今年以來，浙江省生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)開展綠劍2024、“兩打”等專項(xiàng)行動(dòng)，積極利用無人機(jī)、視頻監(jiān)控、群眾舉報(bào)等方式發(fā)現(xiàn)違法線索，堅(jiān)持追根溯源，深化行刑銜接，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為，取得了階段性成效?，F(xiàn)公布第二批行刑銜接典型案例，供各地學(xué)習(xí)、參考和借鑒。
杭州市某勞務(wù)有限公司以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案
杭州市生態(tài)環(huán)境局 葉華 沈崢
2023年8月24日，杭州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員檢查某混凝土拌合站，該拌合站由某勞務(wù)有限公司負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)經(jīng)營。經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)該拌合站的場地和車輛沖洗廢水進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)截流溝后，因管路堵塞，未經(jīng)過廠區(qū)處理池收集和處理，直接通過側(cè)面管路排入拌合站東側(cè)圍墻外的某公司雨水管道。經(jīng)檢測，該拌合站沖洗廢水pH為12.2。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，該拌合站日常管理負(fù)責(zé)人承認(rèn)其明知該截流溝平時(shí)經(jīng)常堵塞，對(duì)沖洗廢水滿溢的問題始終未進(jìn)行處理，導(dǎo)致截流溝內(nèi)滿溢的堿性廢水未經(jīng)處理直接流入外環(huán)境。
該公司以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的行為，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，杭州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司處罰款人民幣20萬元，同時(shí)將本案移送公安機(jī)關(guān)，現(xiàn)公安機(jī)關(guān)已立案調(diào)查。
寧波市鄞州區(qū)某電子元件廠排放含銅污染物，超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上案
寧波市生態(tài)環(huán)境局鄞州分局 羅仲益 陳浩
2024年5月，寧波市生態(tài)環(huán)境局鄞州分局接到群眾投訴舉報(bào)，反映鄞州區(qū)東錢湖鎮(zhèn)河道中有油污。執(zhí)法人員隨即赴現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)中塘河黃蘇西路段雨水口有含油污水流出。執(zhí)法人員對(duì)周邊企業(yè)進(jìn)行細(xì)致排查后確認(rèn)，該含油污水為寧波市鄞州區(qū)某電子元件廠振磨加工產(chǎn)生的振磨廢水。經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)長期將銅件、鐵件振磨產(chǎn)生的振磨廢水滲排地下，上述振磨廢水在該企業(yè)北側(cè)圍墻外的雨水溝匯集，最終流入企業(yè)西側(cè)的中塘河。執(zhí)法人員現(xiàn)場采集了該企業(yè)振磨車間地面水坑內(nèi)的振磨廢水，經(jīng)檢測，水樣中的重金屬總銅超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978-1996)表4一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)十倍以上，已嚴(yán)重污染了周邊環(huán)境。
該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第四項(xiàng)的規(guī)定，寧波市生態(tài)環(huán)境局鄞州分局將該環(huán)境污染刑事案件移送公安機(jī)關(guān)依法立案查處。目前，該案的主犯已被寧波市鄞州區(qū)人民法院依法判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年，從犯已被判處拘役二個(gè)月，緩刑三個(gè)月。
溫州市甌海區(qū)某鞋材有限公司以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物案
溫州市生態(tài)環(huán)境局甌海分局 鄭子丹 盧旭詠
2024年6月6日，溫州市生態(tài)環(huán)境局甌海分局執(zhí)法人員對(duì)某鞋材有限公司進(jìn)行檢查。該公司噴光流水線處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，配套的廢氣處理設(shè)施
引風(fēng)機(jī)正常開啟，但
活性炭吸附處理裝置中未裝填活性炭，導(dǎo)致廢氣僅通過水噴淋裝置處理后即排放。經(jīng)查，該公司未按要求對(duì)活性炭進(jìn)行更換致使廢氣處理設(shè)施不能正常運(yùn)行。
該公司以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的行為，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，溫州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司處罰款人民幣10萬元，同時(shí)將該案件移送公安機(jī)關(guān)，溫州市公安局甌海區(qū)分局依法對(duì)直接責(zé)任人員左某某依法給予行政拘留5日的行政處罰。
湖州市長興縣某環(huán)境工程有限公司非法處置危險(xiǎn)廢物案
湖州市生態(tài)環(huán)境局長興分局 王范坤 孫曉東
2023年10月31日，湖州市生態(tài)環(huán)境局長興分局接信訪舉報(bào)，稱某單位疑似將污水處理污泥(危險(xiǎn)廢物)委托給無資質(zhì)的第三方處理。長興分局第一時(shí)間將線索通報(bào)給公安機(jī)關(guān)，并成立聯(lián)合專案組開展調(diào)查。經(jīng)查，長興某環(huán)境工程有限公司法定代表人孫某某及其同伙李某某等人，將危險(xiǎn)廢物委托不具備危險(xiǎn)廢物處置能力的德清某環(huán)境有限公司進(jìn)行處置，累計(jì)處置量達(dá)168.04噸。
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，湖州市生態(tài)環(huán)境局長興分局將該案移送公安機(jī)關(guān)，長興縣公安局于2024年4月2日立案偵察，目前已對(duì)5名涉案人員采取刑事強(qiáng)制措施。
嘉興市海寧市某紡織有限公司以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案
嘉興市生態(tài)環(huán)境局海寧分局 吳凱雄 孫屹成 孫義
2024年4月25日下午，嘉興市生態(tài)環(huán)境局海寧分局執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報(bào)線索，對(duì)海寧市某紡織有限公司開展執(zhí)法檢查。現(xiàn)場檢查時(shí)企業(yè)正在生產(chǎn)，水洗車間產(chǎn)生的清洗廢水排入廢水調(diào)節(jié)池；廢水處理設(shè)施中氣浮池在運(yùn)行，但生化池和二沉池已清空，未正常運(yùn)行。氣浮池出水口處設(shè)置有一根U型鐵槽，池中廢水通過U型鐵槽繞過生化池和二沉池直接進(jìn)入外排池，最終排入污水管網(wǎng)。經(jīng)檢測分析，廢水排放口廢水化學(xué)需氧量濃度為906mg/L，超過《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4287-2012)表2間接排放限值(化學(xué)需氧量200mg/L)。
該公司以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的行為，違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款的規(guī)定，根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，嘉興市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司處罰款24.8萬元，并于2024年6月20日將本案移送公安機(jī)關(guān)。目前，公安機(jī)關(guān)已對(duì)相關(guān)責(zé)任人員田某等3人依法給予行政拘留處罰。
嘉興市海寧市某印染有限公司干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施案
嘉興市生態(tài)環(huán)境局海寧分局 孫義 俞冬萍 張春雁
2024年4月3日，嘉興市生態(tài)環(huán)境局海寧分局根據(jù)視頻監(jiān)控巡查線索，對(duì)海寧某印染有限公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)2024年3月8日、3月14日、3月18日夜間或凌晨時(shí)段該公司自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有出零或超標(biāo)等異常情況，同時(shí)間段污水站工作人員溫某等4人頻繁出入污染源自動(dòng)監(jiān)控站房，擅自操作分瓶采樣器(AB桶)復(fù)位啟動(dòng)，重新采集水樣。經(jīng)調(diào)查，該公司為2024年度嘉興市環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位，實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理。溫某等四人故意干擾自動(dòng)監(jiān)測儀器設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，致使自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)失真。
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第(七)項(xiàng)的規(guī)定，嘉興市生態(tài)環(huán)境局海寧分局將該案移送公安機(jī)關(guān)，海寧市公安局于2024年6月17日立案偵查，目前該案正在進(jìn)一步偵辦中。
嘉興市桐鄉(xiāng)市某裘革有限公司干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施案
嘉興市生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局 王知明 馬海峰
2023年12月5日，嘉興市生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局執(zhí)法人員根據(jù)視頻監(jiān)控巡查線索，對(duì)桐鄉(xiāng)市某裘革有限公司開展執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員調(diào)取該公司當(dāng)日上午曝氣池視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)7時(shí)51分至9時(shí)10分該公司使用自來水沖洗
潷水器，造成自來水直接排入廢水排放池。經(jīng)調(diào)查，該公司自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施抽取水樣期間，排放池水位低于蓄水池連接口，自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備抽水管抽取的是廢水排放池內(nèi)經(jīng)過自來水稀釋的廢水。經(jīng)檢測，入管網(wǎng)口的廢水化學(xué)需氧量濃度為124mg/L,氨氮濃度為51.8mg/L；廢水排放池廢水化學(xué)需氧量濃度為21mg/L,氨氮濃度為1.6mg/L，低于實(shí)際排入污水管網(wǎng)的廢水濃度。
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第(七)項(xiàng)，嘉興市生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局于2024年5月13日依法將該案移送公安機(jī)關(guān)，目前公安機(jī)關(guān)已立案偵查。
金華市永康市某工貿(mào)有限公司以逃避監(jiān)管方式排放有毒物質(zhì)案
金華市生態(tài)環(huán)境局永康分局 胡幸寧 倪登峰
2023年11月14日，金華市生態(tài)環(huán)境局永康分局執(zhí)法人員對(duì)永康市某工貿(mào)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司正在作業(yè)的壓鑄機(jī)周邊設(shè)置有圍堰，圍堰的西北方挖有一道溝渠，壓鑄工序所用的廢脫模劑滴落在壓鑄機(jī)下方地面后匯聚至溝渠內(nèi)，該溝渠內(nèi)的廢脫模劑(顏色呈乳白色)經(jīng)一根埋在地下的白色塑料管道流至廠區(qū)外循環(huán)池，且已滿溢至周邊裸露地面上。經(jīng)采樣檢測，廠房西北側(cè)脫模劑循環(huán)水池邊兩個(gè)土壤樣石油烴分別為1.49×105mg/kg、1.51×105mg/kg，均超過《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)表1、表2第二類用地篩選值標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)查，該公司產(chǎn)生的廢脫模劑、廢脫模劑渣屬于危險(xiǎn)廢物，上述行為涉嫌以逃避監(jiān)管的方式排放有毒物質(zhì)。
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第(五)項(xiàng)、第十七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，金華市生態(tài)環(huán)境局永康分局將該案移送公安機(jī)關(guān)。2024年7月15日，永康市人民法院判處李某剛有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年，并處罰金1.5萬元。7月1日，永康分局與該公司簽訂生態(tài)損害賠償協(xié)議，該公司當(dāng)月履行完成相關(guān)賠償義務(wù)。
金華市東陽市鐘某某以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案
金華市生態(tài)環(huán)境局東陽分局 許劍航 吳曉航
2024年3月27日，金華市生態(tài)環(huán)境局東陽分局根據(jù)上級(jí)行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦線索對(duì)東陽市歌山鎮(zhèn)塘下村一樹脂工藝品加工點(diǎn)進(jìn)行檢查?，F(xiàn)場檢查時(shí)，該加工點(diǎn)正在進(jìn)行樹脂工藝品浸堿液和清洗作業(yè)，現(xiàn)場未設(shè)置廢水收集處理設(shè)施，清洗廢水通過清洗槽內(nèi)的墻洞和PVC管直接流至地面，且地面未硬化，廢水滲漏排放至外環(huán)境。經(jīng)檢測，現(xiàn)場PVC管排出的廢水pH11.1、化學(xué)需氧量630mg/L，分別超過了《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)最高允許排放濃度6——9、100mg/L。該加工點(diǎn)經(jīng)營者鐘某某承認(rèn)其在清洗槽內(nèi)開設(shè)墻洞并設(shè)置PVC管。
鐘某某以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，金華市生態(tài)環(huán)境局對(duì)鐘某某處罰款人民幣10萬元，并將該案移送公安機(jī)關(guān)。目前，公安機(jī)關(guān)已對(duì)鐘某某給予行政拘留處罰。
金華市東陽市某玻璃有限公司以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案
金華市生態(tài)環(huán)境局東陽分局 盧兆雛 吳曉航
2024年3月28日，金華市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)東陽市某玻璃制品有限公司開展檢查。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司員工楊某在沉淀池處設(shè)置兩根軟管(一粗一細(xì))，兩根軟管均一頭沒入沉淀池液面以下，一頭放置在沉淀池外的斜坡上。檢查時(shí)沉淀池內(nèi)的乳白色廢水沿細(xì)軟管排放至未硬化的雨水溝。經(jīng)采樣檢測，通過軟管外排的廢水化學(xué)需氧量為32mg/L，懸浮物為719mg/L，其中懸浮物超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4第二類污染物最高允許排放濃度中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值要求(70mg/L)。
該公司以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的行為，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第(三)項(xiàng)的規(guī)定，金華市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司處罰款10萬元。同時(shí)將本案移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)于2024年7月18日依法對(duì)單位員工楊某作出行政拘留五日的行政處罰。
臺(tái)州市天臺(tái)縣某食品有限公司以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物案
臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局天臺(tái)分局 何鋼輝 徐俊敏
2024年4月23日，臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局天臺(tái)分局執(zhí)法人員對(duì)天臺(tái)某食品有限公司開展現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司污水處理站配套的廢氣處理設(shè)施噴淋泵未運(yùn)行。該公司維保組長康某某稱噴淋泵未運(yùn)行的原因是噴淋泵電纜老化短路。經(jīng)執(zhí)法人員核查，該公司噴淋泵電纜完好，無維修痕跡。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，查明該公司污水站配套的廢氣處理設(shè)施噴淋泵未運(yùn)行原因是康某某忘記將空氣開關(guān)開啟。
該公司以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的行為，違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條第二款的規(guī)定，根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司處罰款人民幣20萬元。同時(shí)將該案移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予行政拘留處罰。
臺(tái)州市溫嶺市韓某非法處置危險(xiǎn)廢物三噸以上案
臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局溫嶺分局 余瑩瑩 顏偉國 孔王忠
2024年7月30日，臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局溫嶺分局執(zhí)法人員對(duì)韓某經(jīng)營的廢舊金屬回收點(diǎn)開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該回收點(diǎn)內(nèi)露天堆放大量廢舊金屬、若干廢油漆桶、21個(gè)廢礦物油桶。該回收點(diǎn)地面未硬化，部分地面鋪有鐵板，鐵板上的積水通過縫隙直接滲漏至地面。經(jīng)檢測，該回收點(diǎn)場地內(nèi)廢水的化學(xué)需氧量、總磷、石油類的濃度值均不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4中的一級(jí)排放限值要求。經(jīng)過磅清運(yùn)，場地內(nèi)堆放的廢礦物油桶、廢油漆桶達(dá)7.33噸。執(zhí)法人員進(jìn)一步調(diào)取監(jiān)控后發(fā)現(xiàn)當(dāng)日上午有貨車將場地內(nèi)廢油漆桶、廢金屬易拉罐、金屬瓶、廢鋼鐵運(yùn)至路橋區(qū)某鑄造有限公司，執(zhí)法人員第一時(shí)間聯(lián)系屬地生態(tài)環(huán)境部門并趕至該鑄造公司，經(jīng)貨物分離、分揀、過磅，共核查清運(yùn)廢油漆桶6.09噸。
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局溫嶺分局將該案移送公安機(jī)關(guān)，目前公安機(jī)關(guān)已立案偵查。
來源 | 省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法處
編輯 | 邵甜 楊婷玉
原標(biāo)題：浙江省發(fā)布2024年第九批生態(tài)環(huán)境違法典型案例(行刑銜接)
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