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食品機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 政策法規(guī)】糧食是“國之大者”,糧食關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局也關(guān)乎種糧農(nóng)民的切身利益。中國作為人口大國,歷來重視糧食儲備和糧食安全。
為保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性,維護(hù)糧食經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,加強糧食流通質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保障國家糧食質(zhì)量安全,我國制定了《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》(國家發(fā)展改革委令2016年第42號)。為進(jìn)一步規(guī)范扦樣、檢驗工作,嚴(yán)格收購環(huán)節(jié)管理要求,加強糧食檢驗監(jiān)測體系和能力建設(shè),夯實糧食質(zhì)量安全主體責(zé)任、落實屬地責(zé)任、壓實監(jiān)管職責(zé)等,國家發(fā)改委組織對原《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》進(jìn)行了修訂。
日前,國家發(fā)改委公布了修訂后的《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》(國家發(fā)展改革委令2023年第4號),自2023年10月1日起施行。
新的《糧食質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)包括總則、糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測、糧食質(zhì)量安全管理、糧食質(zhì)量安全檢驗、糧食質(zhì)量安全事故處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等8章,共50條。
《辦法》明確了糧食經(jīng)營者對糧食質(zhì)量安全承擔(dān)主體責(zé)任。從事糧食經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守糧食質(zhì)量安全管理制度,明確質(zhì)量安全管理責(zé)任,認(rèn)真落實反食品浪費、糧食節(jié)約等有關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)禁多扣水雜、壓級壓價、以陳頂新、摻雜使假、以次充好等行為。
《辦法》進(jìn)一步完善了糧食儲存有關(guān)規(guī)定。要求經(jīng)營者儲存糧食應(yīng)當(dāng)遵守糧油倉儲管理制度規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范倉儲管理業(yè)務(wù),合理應(yīng)用糧油儲藏技術(shù)。國家鼓勵建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧倉,推廣使用綠色儲糧技術(shù),有效保障儲存安全和糧食品質(zhì)。糧食經(jīng)營者儲存糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行儲糧藥劑使用管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得使用國家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑。
在糧食運輸環(huán)節(jié),《辦法》增加了運輸糧食發(fā)生蟲害霉變等情況及時處置、鼓勵采取在途糧食質(zhì)量安全檢測技術(shù)等信息化手段的要求,強化了對運輸工具和容器的要求。此外,《辦法》還強化了糧食質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)。一是強化對糧食質(zhì)量安全扦樣、檢驗的管理;二是強化糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè);三是強化對糧食質(zhì)量安全檢驗機(jī)構(gòu)的管理。同時,《辦法》強化了縣級以上糧食和儲備行政管理部門監(jiān)督管理職責(zé)。完善了縣級以上糧食和儲備行政管理部門開展監(jiān)督管理的方式和內(nèi)容、有權(quán)采取的措施。
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