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加快建設(shè)千億斤江淮糧倉 讓“中國飯碗”多裝“安徽糧”

2024-03-12 14:19:52來源:安徽省財政廳 閱讀量:101 評論

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導(dǎo)讀:近日,安徽省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)千億斤江淮糧倉的指導(dǎo)意見》,配套出臺了相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,現(xiàn)在向大家介紹《意見》和規(guī)劃相關(guān)情況。

  3月5日上午,加快建設(shè)千億斤江淮糧倉新聞發(fā)布會舉行,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長汪學(xué)軍,省發(fā)展改革委副主任章新洲,省財政廳副廳長張豐,省水利廳副廳長徐維國,省自然資源廳黨組成員、省測繪總院院長張和成,省氣象局副局長汪克付,國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊總統(tǒng)計師童曉莉出席新聞發(fā)布會,并回答記者提問。省委宣傳部新聞發(fā)布處處長汪曄宇主持新聞發(fā)布會。
 
  新聞發(fā)布會主要內(nèi)容
 
  省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長汪學(xué)軍
 
  為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述和關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示重要回信精神,堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,切實抓好全省糧食生產(chǎn),真正讓中國飯碗多裝優(yōu)質(zhì)“安徽糧”。近日,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)千億斤江淮糧倉的指導(dǎo)意見》,配套出臺了相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,現(xiàn)在向大家介紹《意見》和規(guī)劃相關(guān)情況。
 
  一、出臺過程與特點
 
  安徽是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省。省委、省政府歷來高度重視“三農(nóng)”工作,始終把重農(nóng)抓糧記在心上、扛在肩上、抓在手上,推動糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十連豐”,為確保國家糧食安全作出了重要貢獻。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記“多種糧、種好糧”重要回信精神,省委、省政府作出了加快建設(shè)千億斤江淮糧倉,勇當(dāng)保障國家糧食安全主力軍的戰(zhàn)略部署。為此,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在科學(xué)論證、系統(tǒng)調(diào)研基礎(chǔ)上,組織起草了《關(guān)于加快建設(shè)千億斤江淮糧倉的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),并編制了建設(shè)規(guī)劃。《意見》和規(guī)劃經(jīng)省委常委會會議、省政府常務(wù)會議審議通過,并印發(fā)執(zhí)行。
 
  《意見》和規(guī)劃的特點。
 
  一是對標中央精神。習(xí)近平總書記對安徽糧食生產(chǎn),一直給予充分肯定、寄予殷切期望。2016年4月和2020年8月,總書記兩次親臨安徽考察,都強調(diào)“安徽是農(nóng)業(yè)大省,要堅決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任”。2022年6月,總書記給我省種糧大戶徐淙祥回信“希望種糧大戶發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢,積極運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,帶動廣大小農(nóng)戶多種糧、種好糧,一起為國家糧食安全貢獻力量”。省委、省政府堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要回信精神,從戰(zhàn)略全局出發(fā),拉高標桿、勇挑重任,出臺《意見》和規(guī)劃,全力抓好糧食生產(chǎn),讓中國飯碗多裝安徽糧,體現(xiàn)了省委、省政府堅決扛穩(wěn)保障國家糧食安全的政治責(zé)任,是安徽深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要回信精神的實際行動。
 
  二是立足安徽實際。為了準確把握安徽糧食生產(chǎn)的增產(chǎn)空間,就是安徽有沒有建成千億斤江淮糧倉的可能性。前期,我們請安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)原常務(wù)副校長、知名小麥專家馬傳喜教授領(lǐng)銜,組成專家組,對安徽糧食生產(chǎn)的增產(chǎn)潛力進行了深入研究,形成了《安徽省千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)可行性研究報告》,從因素、作物、區(qū)域三個視角,系統(tǒng)分析,得出了安徽完全能夠?qū)崿F(xiàn)糧食年產(chǎn)千億斤的結(jié)論。在此基礎(chǔ)上,我們組織起草的《意見》和規(guī)劃,立足安徽糧食作物單產(chǎn)提升空間大,田、種、機、技等要素綜合增產(chǎn)潛力大,統(tǒng)籌提單產(chǎn)、穩(wěn)面積、減損耗,全面強要素、補短板、提效益,堅決走統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合挖潛之路,奮力推動我省糧食生產(chǎn)邁上千億斤新臺階。
 
  三是突出問題導(dǎo)向。當(dāng)前,全球農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定性、不確定性明顯增強。同時,國內(nèi)農(nóng)業(yè)耕地、水等環(huán)境資源約束越來越緊,極端天氣、病蟲害等頻發(fā),嚴重影響糧食生產(chǎn)的安全穩(wěn)定?!兑庖姟泛鸵?guī)劃針對供給保障、科技裝備、產(chǎn)業(yè)韌性、農(nóng)民增收等方面的短板弱項,進行相應(yīng)部署,安排了一系列重點任務(wù)和重大工程。
 
  四是注重目標引領(lǐng)?!兑庖姟泛鸵?guī)劃以千億斤江淮糧倉為目標,將糧食產(chǎn)能目標分階段、分區(qū)域、分作物品種量化分解到縣區(qū),對各項支持政策舉措任務(wù)落實到廳局,并建立年度建設(shè)任務(wù)分解、調(diào)度、通報機制,確保做到可落實、可考核。
 
  二、主要內(nèi)容
 
  《意見》包括總體要求、重點任務(wù)、政策保障和組織領(lǐng)導(dǎo)4個部分。
 
  (一)總體要求。堅持提單產(chǎn)、穩(wěn)面積、減損耗主攻方向,多種糧、種好糧,構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動全省糧食生產(chǎn)能力顯著躍升、糧食生產(chǎn)條件顯著提升、糧食產(chǎn)業(yè)效益顯著攀升。到2035年,全省糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1000億斤以上。全省耕地面積穩(wěn)定在8115萬畝以上,其中永久基本農(nóng)田不低于7143.56萬畝,糧食播種面積穩(wěn)定在1.1億畝以上,主產(chǎn)省地位進一步鞏固,主力軍作用進一步彰顯。并細化列出糧食作物耕種收綜合機械化率等一系列具體指標。
 
  (二)重點任務(wù)。從5個方面明確16項重點工作。一是在切實抓好耕地和種子兩個要害方面,部署了推進高標準農(nóng)田建設(shè)等5項重點工作。二是在切實提高農(nóng)機裝備水平方面,部署了提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平等2項重點工作。三是在切實用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技方面,部署了集成推廣糧食生產(chǎn)先進適用技術(shù)等4項重點工作。四是在切實推動糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效方面,部署了發(fā)展糧食精深加工等3項重點工作。五是在積極培育糧食生產(chǎn)新型經(jīng)營主體方面,部署了支持種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等2項重點工作。
 
  (三)政策保障。制定了5個方面的政策保障措施,一是優(yōu)先保障資金投入。要求全面落實中央財政支持糧食生產(chǎn)各項政策,探索價格、補貼、保險“三位一體”的種糧主體收益保障政策,構(gòu)建產(chǎn)糧大縣振興的財政支持政策體系。二是精準做好金融服務(wù)。要求創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,開展糧食種植保單質(zhì)押貸款試點,建立糧食作物保險保額動態(tài)調(diào)整機制。三是嚴格管控耕地用途。要求堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止永久基本農(nóng)田“非糧化”,穩(wěn)妥做好流失耕地恢復(fù),建立動態(tài)監(jiān)測機制和恢復(fù)備案監(jiān)管系統(tǒng)。四是積極落實用地政策。要求市級每年安排不少于5%的建設(shè)用地計劃指標,重點支持糧食生產(chǎn)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣級將糧食生產(chǎn)重點項目納入用地審批“綠色通道”。五是扎實建好人才隊伍。要求優(yōu)先將糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體納入高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目,創(chuàng)新職稱評價機制。
 
  (四)組織領(lǐng)導(dǎo)。從落實黨政同責(zé)、健全工作機制、營造良好氛圍等3個方面加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動各級各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成全社會關(guān)心、參與、支持千億斤江淮糧倉建設(shè)的良好氛圍。
 
  同時,為確保《意見》落到實處,省政府出臺了建設(shè)規(guī)劃,實施“良田、良種、良機、良法、優(yōu)鏈、優(yōu)農(nóng)”六大工程,共安排28個重點項目,計劃總投資6406.9億元。
 
  一是良田工程,重點實施高標準農(nóng)田建設(shè)、酸化耕地治理、流失耕地恢復(fù)、新建現(xiàn)代化大中型灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)、沿淮沿江澇區(qū)排澇能力建設(shè)等7個項目。
 
  二是良種工程,重點實施突破性品種選育、種糧一體化建設(shè)、“種業(yè)之都”建設(shè)等3個項目。
 
  三是良機工程,重點實施“皖美糧機”研發(fā)創(chuàng)制、“皖美糧機”全程機械化示范、糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)“三中心”建設(shè)等3個項目。
 
  四是良法工程,重點實施糧食產(chǎn)能提升關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、綠色高產(chǎn)高效模式集成示范、科技增產(chǎn)能力條件提升、糧食減損增產(chǎn)、專用化和復(fù)合復(fù)種模式示范等5個項目。
 
  五是優(yōu)鏈工程,重點實施皖糧倉儲物流設(shè)施建設(shè)、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)、農(nóng)牧循環(huán)建設(shè)、糧食新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)延鏈、產(chǎn)糧大縣全產(chǎn)業(yè)鏈培育、品牌培育與營銷體系建設(shè)等6個項目。
 
  六是優(yōu)農(nóng)工程,重點實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、社會化服務(wù)組織培育、高素質(zhì)農(nóng)民培育、種糧主體“雙增”示范等4個項目。
 
  下一步,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將會同省直有關(guān)部門按照《意見》和規(guī)劃要求,進行清單化閉環(huán)式管理,精準發(fā)力、務(wù)實推進,確保工程如期完成、目標如期實現(xiàn)。
 
  答記者問
 
  新華社記者:作為宏觀管理和經(jīng)濟綜合協(xié)調(diào)部門,請問省發(fā)展改革委如何在政策支持和要素保障等方面推動千億斤江淮糧倉建設(shè)?
 
  章新洲:省發(fā)展改革委將堅決貫徹落實省委、省政府決策部署,立足部門職責(zé),綜合運用政策、項目、資金等多種手段,助力推進千億斤江淮糧倉建設(shè)。我們將從三個方面協(xié)同發(fā)力。
 
  一是強化糧食生產(chǎn)政策扶持。結(jié)合農(nóng)資保供穩(wěn)價、糧食收儲、糧食產(chǎn)銷合作等工作打好“糧食”生產(chǎn)組合拳,重點抓好化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資保供穩(wěn)價,指導(dǎo)化肥承儲企業(yè)適時投放儲備化肥。嚴格落實國家糧食最低收購價政策,加強價格監(jiān)測,適時啟動小麥稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案。督促指導(dǎo)政府儲備糧收儲企業(yè)加快小麥稻谷輪換,發(fā)揮政府儲備價格引導(dǎo)作用。積極引導(dǎo)糧食主產(chǎn)市縣與長三角等地區(qū)深化糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系,拓展糧食外銷渠道,千方百計提高糧食溢價水平。
 
  二是加大糧食生產(chǎn)資金投入。圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資支持方向,聚焦藏糧于地藏糧于技、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、水安全保障等重點領(lǐng)域,加強涉農(nóng)項目謀劃儲備,加大資金爭取力度,新增實施一批農(nóng)田水利、高標準農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)業(yè)面源污染治理等重點工程項目,筑牢夯實千億斤江淮糧倉基礎(chǔ)支撐。強化2023年新增國債資金使用管理,支持建設(shè)180萬畝高標準農(nóng)田和300個重點水利工程項目。
 
  三是夯實糧食生產(chǎn)金融支撐。持續(xù)鞏固提升政策性金融支持鄉(xiāng)村振興系列活動成果,聯(lián)合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安徽省分行繼續(xù)舉辦政策性金融支持鄉(xiāng)村振興活動,重點聚焦千億斤江淮糧倉建設(shè),組織各地謀劃申報一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)簡化審批流程,促進更多金融資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。
 
  下一步,省發(fā)展改革委將以更強有力的工作舉措,全力支持千億斤江淮糧倉建設(shè),為加快建設(shè)高質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)強省貢獻發(fā)改力量。
 
  安徽日報記者:省委、省政府作出“加快建設(shè)千億斤江淮糧倉”部署,請問目前財政有哪些支持措施?下一步還有哪些重點舉措?
 
  張豐:安徽是重要的糧食主產(chǎn)省。安徽財政堅決貫徹落實省委、省政府決策部署,牢記糧食安全“國之大者”,始終把支持糧食生產(chǎn)擺在突出位置,主要有以下措施:
 
  一是實施五項補貼,保護農(nóng)民種糧積極性。2023年,發(fā)放耕地地力保護補貼、實際種糧農(nóng)民一次性補貼、稻谷補貼、農(nóng)機購置補貼、大豆玉米帶狀復(fù)合種植補貼,共113億元。
 
  二是對產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣實施獎勵政策。逐年增加獎勵規(guī)模,調(diào)動縣(區(qū))抓糧食生產(chǎn)的積極性。
 
  三是加大糧食生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備投入。新建高標準農(nóng)田畝均投入標準由2021年的1500元提高至2023年的2500元,全省年度投入超百億元。2023年,安排資金3.8億元,支持水稻育秧中心、糧食烘干中心、綜合農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)。
 
  四是三大糧食作物完全成本和種植收入保險政策在產(chǎn)糧大縣全覆蓋。2023年,撥付省以上政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金38.9億元,同比增長24%。
 
  下一步,省財政將進一步完善支持政策體系,持續(xù)加大投入力度。
 
  一是進一步加大高標準農(nóng)田建設(shè)投入。堅持質(zhì)量第一,適當(dāng)提高投資補助水平,取消對產(chǎn)糧大縣資金配套要求,加大管護投入力度,實現(xiàn)建一塊、成一塊。
 
  二是進一步支持農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)。持續(xù)支持開展種業(yè)聯(lián)合攻關(guān),著力培育一批突破性品種。支持壯大科技特派員隊伍,打通農(nóng)技應(yīng)用“最后一公里”。
 
  三是進一步支持農(nóng)機裝備補短板。制定《2024-2026年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》。支持建設(shè)水稻育秧中心、糧食烘干中心、綜合農(nóng)事服務(wù)中心。
 
  四是進一步支持種糧規(guī)模經(jīng)營主體培育工作。2024年,省財政安排獎補資金3.4億元,同比增長37.2%,引導(dǎo)種糧規(guī)模經(jīng)營主體帶動小農(nóng)戶多種糧、種好糧。
 
  五是進一步完善糧食作物保險體系。擴大完全成本保險和種植收入保險政策實施范圍,實現(xiàn)三大主糧全省全覆蓋。
 
  安徽廣播電視臺記者:請問省自然資源廳,在助力加快建設(shè)千億斤江淮糧倉上有哪些具體舉措?
 
  張和成:保障國家糧食安全的根本在耕地,耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。按照省委、省政府部署,省自然資源廳將著力完善體制機制,改革創(chuàng)新管理方式,不斷提升耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”管理水平。
 
  一是建立“網(wǎng)格化”管理體系。建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村(自然村)耕地保護網(wǎng)格化管理體系。建立農(nóng)田數(shù)字化網(wǎng)格化管理平臺,形成護田員“人防”+衛(wèi)星遙感、高位視頻監(jiān)控等“技防”的耕地保護網(wǎng)格體系,做到地有人管、田有人護。
 
  二是改革完善耕地占補平衡制度。將各類對耕地的占用納入統(tǒng)一管理,堅持“以補定占”,實行年度“算大賬”。全面摸清耕地后備資源,嚴格補充耕地項目管理。分類穩(wěn)妥開展違規(guī)占用耕地整改復(fù)耕。建立耕地保護責(zé)任目標考核獎懲機制。試點推進“耕地下山、林地上山”。
 
  三是創(chuàng)建自然資源保護示范縣(市、區(qū))。堅決遏制違法用地用礦問題增量、整治存量,實施“零違法”“零增長”示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建行動,以獎優(yōu)罰劣倒逼責(zé)任落實。建立省級督察制度,嚴肅查處違法行為,公開通報重大典型案例。堅決整治亂占、破壞耕地違法行為。
 
  四是調(diào)整衛(wèi)片執(zhí)法工作模式。以“季度+年度”模式開展衛(wèi)片執(zhí)法工作,堅持判定規(guī)則不變、工作節(jié)奏不變、壓力傳導(dǎo)不變的原則,年終算總賬。引導(dǎo)鼓勵各地自主加強日常監(jiān)管,防止“日常不管、年底突擊整改”。
 
  人民網(wǎng)記者:水利是農(nóng)業(yè)的命脈,建設(shè)千億斤江淮糧倉,離不開堅實的水利保障。請問水利行業(yè)將出臺哪些具體工作舉措?
 
  徐維國:圍繞建設(shè)千億斤江淮糧倉,省水利廳將在提高抗災(zāi)生產(chǎn)能力、挖掘農(nóng)田灌溉潛力兩個方面加大舉措力度。
 
  一是加快沿淮沿江澇區(qū)排澇能力建設(shè)。我省沿淮沿江低洼易澇區(qū)排水能力不足,易形成“關(guān)門淹”。為解決澇能排問題,沿淮地區(qū)大力推進實施懷洪新河水系、沿淮行蓄洪區(qū)等其他洼地治理兩項重大水利工程,治理面積9400多平方公里,涉及六安、淮北、宿州、阜陽、淮南、蚌埠、滁州等七市29縣(區(qū))。沿江地區(qū)加快實施易澇區(qū)排澇能力建設(shè)工程,重點建設(shè)沿江巢湖、滁河、三江、皖河、秋浦河五大水系95片澇區(qū)的112處排澇泵站工程,治理面積3186平方公里,涉及合肥、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等9市28縣(市、區(qū))。到2025年,沿淮沿江澇區(qū)治理工程基本建成,已治理澇區(qū)的除澇標準將全面達標,實現(xiàn)澇水排得出、洪水防得住。
 
  二是實施現(xiàn)代化大中型灌區(qū)建設(shè)與改造。我省現(xiàn)有大中型灌區(qū)覆蓋了全省46%的耕地面積、70%的水田面積,為穩(wěn)住安徽“米袋子”、保障糧食安全做出了重要貢獻。為充分挖掘我省灌溉面積發(fā)展?jié)摿ΓㄔO(shè)規(guī)劃將大中型灌區(qū)建設(shè)與改造作為“良田工程”的重點建設(shè)項目,規(guī)劃新建大型灌區(qū)16處、中型灌區(qū)42處,設(shè)計灌溉面積2082萬畝;現(xiàn)代化改造大型灌區(qū)10處、中型灌區(qū)462處,設(shè)計灌溉面積3824萬畝;全省將新增灌溉面積695萬畝,改善灌溉面積3730萬畝。根據(jù)職責(zé)分工,省水利廳負責(zé)實施干、支渠系及建筑物等農(nóng)村水利骨干工程續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳協(xié)同推進斗、農(nóng)、毛渠系及建筑物等田間水利建設(shè),建立水源到田間、田間到溝渠完善的灌排體系。據(jù)估算,到2035年底,我省農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)將提高到0.62,實現(xiàn)糧食產(chǎn)能提升約30億斤。
 
  安徽交通廣播記者:氣象對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響很大,在千億斤江淮糧倉建設(shè)中,請問省氣象局將如何發(fā)揮自身作用?
 
  汪克付:氣象與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān),天氣與氣候直接影響作物種植結(jié)構(gòu)與布局,產(chǎn)量與品質(zhì)。我省處于我國南北過渡帶,氣候復(fù)雜多變,屬自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)省份。在推進千億斤江淮糧倉建設(shè)中,我們將重點從以下四個方面做好工作。
 
  一是強化農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用。建設(shè)全省農(nóng)業(yè)氣候資源數(shù)據(jù)庫,開展水稻、小麥、玉米、大豆等糧食作物精細化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃。建設(shè)糧食生產(chǎn)適應(yīng)氣候變化試驗基地。
 
  二是加強農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測能力。完善農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)基地和農(nóng)業(yè)氣象自動化監(jiān)測站點,開展農(nóng)田小氣候、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、作物實景、物候等農(nóng)業(yè)氣象要素智能監(jiān)測。
 
  三是提升糧食生產(chǎn)氣象服務(wù)能力。升級完善宿州、合肥、宣城國家級農(nóng)業(yè)氣象試驗站,開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害致災(zāi)機理、風(fēng)險預(yù)警和評估等農(nóng)業(yè)氣象關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)省級糧食安全智慧氣象服務(wù)平臺,構(gòu)建糧食作物全生命周期的災(zāi)前風(fēng)險預(yù)警、災(zāi)中監(jiān)測預(yù)估、災(zāi)后損失評估的技術(shù)服務(wù)體系,面向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展全覆蓋直通式氣象服務(wù)。
 
  四是做好人工影響天氣工作。提升人工影響天氣作業(yè)能力,建設(shè)省級人工影響天氣中心,增加布設(shè)人工影響天氣標準化固定作業(yè)點,綜合利用飛機、地面作業(yè)等多種方式,加大重點區(qū)域、重要農(nóng)事季節(jié)的抗旱、防雹作業(yè)力度。
 
  安徽商報記者:請問安徽調(diào)查總隊作為糧食數(shù)據(jù)的統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布部門,將從哪些方面加強監(jiān)測,提供服務(wù),助力千億斤江淮糧倉建設(shè)?
 
  童曉莉:按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及相關(guān)制度要求,安徽糧食統(tǒng)計實行以省為總體的遙感測量和對地抽樣調(diào)查,及時準確反映安徽糧食生產(chǎn)情況,為各級政府制定政策、進行宏觀經(jīng)濟管理與調(diào)控提供依據(jù)。
 
  《意見》印發(fā)后,安徽調(diào)查總隊高度重視,相關(guān)部門積極推進,將結(jié)合主責(zé)主業(yè)做好統(tǒng)計調(diào)查和服務(wù)工作。
 
  一是提高責(zé)任意識,抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量。千億斤江淮糧倉建設(shè)事關(guān)安徽糧食安全大局,安徽調(diào)查總隊將責(zé)任擺在第一位,堅決執(zhí)行好國家統(tǒng)計局調(diào)查方案制度要求,堅持實事求是,依法依規(guī)統(tǒng)計,確保面積調(diào)查、產(chǎn)量調(diào)查等數(shù)據(jù)真實可靠。
 
  二是改進監(jiān)測手段,提升監(jiān)測水平。建立健全“天、空、地”立體式糧食生產(chǎn)全過程數(shù)據(jù)采集、處理、分析一體化的智慧農(nóng)業(yè)調(diào)查體系,利用衛(wèi)星遙感采集全省主要農(nóng)作物空間分布宏觀數(shù)據(jù),利用無人機采集樣方區(qū)中觀數(shù)據(jù),利用手持智能終端采集自然地塊微觀數(shù)據(jù)等,抓好抓實面積調(diào)查、踏田估產(chǎn)、實割實測各環(huán)節(jié)工作。同時積極探索整收整測等新的調(diào)查方法手段,進一步提高糧食調(diào)查監(jiān)測能力。
 
  三是加強協(xié)調(diào)合作,做好預(yù)警預(yù)判。在發(fā)揮好本系統(tǒng)現(xiàn)有調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮農(nóng)情觀察員作用,加強部門間溝通協(xié)作,積極組織開展糧食生產(chǎn)專項調(diào)研。借助衛(wèi)星遙感對糧食作物生長全要素進行長勢監(jiān)測,及時提供預(yù)警預(yù)判信息,助力各級政府和相關(guān)部門即時了解糧食生產(chǎn)情況,因地因時,適時施策。
 
  人民日報數(shù)字傳播記者:加快建設(shè)千億斤江淮糧倉,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳今年將采取哪些舉措?
 
  汪學(xué)軍:今年,我廳將堅決貫徹省委、省政府加快建設(shè)千億斤江淮糧倉的戰(zhàn)略部署,主要從四個方面抓好工作落實:
 
  一是狠抓單產(chǎn)水平提升。全面推進良田、良種、良機、良法、優(yōu)鏈、優(yōu)農(nóng)工程建設(shè),大力實施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,新建、改造高標準農(nóng)田420萬畝,創(chuàng)建單產(chǎn)提升整建制縣30個,分區(qū)域、分作物抓好耕種管收全過程、地種肥藥全要素的增產(chǎn)潛力,通過綜合施策、集成推廣,輻射帶動全省四大糧食作物大面積均衡增產(chǎn)。
 
  二是切實穩(wěn)定播種面積。面積是產(chǎn)量的基礎(chǔ)。近日,省里已把今年糧食生產(chǎn)的目標任務(wù),包括播種面積和產(chǎn)量,分解下達到市縣鄉(xiāng)村、明確到地塊主體,要求各地千方百計挖潛擴面,確保全省糧食播種面積穩(wěn)定在上年水平,力爭有新的增加。同時,我們要鞏固好來之不易的大豆、油料擴種成果,努力實現(xiàn)高位再增長。
 
  三是努力提高種糧收益。只有讓種糧農(nóng)民有錢掙、得實惠,才能從根本上提高農(nóng)民種糧的積極性。我們將積極落實300畝以上規(guī)模種糧主體補貼等支持政策,大力推進小麥、水稻等優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn),提高糧食商品化率和溢價率。同時,新發(fā)展再生稻面積50萬畝,抓好再生稻米加工營銷,把“好糧”賣上“好價”。
 
  四是積極做好防災(zāi)減災(zāi)。總結(jié)提升我省小麥赤霉病防控攻堅戰(zhàn)的有益經(jīng)驗,充分發(fā)揮省農(nóng)作物重大病蟲害防治指揮部的組織協(xié)調(diào)作用,落實“事前有謀劃部署、事中有過程監(jiān)管、事后有效果評價”的工作機制,推動各地強化要素保障,推進高效科學(xué)防控,確保糧食病蟲危害損失率控制在5%以內(nèi)。與省有關(guān)部門密切配合,制定印發(fā)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,及時發(fā)布預(yù)警信息和防御應(yīng)對措施,組織各級農(nóng)技專家隊伍深入一線,落實各項農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)措施,增強防災(zāi)抗災(zāi)能力,將因災(zāi)損失全面控制在最低水平。
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