2024年黑龍江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在哈爾濱召開(kāi)

　　2024年1月28日，省生態(tài)環(huán)境廳在哈爾濱市召開(kāi)2024年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。會(huì)議高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書(shū)記在我省視察期間重要講話重要指示精神，按照全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、省委十三屆歷次全會(huì)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和省十四屆人大二次會(huì)議部署，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年工作成績(jī)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，安排部署2024年重點(diǎn)任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)劉偉出席會(huì)議并講話。
 

　　省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)林奇昌主持會(huì)議，廳黨組成員、副廳長(zhǎng)馬健、趙振偉、牟善學(xué)、馬云出席會(huì)議。
 

　　會(huì)議指出，2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府工作要求，環(huán)境治理有為有效、服務(wù)發(fā)展有形有質(zhì)、改善民生有章有法、安全保障有力有序、主題教育有聲有色，各項(xiàng)工作取得豐碩成果。一是全省各級(jí)切實(shí)扛牢政治責(zé)任，重大決策在齊抓共管中得到堅(jiān)定性貫徹。省委、省政府深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在我省視察期間重要講話重要指示精神、全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，系統(tǒng)部署推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。各市(地)黨委和政府(行署)、省直有關(guān)部門堅(jiān)決履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，貫徹落實(shí)黨中央、省委決策部署的政治站位更加堅(jiān)定、行動(dòng)更加自覺(jué)。二是全省上下緊盯目標(biāo)聚焦發(fā)力，環(huán)境質(zhì)量在奮進(jìn)拼搏中取得跨越性改善。年度生態(tài)環(huán)境狀況群眾滿意度創(chuàng)歷史新高。2023年全省優(yōu)良天數(shù)比例為93.1%，扣除沙塵異常超標(biāo)天數(shù)后為94.2%、優(yōu)于全國(guó)平均值7.4個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5濃度為25微克/立方米、優(yōu)于全國(guó)平均值5微克；松花江干流10個(gè)國(guó)考斷面全部為Ⅲ類、水質(zhì)穩(wěn)定保持優(yōu)等級(jí)；受污染耕地安全利用率達(dá)到100%，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。三是全系統(tǒng)錨定關(guān)鍵積極作為，重點(diǎn)任務(wù)在集中攻堅(jiān)中獲得歷史性突破。在主汛期疊加臺(tái)風(fēng)等不利氣候條件影響下，松花江水系優(yōu)良水體比例仍達(dá)83.7%。以“五清”思路科學(xué)推進(jìn)秸稈禁燒管控，搭建全國(guó)唯一綜合性土壤信息平臺(tái)。閉環(huán)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，年度24項(xiàng)任務(wù)全部完成，轉(zhuǎn)辦的2330件信訪案件全部辦結(jié)。省級(jí)行政許可承諾辦結(jié)時(shí)限壓縮至法定的20.4%，處于全國(guó)一流水平。四是全體干部勇?lián)厝武J意進(jìn)取，能力作風(fēng)在砥礪奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效性提升。統(tǒng)籌推進(jìn)“工作落實(shí)年”各項(xiàng)任務(wù)，8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)難題全部完成，24項(xiàng)“三治一創(chuàng)”成果上榜省“每月比”榜單。4個(gè)部門和2名同志榮獲人社部與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合評(píng)選的全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。
 

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2023年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)持續(xù)強(qiáng)化，環(huán)境污染治理成效顯著，突出環(huán)境問(wèn)題有效解決，服務(wù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，環(huán)境安全防線扎實(shí)筑牢，環(huán)境治理體系持續(xù)優(yōu)化。新征程上，深入研判支撐生態(tài)環(huán)境保護(hù)向更新、更好、更高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)潛能，我們要深刻認(rèn)識(shí)到政策機(jī)遇前所未有、治理體系蓄能增勢(shì)、項(xiàng)目舉措厚積發(fā)力，必須保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、開(kāi)足馬力，堅(jiān)決避免盲人摸象的片面、刻舟求劍的僵化、夜郎自大的無(wú)知、閉門造車的盲目、孤芳自賞的陶醉，牢牢把握“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持以“戰(zhàn)略”統(tǒng)領(lǐng)“策略”，在深化實(shí)化上拓寬廣度；堅(jiān)持以“重點(diǎn)”帶動(dòng)“多點(diǎn)”，在協(xié)同攻堅(jiān)上提升速度；堅(jiān)持以“青山”轉(zhuǎn)換“金山”，在路徑謀劃上加大力度；堅(jiān)持以“法治”支撐“善治”，在規(guī)制約束上體現(xiàn)精度，扎實(shí)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，今年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議戰(zhàn)略部署，深入貫徹全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，落實(shí)省委十三屆歷次全會(huì)部署要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，統(tǒng)籌推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)龍江實(shí)踐，重點(diǎn)實(shí)施“2345”工程，即把握改善環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“兩條主線”；堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污“三個(gè)方針”；抓實(shí)機(jī)制執(zhí)行、質(zhì)效提升、責(zé)任落靠、作風(fēng)改進(jìn)“四個(gè)關(guān)鍵”；全力打好空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)、流域水質(zhì)排名晉位、受污染耕地安全利用、年度整改任務(wù)清零、環(huán)境問(wèn)題集中整治“五場(chǎng)硬仗”，為加快龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興奠定堅(jiān)實(shí)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
 

　　會(huì)議確定，2024年要抓好以下七個(gè)方面重點(diǎn)工作。一是高起點(diǎn)謀劃美麗龍江建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)由跟跑型向領(lǐng)跑型轉(zhuǎn)變。出臺(tái)全面推進(jìn)美麗龍江建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，大力開(kāi)展美麗龍江建設(shè)地方實(shí)踐行動(dòng)，全力推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)地區(qū)創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，積極推動(dòng)綜合類城市構(gòu)筑支撐龍江可持續(xù)發(fā)展的“綠心地帶”、煤炭類城市實(shí)現(xiàn)“煤城”向“美城”華麗蛻變、生態(tài)類城市展現(xiàn)美麗北國(guó)風(fēng)光，一體開(kāi)展美麗河湖、美麗城市、美麗墾(林)區(qū)、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)。二是高質(zhì)量打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)環(huán)境民生由普惠型向幸福型轉(zhuǎn)變。持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，以PM2.5控制為主線，強(qiáng)化源頭管控、多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理；持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，深入推進(jìn)以松花江等流域?yàn)橹攸c(diǎn)的江河湖泊保護(hù)治理；持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，從嚴(yán)推進(jìn)受污染耕地安全利用，加力推進(jìn)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，長(zhǎng)效推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。三是高效能優(yōu)化服務(wù)發(fā)展舉措，推動(dòng)政策惠企由單一型向集成型轉(zhuǎn)變。認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)月度信息化存證，扎實(shí)開(kāi)展發(fā)電行業(yè)2023年度碳核查，嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，探索在市場(chǎng)準(zhǔn)入階段嵌入生態(tài)環(huán)境許可提前告知，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)惠政策的集中投放、精準(zhǔn)推送，深入開(kāi)展暖心助企升級(jí)行動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)等服務(wù)機(jī)制。四是高站位落實(shí)督察整改任務(wù)，推動(dòng)污染治理由應(yīng)對(duì)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮督察領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推動(dòng)作用，協(xié)調(diào)解決污水管網(wǎng)建設(shè)、礦山修復(fù)治理、侵蝕溝治理等問(wèn)題，實(shí)施中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改及交辦信訪案件辦理情況“大起底、大排查、大整治”百日攻堅(jiān)，持續(xù)組織開(kāi)展“雷霆行動(dòng)”“三大一嚴(yán)”“兩打”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，力爭(zhēng)全國(guó)執(zhí)法“大比武”排名穩(wěn)中有進(jìn)。五是高強(qiáng)度構(gòu)筑環(huán)境安全屏障，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控由應(yīng)急型向防范型轉(zhuǎn)變。持續(xù)開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，深化危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管和利用處置能力改革，統(tǒng)籌開(kāi)展固體廢物協(xié)同治理，強(qiáng)化核技術(shù)利用單位全口徑管理，研究修訂省級(jí)輻射事故應(yīng)急預(yù)案，抓實(shí)抓細(xì)亞冬會(huì)環(huán)境安全保障。六是高標(biāo)準(zhǔn)提升科研創(chuàng)新能力，推動(dòng)治理手段由傳統(tǒng)型向智能型轉(zhuǎn)變。組織開(kāi)展2024年生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科研項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境實(shí)用技術(shù)征集，指導(dǎo)推動(dòng)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，持續(xù)開(kāi)展“我是生態(tài)環(huán)境講解員”活動(dòng)，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信息及指揮調(diào)度中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)督察信息“一張圖”、督察管控“一張網(wǎng)”。七是高水平完善環(huán)境治理體系，推動(dòng)基礎(chǔ)支撐由保障型向突破型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)與上位法有效銜接，推進(jìn)地方法規(guī)立改廢工作，統(tǒng)籌開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，加快完善噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，舉辦全省監(jiān)測(cè)“大比武”，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域資金監(jiān)管，加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，加強(qiáng)傳播手段和話語(yǔ)方式創(chuàng)新，規(guī)范優(yōu)化新聞發(fā)布制度，持續(xù)開(kāi)展“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”系列活動(dòng)，深化環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放。
 

　　會(huì)議傳達(dá)了2024年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神、全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議精神、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神以及省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的批示精神。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室、水生態(tài)環(huán)境處、土壤生態(tài)環(huán)境處、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局，哈爾濱市、牡丹江市、雙鴨山市、鶴崗市、大興安嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境局作典型發(fā)言。
 

　　廳二級(jí)巡視員李玉生、遲曉德、陳家厚，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志、督察專員，直屬各單位班子成員，各市地生態(tài)環(huán)境局班子成員參加會(huì)議。

       優(yōu)耐特：2024年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在哈爾濱召開(kāi)