黃埔區(qū)發(fā)展改革局 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展改革局關(guān)于印發(fā)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知

　　區(qū)各有關(guān)單位：
 

　　《廣州開(kāi)發(fā)區(qū)(黃埔區(qū))促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》業(yè)經(jīng)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、黃埔區(qū)政府審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)發(fā)展改革局反映。
 

　　特此通知。
 

　　廣州市黃埔區(qū)發(fā)展和改革局 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局
 

　　2023年10月24日

 

　　廣州開(kāi)發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

 

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《廣州市交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃》和《黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神，以低空應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)以無(wú)人機(jī)、電動(dòng)垂直起降航空器(eVTOL)、飛行汽車(chē)等為代表的低空飛行器研發(fā)制造、運(yùn)營(yíng)管理和綜合保障服務(wù)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，完善低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、低空飛行保障體系和運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本政策措施。
 

　　第一條 【適用范圍】本政策措施適用于注冊(cè)登記地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本區(qū))范圍內(nèi)，有健全財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算、符合信用管理相關(guān)規(guī)定的低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
 

　　第二條 【重大項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)勵(lì)】鼓勵(lì)引進(jìn)對(duì)本區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)新引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，根據(jù)貢獻(xiàn)情況最高給予3000萬(wàn)元落戶獎(jiǎng)。(牽頭單位：區(qū)投資促進(jìn)局)
 

　　第三條 【基礎(chǔ)設(shè)施扶持】發(fā)揮財(cái)政資金作用，有序規(guī)劃建設(shè)適應(yīng)低空飛行器航線需要的起降坪、垂直起降點(diǎn)、無(wú)人機(jī)自動(dòng)值守機(jī)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建低空飛行器起降點(diǎn)和航線網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)在本區(qū)建設(shè)無(wú)人機(jī)小型起降點(diǎn)、智能起降柜機(jī)、中型起降場(chǎng)、大型起降樞紐、電動(dòng)垂直起降飛行器(eVTOL)起降場(chǎng)、直升機(jī)起降平臺(tái)等低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)，按照實(shí)際建設(shè)投入的50%分類(lèi)別給予一次性補(bǔ)貼，每個(gè)小型起降點(diǎn)、智能起降柜機(jī)不超過(guò)10萬(wàn)元，每個(gè)中型起降場(chǎng)、大型起降樞紐、eVTOL起降場(chǎng)、直升機(jī)起降平臺(tái)不超過(guò)300萬(wàn)元，每家企業(yè)每年度該項(xiàng)補(bǔ)貼金額不超過(guò)600萬(wàn)元。(牽頭單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
 

　　第四條 【促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚】支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)集聚一批低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新資源，對(duì)新引進(jìn)落戶本區(qū)，規(guī)模以上的開(kāi)展低空保障、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、低空零部件及整機(jī)研制的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)，在本區(qū)租賃研發(fā)、生產(chǎn)和辦公用房且自用的，按實(shí)際租金給予企業(yè)或機(jī)構(gòu)每月每平方米最高50元的租金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最多3年，每家企業(yè)或機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。(牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局)
 

　　第五條 【低空飛行服務(wù)保障】鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)共同搭建低空飛行服務(wù)、運(yùn)營(yíng)保障、試飛驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、適航審定、在線交易等低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類(lèi)公共服務(wù)平臺(tái)。支持建設(shè)低空飛行器應(yīng)用驗(yàn)證場(chǎng)地，對(duì)獲得空域批復(fù)，提供公共服務(wù)的本區(qū)低空飛行試驗(yàn)場(chǎng)的企業(yè)，按照每年實(shí)際運(yùn)營(yíng)費(fèi)用最高50%進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最多3年，每年度不超過(guò)300萬(wàn)元。(牽頭單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)和信息化局)
 

　　第六條 【適航航空器獎(jiǎng)勵(lì)】對(duì)將總部或研發(fā)、生產(chǎn)、制造落戶在本區(qū)的的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)，在獲得中國(guó)民用航空局頒發(fā)的無(wú)人駕駛航空器型號(hào)合格證(TC)、生產(chǎn)許可證(PC)后，最高分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元。其中，大型載人無(wú)人駕駛航空器每次獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元、大型非載人無(wú)人駕駛航空器每次獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元，中型無(wú)人駕駛航空器每次獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。政策有效期內(nèi)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)3000萬(wàn)元，同一企業(yè)獲得多個(gè)產(chǎn)品型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革局)
 

　　第七條 【標(biāo)準(zhǔn)制定獎(jiǎng)勵(lì)】對(duì)在本區(qū)經(jīng)營(yíng)的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)牽頭制定并獲批準(zhǔn)發(fā)布的低空飛行器產(chǎn)品、低空檢驗(yàn)檢測(cè)、低空起降設(shè)施、低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)等領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，按項(xiàng)目分類(lèi)別給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的，按項(xiàng)目分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);主導(dǎo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的，按項(xiàng)目分別給予不超過(guò)30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的，按項(xiàng)目分別給予不超過(guò)15萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);主導(dǎo)地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的，按項(xiàng)目分別給予不超過(guò)10萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。主要參與單位按照不高于主導(dǎo)同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。每個(gè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)每年度最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。(牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
 

　　第八條 【核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化扶持】支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)本區(qū)企業(yè)或機(jī)構(gòu)圍繞低空航空器相關(guān)的電池系統(tǒng)、飛行控制系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、航空級(jí)碳纖維機(jī)體等核心領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。若在政策有效期內(nèi)，形成的產(chǎn)品在區(qū)內(nèi)的產(chǎn)值達(dá)到2000萬(wàn)元以上，按照產(chǎn)值的2%給予單個(gè)產(chǎn)品最高100萬(wàn)元補(bǔ)助，同一產(chǎn)品僅能申請(qǐng)一次補(bǔ)助，政策有效期內(nèi)補(bǔ)助不超過(guò)10個(gè)產(chǎn)品。(牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局)
 

　　第九條 【示范應(yīng)用場(chǎng)景扶持】支持低空飛行器場(chǎng)景應(yīng)用，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)在高端商務(wù)、高品觀光、高效物流等商業(yè)領(lǐng)域打造標(biāo)桿性應(yīng)用場(chǎng)景。對(duì)于提供低空飛行器年載人飛行服務(wù)1000架次以上的示范項(xiàng)目，按照最高300元/架次給予補(bǔ)貼；對(duì)于提供低空飛行器年載物飛行服務(wù)10000架次以上的示范項(xiàng)目，按照最高90元/架次給予補(bǔ)貼。飛行架次數(shù)根據(jù)有效的交易記錄、飛行報(bào)批報(bào)備記錄進(jìn)行確定。每家企業(yè)每年度該項(xiàng)補(bǔ)貼金額不超過(guò)500萬(wàn)元。(牽頭單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
 

　　第十條 【重點(diǎn)項(xiàng)目扶持】對(duì)帶動(dòng)性強(qiáng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府同意，采取“一企一策”“一事一議”方式，另行予以重點(diǎn)扶持。
 

　　【附則】本政策措施所稱(chēng)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)，是指具有獨(dú)立法人資格，主營(yíng)業(yè)務(wù)為通用航空、無(wú)人駕駛航空器整機(jī)及零部件制造、低空飛行、運(yùn)營(yíng)及保障等低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條相關(guān)企業(yè)。本政策措施所稱(chēng)小型、中型、大型無(wú)人駕駛航空器等概念與國(guó)務(wù)院、中央軍委頒布的《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》保持一致。
 

　　符合本政策措施扶持事項(xiàng)同時(shí)符合上級(jí)或本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門(mén)要求區(qū)里配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)的，按照從高不重復(fù)、補(bǔ)差發(fā)放原則予以支持，另有規(guī)定的除外。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由企業(yè)或機(jī)構(gòu)承擔(dān)。區(qū)內(nèi)企業(yè)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)、變更名稱(chēng)、分拆業(yè)務(wù)等不屬于本政策措施扶持范疇。本政策所涉及的財(cái)政資金專(zhuān)款專(zhuān)用，各責(zé)任單位適時(shí)制定實(shí)施細(xì)則，且實(shí)施細(xì)則范圍應(yīng)結(jié)合我區(qū)工作重點(diǎn)予以確定，并且具體內(nèi)容以當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)指南為準(zhǔn)。其中，相關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的比例和限額均為上限數(shù)額，并且其比例和金額受年度資金預(yù)算總量控制。享受本政策措施扶持的對(duì)象，須簽訂相關(guān)承諾書(shū)，若扶持對(duì)象違反承諾的，應(yīng)將所獲扶持金予以退回。
 

　　本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期三年。
 

　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)