- 2024-09-20 14:00:34 29
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政社協(xié)同 推動垃圾分類高質(zhì)量發(fā)展論壇成功舉辦
導(dǎo)讀:10月20日下午,“2023中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會年會暨中國環(huán)衛(wèi)博覽會”政社協(xié)同-推動垃圾分類高質(zhì)量發(fā)展論壇在深圳會展中心順利舉辦,近200位相關(guān)單位、行業(yè)專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會、志愿者代表參加。
10月20日下午,由中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院、深圳市生活垃圾分類公益服務(wù)聯(lián)盟主辦,深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局、共青團(tuán)深圳市委員會支持,萬科公益基金會、深圳市美麗深圳公益基金會、深圳市羅湖區(qū)小水滴環(huán)境保護(hù)中心協(xié)辦的“2023中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會年會暨中國環(huán)衛(wèi)博覽會”政社協(xié)同·推動垃圾分類高質(zhì)量發(fā)展論壇在深圳會展中心順利舉辦。
中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會副會長陳海濱、副會長兼秘書長劉晶昊,深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局副局長黃立新,深圳市生活垃圾分類管理事務(wù)中心主任梁治宇,深圳市志愿者聯(lián)合會黨委書記劉林波,深圳市人大代表楊勤、肖幼美、陳雄英,政協(xié)委員蔣雷,全國垃圾分類領(lǐng)域行業(yè)專家、政社關(guān)系研究方向的學(xué)界精英等出席會議并發(fā)言交流。此外,近200位相關(guān)單位、行業(yè)專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會、志愿者代表參加。論壇由中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會垃圾分類專業(yè)委員會秘書長陳燕萍主持。
中環(huán)協(xié)垃圾分類專業(yè)委員會秘書長陳燕萍
一、多元共治,社會組織成為分類重要力量
在多元主體參與基層共建共治共享的大背景下,社會組織作為社會運行的粘合劑和助推器,在與政府協(xié)同推動垃圾分類高質(zhì)量發(fā)展中的作用愈發(fā)凸顯。
中環(huán)協(xié)副會長陳海濱
論壇上,中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會陳海濱副會長發(fā)表致辭。他指出垃圾分類的實施是剛?cè)岵?jì)的過程,是制度硬約束和文化軟約束的有機(jī)結(jié)合過程。各級政府及執(zhí)法部門提供政策指導(dǎo)和公共資源支持,社會組織作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分,是著力解決突出環(huán)境問題的重要力量,政社協(xié)同才能實現(xiàn)垃圾分類全過程的人力建設(shè)、有序執(zhí)行和監(jiān)管評估等各項事務(wù)。
深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局黃立新副局長在致辭中回顧總結(jié)深圳對政社協(xié)同共治模式的探索。垃圾分類是一項系統(tǒng)性、長期性的社會工程,需要社會各界各獻(xiàn)所長,尤其是需要政府、社會組織相互協(xié)同,形成合力。深圳垃圾分類公益聯(lián)盟成員和聯(lián)絡(luò)單位從2016年最初的13家發(fā)展到今天的43家,在探索政社協(xié)同共治模式的道路上,深圳積極推進(jìn)共建共治共享,在堅持黨建引領(lǐng)基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮社會組織的作用,攜手推動垃圾分類做深做細(xì)做實。
中環(huán)協(xié)副會長兼秘書長劉晶昊
中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會副會長兼秘書長劉晶昊宣讀了《關(guān)于深入推進(jìn)生活垃圾分類工作的倡議》,向全國環(huán)衛(wèi)企事業(yè)單位和各級環(huán)衛(wèi)行業(yè)協(xié)(學(xué))會提出要把生活垃圾分類作為落實以人民為中心的新發(fā)展理念、實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要工作。開展創(chuàng)新研究,提升科技水平,積極開展生活垃圾分類領(lǐng)域的研究與創(chuàng)新工作,不斷提高生活垃圾分類的科技水平,促進(jìn)分類工作效果的提升;加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成,積極開展以生活垃圾分類為核心的宣傳教育活動,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)和管理,共同推進(jìn)生活垃圾分類。
二、大咖云集,共話政社協(xié)同推動分類發(fā)展
會上,清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國、聯(lián)合國人居署中國項目主任張振山、深圳生活垃圾分類管理事務(wù)中心主任梁治宇、萬科公益基金會秘書長謝曉慧為本次論壇作主旨發(fā)言,深入分享、交流政社協(xié)同推動垃圾分類工作的相關(guān)政策理論研究、環(huán)保實踐行動等。
劉建國教授
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院劉建國教授提到,垃圾分類是人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的標(biāo)志,并剖析總結(jié)垃圾分類的中國式現(xiàn)代化進(jìn)階之路在于實現(xiàn)人、制、物的現(xiàn)代化。物的現(xiàn)代化是基礎(chǔ),制的現(xiàn)代化是保障,人的現(xiàn)代化是根本,要達(dá)到多元共治、和諧共生,體制創(chuàng)新、系統(tǒng)推進(jìn),部門職責(zé)落實、優(yōu)化提升,推動全民參與。
張振山主任
聯(lián)合國人居署中國項目張振山主任詳細(xì)介紹了“智慧減廢城市”項目情況,并提到聯(lián)合國人居署“智慧減廢城市”在中國的工作,通過開展知識和優(yōu)秀案例分享、廢棄物數(shù)據(jù)收集和監(jiān)測、宣傳與教育等工作,鼓勵更多城市加入“智慧減廢城市”項目,共同建設(shè)“無廢城市”。
梁治宇主任
深圳市生活垃圾分類管理事務(wù)中心梁治宇主任以深圳市垃圾分類公益服務(wù)聯(lián)盟為例,分享政社協(xié)同推動垃圾分類多元共治實踐經(jīng)驗。他表示在聯(lián)盟發(fā)展過程中,主要通過積極推動政社公益合作、持續(xù)拓展政府服務(wù)外包、加強(qiáng)成員的交流學(xué)習(xí)以及不斷完善建章立制實現(xiàn)加強(qiáng)頂層設(shè)計,由此搭建平臺樞紐。同時,打造品牌項目,拓展活動內(nèi)容,校園奶盒回收行動、零廢棄共建花園建設(shè)、開展垃圾分類堆肥行動多個項目讓聯(lián)盟成員發(fā)揮所能,深度參與深圳垃圾分類工作。
謝曉慧秘書長
萬科公益基金會謝曉慧秘書長從政策、立法、企業(yè)、學(xué)界、社會組織方面切入,分享了多方共建議題生態(tài)圈相關(guān)經(jīng)驗,拓展集合影響力來推動零廢棄社區(qū)實現(xiàn)??偨Y(jié)萬科公益基金會在“蒲公英計劃”“綠見社區(qū)·益創(chuàng)未來”“綠緣計劃”等項目以體系化的支持系統(tǒng)帶動垃圾分類議題深入社區(qū)精耕細(xì)作;并與學(xué)界協(xié)同,探索廚余垃圾處理技術(shù)前瞻研究,進(jìn)行技術(shù)探索,對標(biāo)國際試驗垃圾分類與碳排放工具實踐。與此同時,提出“2023—2027五年戰(zhàn)略規(guī)劃”,以“美美與共的未來家園”為愿景,聚焦三大重點戰(zhàn)略模塊,以生物多樣性作為亮點, 探索建設(shè)可持續(xù)社區(qū)。
三、典型案例,釋政社聯(lián)動促垃圾分類
會上,中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員田豐、中國科學(xué)院過程工程研究所資源與環(huán)境安全戰(zhàn)略研究中心副主任何葉、全國垃圾分類達(dá)人黃穩(wěn)、山東省青島市你我創(chuàng)益社會工作服務(wù)中心主任徐進(jìn)作行業(yè)研究分享。通過分析典型案例,多角度詮釋政社聯(lián)動促進(jìn)垃圾分類工作的創(chuàng)新實踐、專業(yè)化水平提升。
田豐研究員
中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院田豐研究員從環(huán)保宣教、五社聯(lián)動、社會治理多角度對深圳市垃圾分類公眾教育“蒲公英計劃”開展分析。在他看來,“蒲公英計劃”在環(huán)保宣教上取得顯著成效離不開以下幾個方面的努力,一是黨委政府統(tǒng)籌全局,在政策方面提供充足支持;二是社會力量充分參與,多元主體協(xié)同合作;三是資金保障充足,政府與社會公益力量共同發(fā)力;四是充分利用城市的志愿服務(wù)資源,展開隊伍建設(shè);五是形成學(xué)校教育與公眾教育協(xié)同共振的獨特模式;六是建立與動員、協(xié)同、保障為一體的完整工作機(jī)制。
何葉副主任
中國科學(xué)院過程工程研究所資源與環(huán)境安全戰(zhàn)略研究中心何葉副主任重點介紹了飲料紙基復(fù)合包裝生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的實施進(jìn)展。尤其是飲料紙基復(fù)合包裝回收利用專委會履責(zé)工作開展情況,肯定行業(yè)自律模式、加強(qiáng)價值鏈協(xié)同合作、開展垃圾分類和資源利用社會宣傳等的作用。
黃穩(wěn)老師
全國垃圾分類達(dá)人黃穩(wěn)老師分享了校園奶盒回收行動的起始發(fā)展。從小小的牛奶盒回收開始,由孩子的“小手”拉動家長的“大手”,進(jìn)而帶動全社會共同踐行垃圾分類,讓垃圾分類的新時尚深入人心。
徐進(jìn)主任
山東省青島市你我創(chuàng)益社會工作服務(wù)中心徐進(jìn)主任分析了政社攜手垃圾分類宣教、堆肥等多個減量創(chuàng)新案例,與社區(qū)內(nèi)利益相關(guān)方合作,通過賦能和協(xié)作機(jī)制建立,喚醒鄰里參與身邊減量創(chuàng)新,共同實現(xiàn)社區(qū)垃圾分類新生態(tài)。
四、重點發(fā)布,校園奶盒回收估算減碳
會上,深圳市生活垃圾分類管理事務(wù)中心、深圳市羅湖區(qū)小水滴環(huán)境保護(hù)中心、維他奶有限公司、清華大學(xué)深圳國際研究生院專家學(xué)者組成的聯(lián)合課題組重點發(fā)布《雙碳戰(zhàn)略下微觀主體的減碳實踐:深圳市校園奶盒回收行動碳收益估算報告》(以下簡稱《報告》)。
《報告》研究核算時間為2021年9月1日至2022年1月31日,期間回收22821.67kg奶盒,碳足跡涉及收集、打包、運輸、再生多個環(huán)節(jié),奶盒回收碳排放低至-2.03kgCO2/kg。其中,再生環(huán)節(jié)對回收奶盒的環(huán)境效益起決定作用,也是回收奶盒順利運營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)??偠灾?,奶盒回收回收資源的同時帶來碳減排,作為垃圾減量分類治理的“小切口”,深圳市校園奶盒回收行動以小見大推動減碳實踐,也推動了社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)“大變局”,撬動社區(qū)環(huán)境面貌的“大治理”,蝶變出低碳生活的新綠意。
此次論壇匯聚全國行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源,搭建生活垃圾分類經(jīng)驗交流、理念研討的交流平臺,邀請北京、青島、深圳等市的優(yōu)秀社會組織和優(yōu)秀個人對所在地垃圾分類政社協(xié)同典型實踐經(jīng)驗和工作模式開展交流。未來,深圳將進(jìn)一步探索具有深圳特色的政社協(xié)同垃圾分類工作模式,為全國垃圾分類工作蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)深圳經(jīng)驗。
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