城市地下排水管網(wǎng)作為城市基礎設施,如同城市的“靜脈”,關系著一個城市的健康,關系著老百姓的福祉。為系統(tǒng)解決排水管網(wǎng)存在的一系列問題,溫州市著力理順城市管網(wǎng)管養(yǎng)體制,創(chuàng)新推出網(wǎng)格化整治新模式,地下十年“深耕”,助力城市“靜脈”提質(zhì)增效。如今,市區(qū)污水處理廠進水COD濃度提升顯著,市區(qū)主要污水處理廠平均進水濃度達到200mg/L以上。
創(chuàng)新機制
打造管網(wǎng)養(yǎng)護“生態(tài)鏈”
為打造一支本土化、留得住、用得上的排水設施運營專業(yè)隊伍,溫州市政府購買排水設施專業(yè)運維服務,明確市政道路一、二級管網(wǎng)由市公用集團負責運維,創(chuàng)新建立排水設施運營機制,充分發(fā)揮市屬國有企業(yè)平臺綜合管理和專業(yè)技術優(yōu)勢,理順排水管網(wǎng)長效運維機制。建立排水設施“一城一網(wǎng)一主體”管養(yǎng)原則。明確“統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、規(guī)范管理、有償使用”的建管機制;賦予排水運維專業(yè)管理單位施工圖審查、驗收質(zhì)量調(diào)查等過程監(jiān)管權利,保障新建排水設施質(zhì)量安全。
出臺《溫州市區(qū)城市排水設施管養(yǎng)經(jīng)費保障過渡方案》,確定污(雨)水收集經(jīng)費的標準和支付方式,完善市、區(qū)事權和財權配置。建立一、二級管網(wǎng)市級政府購買服務和三級管網(wǎng)特許經(jīng)營權授予兩種模式并存,實現(xiàn)了市區(qū)全域雨污排水管網(wǎng)“一體化”建管新格局。
深耕治理
激發(fā)管網(wǎng)整治“新活力”
“門前這段管子修完之后,確實道路沒有再冒過黑水啦,村子門口那條河的水也更清了!”鹿城區(qū)七都街道樟里村的吳大爺切身體會到城市靜脈暢通后,給附近居民帶來的幸福感的提升。
截至目前,溫州主城區(qū)累計完成一、二級管網(wǎng)維修項目320余項,整治排水管網(wǎng)677.89公里,總投資約6.08億元;累計完成三級管網(wǎng)整治總投資約46.44億元,覆蓋市區(qū)72個網(wǎng)格。
地下管網(wǎng)建設不僅體現(xiàn)在項目規(guī)模和數(shù)字上,背后體現(xiàn)的是一系列建設模式和建設工藝的創(chuàng)新:
實施網(wǎng)格化管理,結合行政區(qū)劃,將市區(qū)排水系統(tǒng)分成100個網(wǎng)格,在網(wǎng)格管網(wǎng)節(jié)點處設水質(zhì)采樣點,建立COD濃度梯度清單,實施分段、分批精準整治機制;
建立管網(wǎng)健康專題圖,6年實現(xiàn)1217公里一、二級污水管道檢測與評估全覆蓋,排查三級管網(wǎng)2183.55公里,溯源排水戶121216戶;
采用“排查設計施工一體化”模式,優(yōu)先在最嚴重、最迫切的問題點或區(qū)域以“點穴式”整治根除管網(wǎng)病癥,使整治費用的投資收效最大化;
推行非開挖修復技術,制定《溫州市排水管網(wǎng)非開挖修復技術導則》,編制市政維護養(yǎng)護非開挖施工補充定額,引進紫外光固化法、碎(裂)管法、水泥基材料噴筑法、復式頂管等非開挖修復工藝,市區(qū)一、二級管網(wǎng)整治項目非開挖修復工藝占比超40%,大大降低了道路開挖比率,提高了工程效率。
智慧賦能
共享數(shù)字管理“一張圖”
溫州排水系統(tǒng)管理以迭代升級“智慧排水”平臺為載體,開發(fā)建設排水全要素可視化一張圖、防汛防臺可視化
指揮系統(tǒng)等應用場景,實現(xiàn)城市排水管網(wǎng)智慧化監(jiān)測與管理,有效提升管網(wǎng)治理能力和城市科學防澇決策水平。目前該平臺已在金華永康、溫州蒼南等地實現(xiàn)推廣復用,并于2022年被國家住建部作為“智慧城市”應用樣板發(fā)全國各試點城市交流學習。
一是應收盡收,繪制溫州市區(qū)“排水活地圖”。溫州市“智慧排水”平臺實現(xiàn)市區(qū)8500余公里排水管網(wǎng)、119座泵站、12座污水處理廠數(shù)據(jù)全覆蓋,并常態(tài)化開展排水設施數(shù)據(jù)復核、糾偏、更新等工作,實現(xiàn)了信息查閱從“紙質(zhì)”到“數(shù)字”的轉(zhuǎn)變。
二是物聯(lián)感知,實現(xiàn)排水系統(tǒng)“智能運行”。在排水設施內(nèi)布設水位儀、電子水尺、
流量計、水質(zhì)檢測等各類在線
檢測設備,實現(xiàn)管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等排水設施在實時狀態(tài)、歷史狀態(tài)和報警狀態(tài)等監(jiān)測信息的展示和分析,為城市污水調(diào)度提供信息輔助,實現(xiàn)了設施監(jiān)測運行從“人工”到“物聯(lián)”的轉(zhuǎn)變。
三是提質(zhì)增效,排查追溯管網(wǎng)“問題源頭”。建立污水水質(zhì)監(jiān)測、管網(wǎng)病害檢測、排口污染溯源等系列專題圖,實現(xiàn)排查、溯源、施工、驗收全過程排水設施健康度“在線”管理,實現(xiàn)了管網(wǎng)整治從“粗放”到“精準”的轉(zhuǎn)變。
來源 | 溫州市治水辦
編輯 | 葛旭
審核 | 丁正位
原標題:污水管網(wǎng)提升改造 | 溫州:地下十年篤“深耕”,城市“靜脈”煥新生
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