焦作出臺(tái)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)方案，七成縣城生活污水需實(shí)現(xiàn)集中收集

　　近日，焦作市人民政府印發(fā)《焦作市推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》，用以推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。該文件明確，焦作市將用三年時(shí)間，全面完成“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和主要污染物總量減排目標(biāo)：
 

　　到2025年，細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度低于44微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到66.5%，重污染天數(shù)比例不高于1.5%；國(guó)、省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)到省定目標(biāo)，劣V類水體和縣級(jí)城市、縣城建成區(qū)黑臭水體基本消除；受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障；綠色低碳發(fā)展深入推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗焦作建設(shè)取得新成效。
 

　　推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造方面，將全面實(shí)施鋼鐵、水泥等行業(yè)超低排放，全市鋼鐵、水泥行業(yè)企業(yè)全面達(dá)到超低排放水平。強(qiáng)化臭氧和PM2.5協(xié)同控制，推進(jìn)磚瓦窯、石灰、玻璃、陶瓷、耐材、碳素、有色金屬冶煉等行業(yè)深度治理，對(duì)無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，通過更換適宜高效治理工藝、提升現(xiàn)有治污設(shè)施處理能力、清潔能源替代等方式實(shí)施分類整治，著力解決揮發(fā)性有機(jī)物突出問題。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)，幫助企業(yè)合理選擇超低排放改造技術(shù)路線，協(xié)調(diào)解決清潔運(yùn)輸?shù)戎卮笫马?xiàng)。
 

　　提升城鎮(zhèn)污水處理成效方面，將新建大沙河南新城區(qū)集中式污水處理廠及配套管網(wǎng)、武陟縣開發(fā)區(qū)污水處理廠、武陟縣潤(rùn)天污水處理公司三期及配套管網(wǎng)建設(shè)，建成七賢鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)，實(shí)施沁陽市開發(fā)區(qū)沁北園區(qū)污水管網(wǎng)升級(jí)改造工程。2023年，完成武陟縣潤(rùn)天污水處理廠三期擴(kuò)建工程，新建改造雨污水管網(wǎng)59公里；到2025年，基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)污水“零直排”，五城區(qū)生活污水處理率達(dá)到90%，縣城生活污水集中收集率達(dá)到70%；進(jìn)水生化需氧量濃度高于100毫克/升的城市污水處理廠占比達(dá)到90%以上。依托焦作市東部靜脈產(chǎn)業(yè)園和西部靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，2023年，焦作市區(qū)和縣城污泥無害化處置率分別達(dá)到95%以上和85%以上；到2025年，焦作市區(qū)、縣城污泥無害化處置率分別達(dá)到98%、95%。
 

　　原文如下↓
 

　　焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)焦作市推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)方案(2023—2025年)的通知

 

　　各縣(市、區(qū))人民政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：
 

　　《焦作市推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

　　2023年9月28日

 

　　焦作市推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)方案(2023—2025年)

 

　　為推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。
 

　　一、總體要求
 

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理念，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，扛穩(wěn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜、分類施策，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，守住法律法規(guī)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好“三個(gè)底線”，把好準(zhǔn)入關(guān)、執(zhí)法關(guān)、督察問責(zé)關(guān)“三個(gè)關(guān)口”，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題，持續(xù)發(fā)力、久久為功，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好，奮力譜寫人與自然和諧共生的現(xiàn)代化焦作新篇章。
 

　　二、主要目標(biāo)
 

　　全面完成“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和主要污染物總量減排目標(biāo)，到2025年，細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度低于44微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到66.5%，重污染天數(shù)比例不高于1.5%；國(guó)、省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)到省定目標(biāo)，劣V類水體和縣級(jí)城市、縣城建成區(qū)黑臭水體基本消除；受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障；綠色低碳發(fā)展深入推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗焦作建設(shè)取得新成效。
 

　　三、重點(diǎn)任務(wù)
 

　　(一)市縣空氣質(zhì)量提升進(jìn)位行動(dòng)
 

　　1.推進(jìn)空氣質(zhì)量排名進(jìn)位。研究制定在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市排名提升進(jìn)位年度實(shí)施方案，深入推進(jìn)全市大氣污染防治攻堅(jiān)工作，確保2025年退出全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市后20名。各縣(市、區(qū))要充分認(rèn)識(shí)改善空氣質(zhì)量的重要意義，制定本行政區(qū)域改善空氣質(zhì)量工作方案，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。到2025年，解放區(qū)、中站區(qū)、馬村區(qū)在全省縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名穩(wěn)步提升，山陽區(qū)、示范區(qū)、沁陽市逐年進(jìn)位1個(gè)名次，孟州市、修武縣逐年進(jìn)位2個(gè)名次，武陟縣、博愛縣逐年進(jìn)位3個(gè)名次(以2022年全省排名為基準(zhǔn))。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　(二)交通運(yùn)輸清潔行動(dòng)
 

　　2.大力推廣新能源汽車。制定新能源汽車替代激勵(lì)政策，除特殊需求的車輛外，全市黨政機(jī)關(guān)新增、更新公務(wù)用車基本實(shí)現(xiàn)新能源化，城市建成區(qū)新增或更新的公交車、載貨汽車(含渣土運(yùn)輸車、水泥罐車、物流車)、郵政用車、環(huán)衛(wèi)車、巡游出租車和接入平臺(tái)的網(wǎng)約出租車全部使用新能源汽車。2023年至2025年全市公共領(lǐng)域新能源汽車比例分別達(dá)到30%、60%、100%。國(guó)有企業(yè)原則上全部使用新能源或國(guó)六貨車運(yùn)輸，廠區(qū)內(nèi)全部使用新能源或國(guó)三及以上非道路移動(dòng)機(jī)械作業(yè)。鼓勵(lì)物流車、市政環(huán)衛(wèi)車、渣土運(yùn)輸車等優(yōu)先采購(gòu)使用燃料電池汽車，有序推進(jìn)中重型貨車等純電動(dòng)、氫燃料電池示范和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。(市工業(yè)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、機(jī)關(guān)事務(wù)中心、商務(wù)局、城管局、郵政管理局、財(cái)政局配合，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　3.加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”。以推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉较?，加大鐵路專用線謀劃力度，推動(dòng)大宗貨物中長(zhǎng)距離年運(yùn)量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)鐵路專用線。2023年，鐵路貨運(yùn)量計(jì)劃完成2097萬噸；2024年，鐵路貨運(yùn)量計(jì)劃完成2111萬噸；2025年，鐵路貨運(yùn)量計(jì)劃完成2119萬噸。大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，以現(xiàn)代物流樞紐建設(shè)為重點(diǎn)，加快集裝箱場(chǎng)站和多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)等設(shè)施建設(shè)。支持寶武焦作現(xiàn)代綜合物流園、山東港口豫北內(nèi)陸港積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程。到2025年，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善，市場(chǎng)環(huán)境更加優(yōu)化，全市集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)15%以上，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程。(市發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局、焦作車務(wù)段配合，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　(三)能源綠色低碳發(fā)展行動(dòng)
 

　　4.持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。有序關(guān)停整合30萬千瓦以上熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱合理半徑范圍內(nèi)的燃煤鍋爐。加快實(shí)施“氣化鄉(xiāng)村”工程，到2025年，全市平原地區(qū)城鄉(xiāng)燃?xì)夤芫W(wǎng)到村覆蓋率達(dá)到95%。統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)能開發(fā)利用，有序推進(jìn)分布式光伏項(xiàng)目。2023年，非化石能源消費(fèi)占比提高到9.5%以上，外引輸氣能力達(dá)到10億立方米，當(dāng)年新增可再生能源裝機(jī)50萬千瓦；2024年，非化石能源消費(fèi)占比提高到10%以上，外引輸氣能力達(dá)到12億立方米，當(dāng)年新增可再生能源裝機(jī)30萬千瓦以上；到2025年，非化石能源消費(fèi)占比提高到11%以上，外引輸氣能力達(dá)到16億立方米，“十四五”期間新增可再生能源裝機(jī)250萬千瓦以上。(市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、城管局、國(guó)網(wǎng)焦作供電公司配合，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　5.實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代。推動(dòng)陶瓷、玻璃、石灰窯、耐火材料、有色、無機(jī)化工、礦物棉、鑄造等行業(yè)爐窯實(shí)施清潔能源替代。大力推進(jìn)電能替代煤炭，加快淘汰不能實(shí)現(xiàn)超低排放的燃煤鍋爐和以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)窯爐；在不影響民生用氣穩(wěn)定、已落實(shí)合同氣源的前提下，穩(wěn)妥有序引導(dǎo)以氣代煤。2024年，全市基本完成燃料類煤氣發(fā)生爐清潔能源替代，或者采取園區(qū)(集群)集中供氣供熱、分散使用的方式；到2025年，現(xiàn)有使用的高污染燃料加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐等工業(yè)爐窯改用清潔低碳能源，完成固定床間歇式煤氣發(fā)生爐新型煤氣化工藝改造。(市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局牽頭，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　(四)工業(yè)行業(yè)升級(jí)改造行動(dòng)
 

　　6.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。全面實(shí)施鋼鐵、水泥等行業(yè)超低排放，全市鋼鐵、水泥行業(yè)企業(yè)全面達(dá)到超低排放水平。強(qiáng)化臭氧和PM2.5協(xié)同控制，推進(jìn)磚瓦窯、石灰、玻璃、陶瓷、耐材、碳素、有色金屬冶煉等行業(yè)深度治理，對(duì)無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，通過更換適宜高效治理工藝、提升現(xiàn)有治污設(shè)施處理能力、清潔能源替代等方式實(shí)施分類整治，著力解決揮發(fā)性有機(jī)物突出問題。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)，幫助企業(yè)合理選擇超低排放改造技術(shù)路線，協(xié)調(diào)解決清潔運(yùn)輸?shù)戎卮笫马?xiàng)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局配合，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　7.開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。開展耐火材料、石灰窯、有色、鑄造、礦石采選、化工、包裝印刷、家具制造、人造板、炭素、制鞋等行業(yè)排查及分類治理，從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能規(guī)模、能耗水平、燃料類型、污染治理和區(qū)域環(huán)境綜合整治等方面明確整治標(biāo)準(zhǔn)，制定“一群一策”整治提升方案，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)境治理水平。推行產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境污染第三方治理，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與，建立按效付費(fèi)、第三方治理、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督新機(jī)制，整體提升產(chǎn)業(yè)集群污染治理水平和污染物排放管控水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。(市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局按分工負(fù)責(zé)，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　8.開展綠色化升級(jí)改造。中站區(qū)、孟州市、沁陽市化工園區(qū)制定“一園一策”綠色化升級(jí)改造方案，2024年，完成生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、能耗水平、燃料類型、污染治理等方面升級(jí)改造任務(wù)，建立揮發(fā)性有機(jī)物管控平臺(tái)；到2025年，力爭(zhēng)配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施(獨(dú)立建設(shè)或依托骨干企業(yè))和專管或明管輸送的配套管網(wǎng)。加強(qiáng)化工、有色、紡織印染、造紙、皮革、農(nóng)副食品加工等行業(yè)綜合治理，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)“一企一策”，加快城市建成區(qū)、人群密集區(qū)重污染企業(yè)和黃河干流及主要支流沿線存在重大環(huán)境安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造、關(guān)停退出。推進(jìn)鋼鐵、煤化工、水泥、氧化鋁、電解鋁、鋁加工、玻璃、耐火材料、煤電、建材等產(chǎn)業(yè)綠色、減量、提質(zhì)發(fā)展，開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造。2023年，新創(chuàng)綠色制造名單(綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè))9個(gè)；2024年，新創(chuàng)綠色制造名單3個(gè)；2025年，新創(chuàng)綠色制造名單3個(gè)。(市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局按分工負(fù)責(zé)，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　9.加強(qiáng)無組織排放管控。焦作經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、沁陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、博愛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、修武經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2023年10月底前要制定工業(yè)園區(qū)無組織排放整治方案，對(duì)園區(qū)內(nèi)電力、化工、炭素、水泥、建材等重點(diǎn)行業(yè)，按要求開展無組織排放治理，切實(shí)把無組織排放污染管控工作精準(zhǔn)落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，有效減少污染物排放量，精準(zhǔn)防治高值熱點(diǎn)。其余經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，2023年10月底前制定本轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)無組織排放整治方案。全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)完成物料運(yùn)輸、生產(chǎn)工藝、堆場(chǎng)環(huán)節(jié)的無組織排放深度治理，全面實(shí)現(xiàn)“五到位、一密閉”：生產(chǎn)過程收塵到位，生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施，不能有可見煙塵外逸；物料運(yùn)輸抑塵到位，粉狀、粒狀物料及燃料運(yùn)輸采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉方式，汽車、火車、皮帶輸送機(jī)等卸料點(diǎn)設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施；廠區(qū)道路除塵到位，路面實(shí)施硬化，定時(shí)進(jìn)行灑水清掃，出口處配備車輪和車身清洗裝置；裸露土地綠化到位，廠區(qū)內(nèi)可見裸露土地全部綠化，確實(shí)不能綠化的盡可能硬化；無組織排放監(jiān)控到位，因企制宜安裝視頻、空氣微站、降塵缸、TSP等監(jiān)控設(shè)施；廠區(qū)內(nèi)貯存的各類易產(chǎn)生粉塵的物料及燃料全部密閉，禁止露天堆放。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局配合，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　10.加快淘汰落后低效產(chǎn)能。落實(shí)國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》以及河南省最新要求，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，將大氣污染物排放強(qiáng)度高、治理難度大以及產(chǎn)能過剩行業(yè)的工藝和裝備納入淘汰范圍，實(shí)施落后產(chǎn)能“動(dòng)態(tài)清零”。逐步推進(jìn)獨(dú)立熱軋等淘汰退出，2024年，鋼鐵企業(yè)100噸以下煉鋼電弧爐、50噸以下合金鋼電弧爐原則上有序退出或完成大型化改造。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局按分工負(fù)責(zé)，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　(五)黑臭水體消除行動(dòng)
 

　　11.推進(jìn)黑臭水體治理。鞏固提升城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，建立防止返黑返臭長(zhǎng)效機(jī)制?？h級(jí)城市完成建成區(qū)黑臭水體排查并制定整治方案，統(tǒng)一公布黑臭水體清單及達(dá)標(biāo)期限。采取控源截污、清淤疏浚、水系聯(lián)通、生態(tài)修復(fù)等措施，優(yōu)先治理納入國(guó)家、省級(jí)監(jiān)管清單的農(nóng)村黑臭水體，實(shí)施“拉條掛賬、逐一銷號(hào)”。2023年，影響地表水?dāng)嗝嫠诤恿魉|(zhì)的黑臭水體全部消除；2024年，縣級(jí)城市及縣城建成區(qū)、納入國(guó)家監(jiān)管和省級(jí)監(jiān)管清單的農(nóng)村黑臭水體基本消除；2025年，持續(xù)鞏固治理成效，確保“長(zhǎng)治久清”。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、城管局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　12.提升城鎮(zhèn)污水處理成效。新建大沙河南新城區(qū)集中式污水處理廠及配套管網(wǎng)、武陟縣開發(fā)區(qū)污水處理廠、武陟縣潤(rùn)天污水處理公司三期及配套管網(wǎng)建設(shè)，建成七賢鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)，實(shí)施沁陽市開發(fā)區(qū)沁北園區(qū)污水管網(wǎng)升級(jí)改造工程。2023年，完成武陟縣潤(rùn)天污水處理廠三期擴(kuò)建工程，新建改造雨污水管網(wǎng)59公里；到2025年，基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)污水“零直排”，五城區(qū)生活污水處理率達(dá)到90%，縣城生活污水集中收集率達(dá)到70%；進(jìn)水生化需氧量濃度高于100毫克/升的城市污水處理廠占比達(dá)到90%以上。依托焦作市東部靜脈產(chǎn)業(yè)園和西部靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，2023年，焦作市區(qū)和縣城污泥無害化處置率分別達(dá)到95%以上和85%以上；到2025年，焦作市區(qū)、縣城污泥無害化處置率分別達(dá)到98%、95%。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　(六)美麗河湖建設(shè)行動(dòng)
 

　　13.建設(shè)黃河流域美麗河湖示范帶。按照“持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、宜居水環(huán)境、健康水生態(tài)、先進(jìn)水文化、科學(xué)水管理”標(biāo)準(zhǔn)，開展美麗幸福河湖建設(shè)，以建促治，恢復(fù)河暢、湖清、岸綠、景美的河湖環(huán)境。積極參與國(guó)家“美麗河湖”優(yōu)秀案例征集活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)美麗河湖。2023年，重點(diǎn)推動(dòng)博愛縣青天河、修武縣群英水庫、溫縣老蟒河爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗河湖；2024年，推動(dòng)沁河、丹河成功創(chuàng)建省級(jí)美麗幸福河湖；到2025年，力爭(zhēng)六縣(市)至少各創(chuàng)建成功一個(gè)省級(jí)美麗河湖案例。開展黃河流域入河排污口排查整治，2023年，完成全市主要河流排污口排查、80%入河排污口溯源及30%整治任務(wù)；2024年，完成全部入河排污口溯源及70%整治任務(wù)；到2025年，完成全部入河排污口整治任務(wù)，建成科學(xué)、高效的入河排污口監(jiān)督管理體系。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、自然資源和規(guī)劃局、焦作黃河河務(wù)局配合，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　14.加快重點(diǎn)河湖保護(hù)治理。以蟒河、共產(chǎn)主義渠等污染相對(duì)較重河流治理為重點(diǎn)，建設(shè)一批水污染防治工程項(xiàng)目和生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，推動(dòng)河湖水生態(tài)功能恢復(fù)。保障重點(diǎn)河湖生態(tài)基流，制定水量調(diào)度方案和調(diào)度計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“有河有水”，建立科學(xué)可行的上下游水資源調(diào)度機(jī)制，解決河口村水庫下泄流量不足問題，確保沁河生態(tài)流量。推進(jìn)南水北調(diào)天河公園、大沙河公園提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“河湖與城市共呼吸”。開展區(qū)域再生水循環(huán)利用，因地制宜建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化等生態(tài)設(shè)施，對(duì)處理達(dá)標(biāo)后的尾水進(jìn)一步凈化改善后，作為區(qū)域內(nèi)生態(tài)、電力企業(yè)用水，納入?yún)^(qū)域水資源調(diào)配管理體系。到2025年，重點(diǎn)河流控制斷面生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。(市水利局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、焦作黃河河務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　15.推進(jìn)礦山生態(tài)保護(hù)治理。加強(qiáng)生產(chǎn)礦山綜合監(jiān)管，壓實(shí)礦山企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)控只開采不治理問題，嚴(yán)查非法采礦問題，堅(jiān)決遏制非法采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞的行為。推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)破壞和環(huán)境問題排查整治，開展生態(tài)修復(fù)治理。2023年，完成黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)，完成87處歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理；2024年，完成105處歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理；到2025年，完成全部349處歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理。(市自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，沁陽市、孟州市、博愛縣、武陟縣、中站區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　(七)南水北調(diào)水質(zhì)安全保障行動(dòng)
 

　　16.加強(qiáng)南水北調(diào)水環(huán)境保護(hù)。以環(huán)境整治、污染防治為重點(diǎn)，深化南水北調(diào)中線工程沿線突出環(huán)境問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力建設(shè)，全面提升“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)制”管理水平，確保“一渠清水永續(xù)北送”。2023年，完成主要交通干道跨渠(南水北調(diào)中線總干渠)跨河橋梁，以及事故多發(fā)易發(fā)點(diǎn)事故導(dǎo)流槽和應(yīng)急池等相關(guān)設(shè)施更新完善，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，對(duì)涉危險(xiǎn)化學(xué)品等高危物品運(yùn)輸車輛采取禁行、限行措施，有效防范和避免事故對(duì)地表水、南水北調(diào)總干渠的環(huán)境影響。2024年，完成保護(hù)區(qū)內(nèi)76個(gè)農(nóng)村生活污水治理，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、水利局、南水北調(diào)工程運(yùn)行保障中心、南水北調(diào)中線焦作管理處、南水北調(diào)中線溫博管理處、南水北調(diào)中線穿黃管理處配合，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　(八)土壤和地下水環(huán)境保護(hù)行動(dòng)
 

　　17.推動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)管單位規(guī)范化監(jiān)管。動(dòng)態(tài)更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，及時(shí)向社會(huì)公開。依法將土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位法定義務(wù)納入排污許可管理。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，定期開展隱患排查、自行監(jiān)測(cè)。實(shí)施土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。2024年，對(duì)2021年已完成隱患排查的土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位，完成一輪隱患排查“回頭看”。建立健全土壤污染隱患排查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)土壤污染隱患，持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局配合，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　18.實(shí)施農(nóng)用地分類管理。受污染耕地所在的縣(市、區(qū))編制安全利用方案，依據(jù)土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)等結(jié)果，鞏固完善替代種植、農(nóng)藝調(diào)控和調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、退耕還林還草等措施。落實(shí)耕地土壤污染預(yù)警制度，定期開展嚴(yán)格管控類耕地監(jiān)管。鼓勵(lì)受污染耕地集中的縣(市、區(qū))探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的受污染耕地安全利用技術(shù)。確保全市每年受污染耕地安全利用率均達(dá)到95%以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市科技局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局配合，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　19.保障重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)用地供地前聯(lián)合監(jiān)管。鼓勵(lì)采取“凈土收儲(chǔ)”“凈土供應(yīng)”或“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”等模式。加強(qiáng)關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊風(fēng)險(xiǎn)管控，從嚴(yán)管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)的污染地塊規(guī)劃用途，確需開發(fā)利用的，鼓勵(lì)用于拓展生態(tài)空間。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工程監(jiān)管，污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)施聯(lián)單制管理，防止非法轉(zhuǎn)運(yùn)處置。推動(dòng)“邊生產(chǎn)邊管控”示范項(xiàng)目。加強(qiáng)土壤污染狀況調(diào)查監(jiān)督管理，確保全市每年重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用有效保障。(市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局牽頭，市工業(yè)和信息化局配合，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　20.開展地下水環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)管控。有序開展垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)污染源及周邊地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。2023年，完成地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃分；2024年，完成焦作市平原區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估(二期)項(xiàng)目。加強(qiáng)“十四五”4個(gè)國(guó)家地下水環(huán)境質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)監(jiān)管，確保每年4個(gè)點(diǎn)位水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局配合，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　21.扎實(shí)開展新污染物治理。2023年，完成全市首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查；到2025年，完成高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量的新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查，初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)體系，建立市級(jí)重點(diǎn)管控新污染物清單，對(duì)重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系和管理機(jī)制逐步建立健全，新污染物治理能力明顯增強(qiáng)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、焦作海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　22.持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物排查整治。全面提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管、利用處置和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范“三個(gè)能力”，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革工作。有序推進(jìn)危廢監(jiān)管信息化建設(shè)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭管控和收集轉(zhuǎn)運(yùn)等過程監(jiān)管。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、交通運(yùn)輸局等配合，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　(九)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展及農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)
 

　　23.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水和面源污染防治。實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程，推廣節(jié)水技術(shù)，完善節(jié)水措施，全面提高糧食生產(chǎn)節(jié)水灌溉能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。集約利用地下水資源，嚴(yán)厲打擊違法取水行為。深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，推動(dòng)種養(yǎng)循環(huán)和畜禽糞污資源化利用。2023年，全市推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控達(dá)到52%以上，三大糧食作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%以上，依法依規(guī)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)域畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施取締，現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要保證畜禽糞污無害化處理和資源化利用設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，未經(jīng)處理不得直接向環(huán)境排放；到2025年，主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥利用率達(dá)到43%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%以上，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜全面回收利用。(市水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　24.推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，鞏固“六清六治”成果。科學(xué)選擇改廁模式，強(qiáng)化后期管護(hù)，推進(jìn)糞污無害化處理和資源化利用。完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，健全村莊環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化保潔制度，開展農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。因地制宜治理農(nóng)村生活污水，加快構(gòu)建“縣級(jí)政府主導(dǎo)、法人主體建設(shè)運(yùn)維、部門監(jiān)管、村民參與”治理體系。2023年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地30座污水處理設(shè)施全部正常運(yùn)行；2024年，孟州市、溫縣依托城鄉(xiāng)供排水一體化項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋，沁陽市、武陟縣農(nóng)村生活污水治理率分別達(dá)到40%、50%，全市50%沿河村莊生活污水得到治理或有效管控，全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到47%以上；到2025年，黃河流域匯水區(qū)四縣(市)生活污水治理率均高于全省平均水平，全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　(十)生態(tài)環(huán)境突出問題整治行動(dòng)
 

　　25.抓好突出問題整改。強(qiáng)力推進(jìn)中央、省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片、生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶等反饋問題整改，適時(shí)組織“回頭看”，確保問題徹底整改到位。(市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　26.開展常態(tài)化排查整治。建立完善問題發(fā)現(xiàn)、交辦、督辦、整改閉環(huán)工作機(jī)制，以工業(yè)企業(yè)違法排污和數(shù)據(jù)造假、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理不到位、“四水四定”落實(shí)不嚴(yán)格、“兩高”項(xiàng)目盲目上馬、礦山生態(tài)破壞、侵占文物古跡等問題為重點(diǎn)，深入開展排查整治，杜絕問題反復(fù)出現(xiàn)。(市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、文化廣電和旅游局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、林業(yè)局、焦作黃河河務(wù)局牽頭，相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　(十一)環(huán)境監(jiān)管能力提升行動(dòng)
 

　　27.全面提升監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。2023年，完成重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣站升級(jí)改造，提升區(qū)域六因子監(jiān)測(cè)能力。健全環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)涉VOCs、總磷、總氮、重金屬等大氣環(huán)境、水環(huán)境重點(diǎn)排污單位安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備并載入排污許可證，加強(qiáng)排污單位在線監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督管理和現(xiàn)場(chǎng)檢查，監(jiān)督、指導(dǎo)污染源在線運(yùn)維單位提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，依法打擊在線監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)造假等違法行為。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　28.持續(xù)提升監(jiān)督執(zhí)法能力。縱深推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域體制改革，深化垂直改革，推動(dòng)事業(yè)單位重塑性改革發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開展執(zhí)法大練兵活動(dòng)，建設(shè)執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)基地。開展生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，2023年，市級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)；2024年，縣級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)大氣、水等領(lǐng)域常用執(zhí)法裝備達(dá)標(biāo)；到2025年，縣級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財(cái)政局配合，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　29.鞏固提升應(yīng)急處置能力。完善全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系，健全環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍，建立環(huán)境應(yīng)急物資信息清單，完善重點(diǎn)河流“一河一策一圖”環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案。加強(qiáng)跨界河流環(huán)境應(yīng)急聯(lián)合會(huì)商和信息通報(bào)，動(dòng)態(tài)更新聯(lián)防聯(lián)控信息，開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)合演練。健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣〔市、區(qū)〕政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
 

　　四、保障措施
 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，專班負(fù)責(zé)、專班推進(jìn)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成密切合作、整體推進(jìn)的工作格局。各縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)工作專班，細(xì)化實(shí)施方案，確保各項(xiàng)工作落地見效。
 

　　(二)夯實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門要全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境部等18部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》和相關(guān)貫徹落實(shí)措施，主要負(fù)責(zé)同志親自負(fù)責(zé)、親自推動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，確保工作落地落實(shí)。
 

　　(三)完善政策措施。健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、環(huán)保信用評(píng)價(jià)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境保護(hù)司法聯(lián)動(dòng)、環(huán)境公益訴訟等制度。財(cái)政持續(xù)支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，引導(dǎo)社會(huì)資本參與準(zhǔn)公益性和公益性環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。
 

　　(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想宣傳、培訓(xùn)，支持生態(tài)文化作品創(chuàng)作，繁榮生態(tài)文學(xué)。強(qiáng)化新媒體運(yùn)用，充分發(fā)揮環(huán)保志愿者作用，通過政策宣講、科學(xué)普及、能力培養(yǎng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，推動(dòng)全民共建共治共享，形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
 

　　(五)狠抓工作落實(shí)。生態(tài)環(huán)境部門牽頭制定大氣、水、土壤三大攻堅(jiān)戰(zhàn)具體實(shí)施方案，分領(lǐng)域細(xì)化工作任務(wù)和目標(biāo)要求。加強(qiáng)監(jiān)督問效，建立“月調(diào)度、季通報(bào)、半年總結(jié)、年度考核”推進(jìn)機(jī)制，將本行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。
 

　　原標(biāo)題：焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)焦作市推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)方案(2023—2025年)的通知