度，2023年以來，全市共兌現(xiàn)113家企業(yè)獎補資金2228萬元。
四是提升科技成果轉化能力。出臺池州市加快科技成果轉化應用體系建設實施方案，從企業(yè)培育、平臺建設、成果轉化、金融支撐等方面，全面推動企業(yè)成為科技成果轉化的主力軍。制定科技成果轉化“三進”方案，建立常態(tài)化科技成果捕捉和技術需求征集機制，建立可轉化的科技成果項目庫和企業(yè)技術需求項目庫各100項。
安徽省淮南市四措并舉推動“科創(chuàng)+產業(yè)”融合發(fā)展
強化創(chuàng)新主體培育，蓄能科創(chuàng)新動力。制定出臺淮南市高新技術企業(yè)三年倍增計劃行動方案。加強“市—縣區(qū)—中介服務機構—企業(yè)”聯(lián)動，深入縣區(qū)、園區(qū)對接服務企業(yè)，按照“初創(chuàng)型企業(yè)—科技型中小企業(yè)—高新技術培育企業(yè)—高新技術企業(yè)”梯次發(fā)展路徑，完善2023—2025年高新技術企業(yè)培育庫，2023年第一批推薦高企申報企業(yè)84家。鼓勵中小微企業(yè)積極參加科技型中小企業(yè)評價入庫，截至2023年5月底，全市累計入庫科技型中小企業(yè)226家，同比增長67.4%。
加強創(chuàng)新平臺建設，激發(fā)科創(chuàng)新活力。發(fā)揮淮南比較優(yōu)勢，積極推進國家級創(chuàng)新平臺建設?；茨系V業(yè)集團“深部煤炭安全開采與環(huán)境保護國家重點實驗室”獲批全國重點實驗室。積極創(chuàng)建省級科技創(chuàng)新平臺，組織安徽山河藥用輔料股份公司等5家單位申報省重點實驗室。持續(xù)開展市級科技創(chuàng)新平臺建設，印發(fā)《淮南市人民政府辦公室關于加快發(fā)展高水平研發(fā)機構的實施意見》，圍繞全市六大新興產業(yè)，組織認定市技術創(chuàng)新中心6家，備案市工程技術研究中心59家。
推動產業(yè)全鏈條融合，把握科創(chuàng)新機遇。堅持創(chuàng)新驅動，全力推進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，提高科技成果轉移轉化和產業(yè)化水平。2023年1—4月，全市企業(yè)吸納技術合同184項，交易額68.6億元，居全省第3位，同比增長1179%；輸出技術合同327項，交易額47.2億元，居全省第4位，同比增長4273%。全市科技成果登記341項，同比增長310%。以第二屆中國(安徽)科技創(chuàng)新成果轉化交易會為契機，淮南市“200MW光伏制氫合成氨”等3個項目現(xiàn)場簽約，簽約總金額達4.7億元。
立足產業(yè)化項目落地，提升科創(chuàng)新實力。積極搭建交流平臺，組織淮南市優(yōu)質新材料企業(yè)參加中國(安徽)科技創(chuàng)新成果轉化交易會、“投資安徽行”等系列活動。立足資源稟賦和產業(yè)基礎，圍繞“碳基”、電池新材料、固廢新材料等，初步形成化工新材料、新型建筑材料、先進金屬材料三大基礎材料產業(yè)布局。全市新材料產業(yè)在省“雙招雙引”綜合調度管理平臺共有項目180個，總投資額達1387.4億元。2023年一季度，全市在省“雙招雙引”綜合調度管理平臺中新增項目46個，總投資額達135.4億元，分別居全省第7、第11位。
安徽省六安市以“四個強化”加速科技成果轉化
一是強化研發(fā)投入，激發(fā)科技成果轉化動能。持續(xù)推進研發(fā)費用填報工作，開展全市可填報研發(fā)費用規(guī)上工業(yè)企業(yè)摸底，做好研發(fā)費用歸集培訓和輔導工作。2021年度，全市研發(fā)經費投入和研發(fā)投入強度實現(xiàn)了雙提升。全社會研發(fā)經費投入24億元，較上年度增長31.1%，增幅居全省第2位；全社會研發(fā)投入強度達1.25%，居同類市第1位。
二是強化需求凝練，提升科技成果轉化質量。舉辦安徽“雙創(chuàng)匯”走進六安活動，3家高校進行科技成果發(fā)布，4家企業(yè)進行技術需求發(fā)布，現(xiàn)場簽約項目總金額近2000萬元。為精準凝練企業(yè)技術需求，六安市精心制訂《六安市企業(yè)技術難題和需求征集表(試行)》，并提供填寫范例，目前已摸排技術需求75項。
三是強化產學研合作，提高科技成果轉化實效。印發(fā)《科大訊飛“iFLYTEK A.I.開發(fā)者”大賽獲獎項目落地支持方案》，積極招引大賽獲獎項目團隊落戶六安。安徽工研院六安院先后引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育項目29家，已孵化注冊企業(yè)12家。安徽大學國家大學科技園六安分園正式成立，已有4個項目與六安高新區(qū)達成合作意向。2023年1-4月，全市吸納技術合同技術交易額達44.98億元；新登記科技成果357項，其中已轉化科技成果99項。
四是強化企業(yè)培育，壯大科技成果轉化主體。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術培育企業(yè)—高新技術企業(yè)”梯度培育機制，積極引導各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。2023年1-4月，全市共推薦195家企業(yè)申報第一批高新技術企業(yè)，評價入庫國家科技型中小企業(yè)505家。
安徽省滁州市育強企業(yè)創(chuàng)新主體支撐產業(yè)高質量發(fā)展
育好企業(yè)主體“雁陣”。完善“科技型中小企業(yè)-高新技術培育企業(yè)-高新技術企業(yè)”梯度培育體系；開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)“兩清零”行動，分別實現(xiàn)億元以上、5億元以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動、研發(fā)機構“兩個全覆蓋”。截至2023年4月末，全市累計培育高新技術企業(yè)1045家、入庫備案科技型中小企業(yè)775家，均居全省第3位，500余家科技型中小企業(yè)躋身省高新技術企業(yè)培育庫。
匯聚產業(yè)創(chuàng)新“資源”。持續(xù)強化以企業(yè)為主導、產學研深度融合的創(chuàng)新平臺建設，建立以國家、省、市三級研發(fā)平臺為核心節(jié)點的推進機制，緊扣光伏等八大產業(yè)鏈推動構建以公共研發(fā)平臺為龍頭、以企業(yè)研發(fā)平臺為主體的創(chuàng)新平臺體系。一季度全市累計吸納、輸出技術合同成交額分別達89.02億元、59.62億元。截至2023年4月底，全市累計建成以企業(yè)為主導的省級及以上研發(fā)平臺246個，總數(shù)位居全省第4位，其中國家級4家、省級及以上企業(yè)技術中心158家、工業(yè)設計中心37家。
創(chuàng)優(yōu)人才引育“生態(tài)”。先后出臺創(chuàng)業(yè)資助、購房補貼、金融支持等人才“引育留用”扶持政策，探索“人才+項目+平臺”模式，設立3億元“天使投”基金、5000萬元“人才貸”風險補償資金，發(fā)布《重點產業(yè)急需緊缺人才需求目錄》等推動精準引才。2023年1-4月，全市累計吸引境內外11個高層次人才團隊來滁洽談合作。近三年來累計發(fā)布技術需求榜單173項，金額達5.7億元，截至2023年5月底，累計揭榜項目63項、金額超2億元。
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