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《河南省惡劣天氣公路聯(lián)防 聯(lián)動機(jī)制》印發(fā)
導(dǎo)讀:進(jìn)一步強(qiáng)化公路惡劣天氣防范應(yīng)對工作,建立跨行業(yè)、多部門惡劣天氣聯(lián)合處置應(yīng)對機(jī)制,建立信息共享共用的聯(lián)防聯(lián)動體系,根據(jù)《關(guān)于做好突發(fā)局部短時大霧等惡劣天氣安全防范應(yīng)對工作的通知》(豫交文〔2023〕3號)和省領(lǐng)導(dǎo)要求,制定聯(lián)防聯(lián)動工作機(jī)制。
根據(jù)《關(guān)于做好突發(fā)局部短時大霧等惡劣天氣安全防范應(yīng)對工作的通知》(豫交文〔2023〕3號)和省領(lǐng)導(dǎo)要求,制定聯(lián)防聯(lián)動工作機(jī)制。
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)交通運輸局、公安局、自然資源局、衛(wèi)生健康委員會、應(yīng)急管理局、氣象局、消防救援支隊,航空港區(qū)交通運輸、公安、自然資源、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、氣象、消防救援主管部門:
根據(jù)省交通運輸廳、公安廳等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好突發(fā)局部短時大霧等惡劣天氣安全防范應(yīng)對工作的通知》(豫交文〔2023〕3號)要求,省交通運輸廳聯(lián)合省公安廳、省氣象局等部門制定了《河南省惡劣天氣公路聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實。
2023年9月25日
河南省惡劣天氣公路聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化公路惡劣天氣防范應(yīng)對工作,建立跨行業(yè)、多部門惡劣天氣聯(lián)合處置應(yīng)對機(jī)制,建立信息共享共用的聯(lián)防聯(lián)動體系,根據(jù)《關(guān)于做好突發(fā)局部短時大霧等惡劣天氣安全防范應(yīng)對工作的通知》(豫交文〔2023〕3號)和省領(lǐng)導(dǎo)要求,制定聯(lián)防聯(lián)動工作機(jī)制。
第二條 惡劣天氣是指暴雨(雪)、雷電、冰雹、大霧(霾)、大風(fēng)、低溫、高溫、冰凍等可能造成交通中斷或嚴(yán)重影響道路通行的氣象災(zāi)害。
第三條 惡劣天氣交通應(yīng)急處置工作由交通運輸部門主導(dǎo),公安、氣象、自然資源、衛(wèi)健、應(yīng)急、消防等部門配合,按照條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動的要求,堅持資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、快速反應(yīng)的原則,保障道路運輸安全暢通。
第二章 工作職責(zé)
第四條 交通運輸部門負(fù)責(zé)建立多部門聯(lián)防聯(lián)動工作機(jī)制;負(fù)責(zé)收集、匯總由惡劣天氣引發(fā)的交通運輸突發(fā)事件信息;配合公安部門實施惡劣天氣情況下公路的交通管控,協(xié)助疏導(dǎo)交通;會同公安、氣象部門對公路易發(fā)團(tuán)霧、結(jié)冰路段、橋梁進(jìn)行排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行整治;開展交通氣象災(zāi)害風(fēng)險排查,聯(lián)合氣象部門積極推進(jìn)公路沿線交通氣象站點和氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警服務(wù)平臺建設(shè),提高公路氣象監(jiān)測預(yù)警精準(zhǔn)度。
第五條 公安部門負(fù)責(zé)惡劣天氣情況下嚴(yán)重影響交通安全時公路的交通管控、分流疏導(dǎo)、道路秩序維護(hù)等工作;配合交通運輸、氣象等部門對易發(fā)生團(tuán)霧、結(jié)冰路段進(jìn)行排查,摸清風(fēng)險隱患底數(shù);發(fā)現(xiàn)道路安全隱患及時發(fā)布公告信息并采取相應(yīng)管控措施,同時向交通運輸部門通報相關(guān)情況。
第六條 氣象部門負(fù)責(zé)實時監(jiān)測天氣變化情況,及時向有關(guān)部門提供氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警等信息;配合交通運輸、公安等部門開展交通氣象災(zāi)害風(fēng)險排查,參與交通氣象觀測站網(wǎng)布局規(guī)劃編制,統(tǒng)一規(guī)劃、監(jiān)督協(xié)調(diào)交通氣象站點的建設(shè)。
第七條 自然資源部門聯(lián)合氣象部門開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警預(yù)報工作;指導(dǎo)交通運輸部門開展公路地質(zhì)災(zāi)害及隱患調(diào)查評估、專業(yè)監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和綜合治理等工作。
第八條 衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場急救及傷員轉(zhuǎn)運、治療工作。
第九條 應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)救援隊伍、社會救援組織,參與惡劣天氣引發(fā)的交通運輸突發(fā)事件的應(yīng)急救援;指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通運輸領(lǐng)域有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作。
第十條 消防救援部門負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件中以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。
第三章 工作機(jī)制
第十一條 監(jiān)測預(yù)警機(jī)制
(一)氣象部門實時監(jiān)測天氣情況,及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報預(yù)警信息;
(二)交通、公安部門利用路網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),以及路面巡查等手段,結(jié)合交通氣象信息進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,查找發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,同時向氣象部門通報相關(guān)情況;
(三)交通、公安、氣象部門及時共享預(yù)警信息,并通過信息發(fā)布渠道向相關(guān)單位和社會發(fā)布預(yù)報、預(yù)警。
第十二條 會商研判機(jī)制
(一)交通、公安、應(yīng)急、氣象部門應(yīng)根據(jù)氣象監(jiān)測情形,加強(qiáng)會商研判,分析交通運行態(tài)勢、評估安全風(fēng)險,商定預(yù)警響應(yīng),提出處置措施;
(二)研判會商會根據(jù)氣象預(yù)警級別及時召開,會議時間、地點由相關(guān)單位共同商定。
第十三條 預(yù)警發(fā)布機(jī)制
氣象部門應(yīng)及時向交通、公安、應(yīng)急等部門通報氣象預(yù)警信息;各部門按照職責(zé)通過“三微一端”、門戶網(wǎng)站、交通應(yīng)急廣播等主流媒體向社會發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警、交通管控、車輛繞行等信息。
第十四條 預(yù)警應(yīng)對機(jī)制
(一)當(dāng)接到氣象部門發(fā)布的惡劣天氣預(yù)報預(yù)警信息或公安、交通等部門利用路網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)以及路面巡查等手段監(jiān)測到惡劣天氣時,根據(jù)分災(zāi)種、分級別的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,經(jīng)綜合研判,啟動惡劣天氣應(yīng)對機(jī)制,交通、公安等部門應(yīng)快速響應(yīng),科學(xué)應(yīng)對,有效處置;氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對天氣變化的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。
(二)因惡劣天氣引發(fā)交通事故造成公路交通中斷或嚴(yán)重影響公路通行時,交通部門應(yīng)積極配合公安部門采取遠(yuǎn)端控制、近端分流、多點疏散、現(xiàn)場疏導(dǎo)等措施做好交通管控;公安部門視情采取間斷放行、分車型放行、分流繞行等措施,科學(xué)組織疏導(dǎo)交通,防止發(fā)生嚴(yán)重交通擁堵;氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對涉事區(qū)域的氣象變化監(jiān)測,加大推送氣象信息數(shù)據(jù)的頻次和精度,提供相關(guān)氣象信息。
(三)其他部門按職責(zé)分別做好應(yīng)急救援、人員疏散、傷員救治、輿情處置等工作。
第四章 信息共享
第十五條 交通、公安、氣象等部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制,相互共享特定行業(yè)數(shù)據(jù),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)研判氣象災(zāi)害的范圍和影響,明確暢通信息發(fā)布渠道,及時通報惡劣天氣預(yù)報、預(yù)警信息,加強(qiáng)有效溝通與協(xié)作。
第十六條 推進(jìn)交通氣象監(jiān)測設(shè)備、路面視頻監(jiān)控、可變情報板發(fā)布系統(tǒng)等各種科技設(shè)備、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源共享,提高全省在惡劣天氣影響下交通運輸行業(yè)應(yīng)急管理水平。
第十七條 各聯(lián)動單位應(yīng)分別確定1名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)惡劣天氣交通應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動工作的日常聯(lián)絡(luò),聯(lián)絡(luò)人員必須保持24小時通信聯(lián)絡(luò)暢通。
第五章 附 則
第十八條 聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制自發(fā)布之日起施行,施行過程中根據(jù)需要適時進(jìn)行修訂。
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