為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，9月4日，山西省政府辦公廳出臺(tái)了《山西省加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新具體措施》(以下簡(jiǎn)稱《具體措施》)。
加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步推動(dòng)“兩新”工作，促進(jìn)有效投資、激發(fā)消費(fèi)潛力的重大舉措。今年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，對(duì)“兩新”工作進(jìn)行全面系統(tǒng)部署。7月24日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，在現(xiàn)行“兩新”政策基礎(chǔ)上，順應(yīng)各方呼聲，進(jìn)一步加大支持力度，統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
《具體措施》分為4個(gè)部分，從爭(zhēng)取國(guó)家設(shè)備更新國(guó)債資金、用足用好國(guó)家下達(dá)山西省的消費(fèi)品以舊換新國(guó)債資金、加大省級(jí)財(cái)政資金支持三個(gè)方面明確了資金渠道、支持方向和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化資金管理、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、及時(shí)跟蹤問(wèn)效等提出了具體要求，重點(diǎn)支持汽車報(bào)廢和置換更新、家電產(chǎn)品和家裝消費(fèi)品換新、電動(dòng)自行車以舊換新、住宅老舊電梯更新改造、老舊營(yíng)運(yùn)貨車和老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新、新能源公交車及動(dòng)力電池更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新等領(lǐng)域。
在爭(zhēng)取大規(guī)模設(shè)備更新超長(zhǎng)期特別國(guó)債專項(xiàng)資金方面：緊密對(duì)接國(guó)家發(fā)展改革委牽頭安排的1480億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)資金，推進(jìn)我省符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用等項(xiàng)目納入專項(xiàng)資金支持盤子。落實(shí)國(guó)家擴(kuò)范圍、降門檻等支持政策，在工業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新以及回收循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，將支持范圍擴(kuò)大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新及重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造；不再設(shè)置“項(xiàng)目總投資不低于1億元”要求，支持中小企業(yè)設(shè)備更新。按照國(guó)家“地方審核、國(guó)家復(fù)核”的要求，省有關(guān)部門要做好大規(guī)模設(shè)備更新超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目的組織申報(bào)、審核把關(guān)、資金爭(zhēng)取等工作。
在爭(zhēng)取國(guó)家設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息方面：充分利用國(guó)家設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策，發(fā)揮中國(guó)人民銀行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款作用，引導(dǎo)省內(nèi)全國(guó)性銀行機(jī)構(gòu)支持設(shè)備更新和技術(shù)改造。按照財(cái)政部等部門《關(guān)于實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知》(財(cái)金〔2024〕54號(hào))有關(guān)要求，對(duì)納入相關(guān)部門確定的備選項(xiàng)目清單、且銀行向其發(fā)放的貸款獲得中國(guó)人民銀行設(shè)備更新相關(guān)再貸款支持的給予貼息，貼息比例從1個(gè)百分點(diǎn)提高到1.5個(gè)百分點(diǎn)，貼息期限2年。
在統(tǒng)籌各類省級(jí)資金支持設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新方面：統(tǒng)籌安排省級(jí)現(xiàn)有資金渠道，重點(diǎn)支持工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新、教育領(lǐng)域設(shè)備更新、文化和旅游領(lǐng)域設(shè)備更新、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新，以及家電以舊換新、家裝消費(fèi)品“煥新”和汽車置換更新等消費(fèi)品以舊換新。
在實(shí)施設(shè)備購(gòu)置與更新改造貸款貼息“免申即享”方面：在省級(jí)基本建設(shè)資金中安排大規(guī)模設(shè)備購(gòu)置與更新改造貸款貼息資金，對(duì)全省制造業(yè)、能源、建筑和市政、交通、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款中用于設(shè)備購(gòu)置與更新改造的項(xiàng)目貸款部分進(jìn)行貼息，貸款貼息實(shí)施“免申即享”，貼息最高2個(gè)百分點(diǎn)。
在加力制造業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)方面：在省級(jí)技改資金中統(tǒng)籌安排制造業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新獎(jiǎng)勵(lì)資金，聚焦先進(jìn)設(shè)備升級(jí)、數(shù)智深度賦能、綠色裝備推廣、本質(zhì)安全提升等制造業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新方向和《工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造指南》(工信廳規(guī)〔2024〕33號(hào))確定的方向，對(duì)符合條件的設(shè)備更新投資予以獎(jiǎng)勵(lì)。
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