今年以來,黃山市在望豐EOD項目基礎(chǔ)上,搶抓申報關(guān)鍵窗口期,全域開展EOD項目復(fù)制推廣行動,先后謀劃了黃山區(qū)太平湖流域、黟縣黟山南岸、祁門縣四江源、休寧縣一江兩岸、屯溪區(qū)國際會客廳、歙縣練江浦口等6個EOD項目。其中,1個項目納入國家EOD項目庫、 5個項目納入省級EOD項目庫。目前全市EOD項目(含望豐)累計總投資231.33億元,累計爭取授信支持65.9億元,實現(xiàn)EOD項目區(qū)縣全覆蓋。
突出問題導(dǎo)向。
遵循望豐項目以中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題為導(dǎo)向的做法,各區(qū)縣從排查梳理亟待解決的生態(tài)環(huán)境重點、難點問題入手開展EOD項目謀劃,如黃山區(qū)突出太平湖沿岸違規(guī)建設(shè)項目問題,黟縣、祁門縣、休寧縣突出環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板問題,屯溪區(qū)、歙縣突出新安江中心城區(qū)和浦口斷面水質(zhì)問題。各區(qū)縣圍繞區(qū)域突出生態(tài)環(huán)境問題研究制定措施,以鞏固整改成效、徹底解決問題為目標謀劃申報子項目,牢牢把握生態(tài)環(huán)境的導(dǎo)向不走偏、不變樣。
突出系統(tǒng)治理。
將系統(tǒng)觀念貫穿于區(qū)域環(huán)境問題治理全過程,提高項目謀劃的科學(xué)性、合理性、有效性。望豐項目在全面開展問題排查的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)進行項目謀劃,包括污染治理、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)等多個方面,覆蓋園區(qū)、農(nóng)村、豐樂河干流左右岸、主要支流、溝渠庫塘和望江山水源涵養(yǎng)區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域。各區(qū)縣在復(fù)制推廣中也積極借鑒,充分貫徹系統(tǒng)觀念,系統(tǒng)開展問題排查,系統(tǒng)實施環(huán)境治理。
突出綠色發(fā)展。
從望豐項目謀劃到全域復(fù)制推廣,我市EOD項目一直堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念為指引。方向思路上,轉(zhuǎn)變“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的傳統(tǒng)觀念,深入分析區(qū)域環(huán)境問題產(chǎn)生的根源,以工程性項目補齊環(huán)境治理的短板,通過源頭治理實現(xiàn)“治未病”。治理成效上,轉(zhuǎn)變處理達標即排放的傳統(tǒng)治理觀念,更多從群眾對生態(tài)環(huán)境的切身感受出發(fā),加大達標處理后的循環(huán)利用,提升環(huán)境治理效果,真正讓人民群眾滿意。價值轉(zhuǎn)化上,通過生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善提升增加區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品供給,通過產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)運營培育出生態(tài)產(chǎn)品新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動生態(tài)產(chǎn)品價值更多地轉(zhuǎn)化為經(jīng)營收益,實現(xiàn)轉(zhuǎn)化路徑的拓寬和轉(zhuǎn)化效率的提升。
另外,在資金來源上,利用EOD項目包容性強的特點廣泛整合各類資金,拓寬資金來源渠道,破解公益性環(huán)境治理類項目資金投入不足的困境。
原標題:黃山市全域復(fù)制推廣EOD項目探索區(qū)域環(huán)境治理新模式
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