嘉善縣地處兩省一市交界處,與上海青浦區(qū)、金山區(qū)和江蘇省吳江區(qū)地域相鄰、水系相連、稟賦互補(bǔ)。近年來(lái),嘉善依托長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,積極探索跨界水域共保聯(lián)治工作機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)建立“聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合管理”“三聯(lián)機(jī)制”。2023年1-11月,嘉善縣飲用水水源地水質(zhì)為Ⅱ類,國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,領(lǐng)跑示范區(qū)兩區(qū)一縣。
一是真抓實(shí)干,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。嘉善生態(tài)環(huán)境分局牽頭制定示范區(qū)“兩區(qū)一縣”統(tǒng)一執(zhí)法方案,組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),每年確定環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作重點(diǎn)。中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、世界互聯(lián)網(wǎng)烏鎮(zhèn)峰會(huì)召開(kāi)期間組織跨界聯(lián)合檢查行動(dòng),針對(duì)跨界河湖沿線及周邊企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合巡查,舉辦水上突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)急演練。通過(guò)跨界執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急演練、執(zhí)法研討提升重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題的聯(lián)防聯(lián)控能力。今年以來(lái),嘉善和青浦開(kāi)展了3次聯(lián)合執(zhí)法,1次突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急演練,檢查企業(yè)20家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3個(gè)并全部完成整改。
二是立足實(shí)際,優(yōu)化聯(lián)合監(jiān)測(cè)。實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測(cè),與青浦、吳江先后聯(lián)合制定了固定源監(jiān)管體系建設(shè)方案、應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系建設(shè)方案和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)方案,實(shí)現(xiàn)跨界區(qū)域內(nèi)聯(lián)合監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作“四統(tǒng)一、一共享”,即統(tǒng)一監(jiān)測(cè)指標(biāo)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)頻次、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)方法、實(shí)現(xiàn)信息共享。2023年,建成了全省第一套異味化合物在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,構(gòu)建了覆蓋異味化合物、銻、常規(guī)指標(biāo)于一體的水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提升水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。跨界水域共保聯(lián)治工作機(jī)制的建立,提高了示范區(qū)生態(tài)
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作水平,通過(guò)建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同管理的工作機(jī)制,提升了示范區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量和安全。
三是多措并舉,做實(shí)聯(lián)合管理。截至2022年底,示范區(qū)內(nèi)47 條跨界河湖共聘請(qǐng)310 余名聯(lián)合河湖長(zhǎng),履行日常監(jiān)管職責(zé),建立巡查、發(fā)現(xiàn)、督辦、銷號(hào)閉環(huán)管理工作機(jī)制,共護(hù)三地跨界水域。制定省際交界水域保潔一體化協(xié)作框架協(xié)議和一體化保潔工作備忘錄,深化聯(lián)防聯(lián)控,聯(lián)合打撈、管護(hù)水葫蘆等水生植物。與上海協(xié)同開(kāi)展水源地優(yōu)化調(diào)整,根據(jù)調(diào)整后的保護(hù)區(qū)范圍,嘉善完成了水源地勘界定標(biāo)和電子圍欄的規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步保障了區(qū)域飲用水水源地水安全。2023年,嘉善縣與秀洲區(qū)、青浦區(qū)在紅旗塘流域首次聯(lián)合開(kāi)展跨區(qū)域跨部門(mén)流域河湖健康及水生態(tài)健康調(diào)查與評(píng)估。聯(lián)合吳江和青浦開(kāi)展長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)“河流底棲動(dòng)物完整性指數(shù)評(píng)價(jià)方法”研究 ,該評(píng)價(jià)方法入選全省首批環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目——平原河網(wǎng)水生態(tài)修復(fù)技術(shù)和成效評(píng)估研究。
原標(biāo)題:嘉善縣多維度探索跨界水域共保聯(lián)治工作機(jī)制
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