如何統(tǒng)籌推進(jìn)城市消防物聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展——樂(lè)鳥(niǎo)
隨著智慧地球、智慧城市等概念的提出和落地發(fā)展,消防物聯(lián)網(wǎng)也緊隨著呼之即出,并得到社會(huì)各界的廣泛響應(yīng),并逐漸代替消防信息化、智能消防、數(shù)字消防等提法。事實(shí)上,消防物聯(lián)網(wǎng)范圍更廣,涵蓋了傳統(tǒng)消防向現(xiàn)代消防轉(zhuǎn)變過(guò)程的全部?jī)?nèi)容。2013年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后兩批公布了193個(gè)試點(diǎn)智慧城市,在這種大背景下,各行各業(yè)與智慧城市相關(guān)的提法隨著而來(lái),如智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧旅游等等,消防物聯(lián)網(wǎng)的概念也逐漸人心。2017年,部發(fā)布的公消[2017] 297號(hào)文件《關(guān)于全面推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,一經(jīng)發(fā)布更是將“消防物聯(lián)網(wǎng)”這一概念推到消防行業(yè)發(fā)展前沿。
消防物聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)新生事物、新的理念,人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)也在不斷變化,很難對(duì)其下一個(gè)準(zhǔn)確的定義。但消防物聯(lián)網(wǎng)是傳統(tǒng)消防與科技結(jié)合走向現(xiàn)代消防的必然之路,是消防信息化、數(shù)字消防、智能消防等發(fā)展的更高級(jí)階段,是智慧城市建設(shè)的重要部分,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、消防加互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)是實(shí)現(xiàn)消防物聯(lián)網(wǎng)的重要技術(shù)支撐。消防物聯(lián)網(wǎng)不僅智能感知,還需要智能相應(yīng)?;馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警及其控制可以說(shuō)是消防物聯(lián)網(wǎng)的起源。
消防物聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的措施
要統(tǒng)籌解決消防物聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,這就需要從法律、政策、體制機(jī)制、市場(chǎng)的角度去統(tǒng)籌考慮,突破現(xiàn)有的制度性約束,形成良性互動(dòng)。
一是解決全社會(huì)共同參與的問(wèn)題。我們把消防物聯(lián)網(wǎng)參與方分為政府(行業(yè)主管部門(mén))、科技公司、社會(huì)單位。目前,在“政府模式”主導(dǎo)下,政府或者主導(dǎo)的行業(yè)部門(mén)是全面獲益,在性的指導(dǎo)意見(jiàn)“項(xiàng)目”中,兩項(xiàng)是站在滅火的角度,三項(xiàng)重點(diǎn)站在監(jiān)管的角度,很少站在社會(huì)單位的角度看問(wèn)題。這樣的消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)是不全面的。當(dāng)然,有財(cái)政資金,科技公司自然不乏參與熱情,但沒(méi)有社會(huì)單位的參與,蛋糕很小。的那種模式都會(huì)讓消防物聯(lián)網(wǎng)走向死路,應(yīng)將“中介模式”和“政府模式”結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)解決社會(huì)單位的參與的瓶頸性問(wèn)題,核心是解決社會(huì)單位的受益問(wèn)題。為什么制造企業(yè)愿意搞智能制造改造?因?yàn)橹悄苤圃鞎?huì)減少勞動(dòng)力的投入,提高生產(chǎn)效率,節(jié)約成本。同樣,消防物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用的需要給社會(huì)單位帶來(lái)硬件建設(shè)投入、消防運(yùn)行投入、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合性的成本節(jié)省。消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)可以幫助建設(shè)單位在消防設(shè)施的配置上適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn),在防火分區(qū)、疏散距離等方面適當(dāng)放寬,即可以一定程度替代技術(shù)性措施,這需要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和立法的修改;可以幫助建筑后期消防運(yùn)行成本的節(jié)約,如可以減少值班人數(shù),減少或取消人工巡查,消防給予更多的寬容,這需要目前管理制度的修改。至于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)目前很難以接受,因?yàn)榛馂?zāi)沒(méi)有必然性,但如果把它與保險(xiǎn)、信譽(yù)等相關(guān)聯(lián),同樣能夠發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。
二是解決技術(shù)與市場(chǎng)的銜接問(wèn)題。目前,消防物聯(lián)網(wǎng)有很多好的技術(shù),但由于缺乏應(yīng)用場(chǎng)景,技術(shù)無(wú)法得到檢驗(yàn),無(wú)法有效轉(zhuǎn)換為應(yīng)用,反過(guò)來(lái)制約了技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。這時(shí)就必須充分發(fā)揮“政府模式”的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)部分單位參與消防物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣。這種引導(dǎo)不是行政命令式的,而是讓參與單位有利可圖。通過(guò)與稅收、保險(xiǎn)、補(bǔ)貼以及其它優(yōu)惠政策,使參與企業(yè)能夠獲得比投入相等或更多的受益。政府引導(dǎo)性的投入能夠很好的起到拋磚引玉的作用。同時(shí),市場(chǎng)的運(yùn)用可以做大消防物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng),反應(yīng)出科研急需解決的新的技術(shù)問(wèn)題,打通后一公里,如此形成良性循環(huán)。當(dāng)消防物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)應(yīng)用成熟以后,相關(guān)的社會(huì)單位不用政府引導(dǎo),便會(huì)積極主動(dòng)參與。
三是解決融入的問(wèn)題。目前,在消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的初級(jí)階段,是數(shù)據(jù)感知建設(shè)階段,包括重慶市目前建設(shè)的城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)一期建設(shè),只是縱向的數(shù)據(jù)收集。要取得突破,必須解決數(shù)據(jù)的橫向流動(dòng)問(wèn)題,逐步走向數(shù)據(jù)的智能感知階段。消防物聯(lián)網(wǎng)并不是單打獨(dú)斗,如智慧交通建設(shè),就會(huì)與消防車道、消防車通行相關(guān)聯(lián),消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)也是智慧城市建設(shè)*的部分。這就需要消防的智慧建設(shè)主動(dòng)融入向關(guān)聯(lián)行業(yè)的智慧建設(shè)。將消防納入建筑BIM模型,建筑與建筑的物物相連,消防作為子系統(tǒng)就會(huì)如魚(yú)得水,更加有生命力,數(shù)據(jù)的感知及響應(yīng)將更加智能化。
四是解決對(duì)消防物聯(lián)網(wǎng)土壤的培育問(wèn)題。消防物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)需要有群眾基礎(chǔ),需要消防物聯(lián)網(wǎng)的土壤,但公民對(duì)消防物聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)幾乎為零?,F(xiàn)在消防宣傳僅僅局限在傳統(tǒng)意義上怎樣防火、滅火、逃生,缺乏消防常識(shí)普及的科技含量。這需要將消防物聯(lián)網(wǎng)納入智慧城市、大數(shù)據(jù)、人工智能等范疇做整體科普,讓公眾感知消防物聯(lián)網(wǎng)在消防安全領(lǐng)域的強(qiáng)大力量,反過(guò)來(lái)推進(jìn)現(xiàn)代科技在消防領(lǐng)域的運(yùn)用。
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