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《廣東省林長制條例》2025年1月1日起施行

2024-10-13 08:43:46來源:廣東省林業(yè)局 閱讀量:41 評(píng)論

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導(dǎo)讀:《廣東省林長制條例》近日發(fā)布,據(jù)悉是繼安徽省、江西省后,全國第三個(gè)林長制方面省級(jí)地方性法規(guī)。

  9月26日,廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議審議通過了《廣東省林長制條例》(以下簡稱《條例》),將于2025年1月1日施行。據(jù)了解,繼安徽省、江西省后,廣東作為全國第三個(gè)省份出臺(tái)了林長制方面的地方性法規(guī)。
 
  《條例》以“小切口”方式立法,共25條,著眼于廣東林業(yè)資源保護(hù)和發(fā)展實(shí)踐,圍繞林長體系、林長職責(zé)、林長制運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行制度設(shè)計(jì),致力構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制,推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。《條例》明確全面實(shí)施林長制,建立林長體系,綜合考慮行政區(qū)域、資源特點(diǎn)和自然生態(tài)系統(tǒng)完整性等因素科學(xué)劃定林長責(zé)任區(qū)域。其中,省級(jí)設(shè)立總林長、副總林長,市級(jí)、縣級(jí)設(shè)立林長、副林長,鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立林長、副林長。
 
  《條例》要求,總林長負(fù)責(zé)全省林長制工作,對(duì)林長制工作進(jìn)行總督導(dǎo);副總林長協(xié)助總林長開展工作,組織協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;市級(jí)林長則主要負(fù)責(zé)落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,組織開展林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展重大問題等。同時(shí)對(duì)縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)林長的職責(zé)分別作了較為細(xì)致的規(guī)定,逐個(gè)明晰義務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任。此外,還根據(jù)各級(jí)林長的職責(zé)特點(diǎn),細(xì)化投訴舉報(bào)的處理要求,對(duì)林長制工作考核做出制度性規(guī)定,確保林長履職盡責(zé)。
 
  《條例》注重加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同,強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法,明確縣級(jí)以上林長應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展需要,建立健全跨區(qū)域的協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制,協(xié)商處理跨區(qū)域的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,提升林業(yè)執(zhí)法工作效能。為提升林業(yè)管理的智慧化、信息化水平,《條例》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)林長制工作信息化建設(shè),利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段為林長制實(shí)施提供技術(shù)支撐。支持利用遙感監(jiān)測、無人機(jī)巡查等先進(jìn)技術(shù)手段服務(wù)林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展工作,通過數(shù)字化手段全面提升林業(yè)管理水平。
 
  “該《條例》對(duì)進(jìn)一步壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府保護(hù)發(fā)展林業(yè)資源主體責(zé)任,深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè),打造人與自然和諧共生的廣東樣板具有重大意義。”廣東省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廣東于2019年開展林長制試點(diǎn)工作,出臺(tái)了《關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施意見》等一系列文件,圍繞林長制實(shí)施做了大量工作,有效提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,廣東發(fā)布省總林長令3道,市縣林長令240多道,各級(jí)林長召開林長會(huì)議950多次,開展巡林98多萬人次,協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問題430多個(gè)?,F(xiàn)已評(píng)定省級(jí)林長綠美園26個(gè)。
 
  目前,全省共設(shè)立各級(jí)林長89644名,聘用護(hù)林員35170名,落實(shí)監(jiān)管員31677名。接下來,廣東將切實(shí)保障和促進(jìn)林長制的實(shí)施和高效順暢運(yùn)行,繼續(xù)推動(dòng)林長制工作走深走細(xì)走實(shí)、全面落地見效,更好解決林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力問題、長遠(yuǎn)發(fā)展問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題,為綠美廣東生態(tài)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
 
  原標(biāo)題:《廣東省林長制條例》2025年1月1日起施行
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