近年來,無人機(jī)已然成為我國農(nóng)業(yè)植保的新寵。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),2019年我國植保無人機(jī)保有量已突破5.5萬架,同時植保面積也超過8.5億畝次,在高效、便捷、精準(zhǔn)、環(huán)保、廉價等優(yōu)勢加持下,無人機(jī)植保正受到廣大農(nóng)戶們的認(rèn)可、追捧與青睞,發(fā)展前景可期。
不過,伴隨著無人機(jī)數(shù)量的越來越多,應(yīng)用的不斷普及與深化,無人機(jī)繁榮發(fā)展背后所暗藏的風(fēng)險卻愈發(fā)凸顯。當(dāng)前,作為無人機(jī)植保的其中一環(huán),無人機(jī)在噴藥過程中就時常引發(fā)各種禍端和災(zāi)害,令人頭疼不已。在此背景下,無人機(jī)植保常態(tài)化發(fā)展還需補(bǔ)齊短板。
在人力成本不斷攀升、農(nóng)業(yè)勞動力急劇減少的當(dāng)下,無人機(jī)噴藥價值有目共睹。其不僅能夠節(jié)省人力,同時噴藥精準(zhǔn)度和效率還高,可謂農(nóng)業(yè)噴藥小能手。然而,無人機(jī)噴藥作用雖好,其帶來的禍端卻也不少。近兩年,就有農(nóng)戶因為被無人機(jī)噴藥誤傷,從而損失嚴(yán)重。
去年10月,《安徽商報》曾報道,安徽定遠(yuǎn)縣出現(xiàn)過一起無人機(jī)蝦塘“投毒”事件。當(dāng)年4月份,該地一蝦塘主請人用無人機(jī)為農(nóng)田麥苗噴灑農(nóng)藥,但第二天卻發(fā)現(xiàn)蝦子全部死亡,事后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),龍蝦死亡與農(nóng)藥噴灑有直接關(guān)系,這令蝦塘主損失慘重,欲哭無淚。
無獨有偶,今年6月份,位于揚(yáng)州寶應(yīng)望直港的張先生也反映被無人機(jī)害慘了。據(jù)悉,其擁有300畝的藕田,藕田三面另有農(nóng)田,到了本該收藕的時節(jié),卻因為旁邊的農(nóng)田主用無人機(jī)噴藥,導(dǎo)致農(nóng)藥隨風(fēng)進(jìn)入藕田之中,百畝藕塘慘遭禍及全部枯萎,張先生損失巨大。
而類似的“無人機(jī)灑農(nóng)藥惹禍?zhǔn)录?rdquo;,其實在全國各地每天都在上演,早已屢見不鮮。帶來損失金額較小的,一般通過當(dāng)?shù)厮痉ㄟ€能達(dá)成調(diào)解,但若損失數(shù)額較大且超出當(dāng)事人賠償能力的,就算借助官司也很難解決。這背后,反映出了無人機(jī)應(yīng)用過程中的一些不足。
為什么受到無人機(jī)噴藥禍及的受害人難以維權(quán)?根本原因在于無人機(jī)配套不夠完善。根據(jù)一些受害農(nóng)戶的反映,他們維權(quán)困難要么是由于定損有難度,要么是由于證據(jù)鑒定難,要么是由于涉及金額過大,牽扯人員太多,責(zé)任難劃分。總而言之,是法律配套的不完善。
例如一些無人機(jī)在噴藥過程中,飛手操作都是嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行的,卻由于風(fēng)向風(fēng)力等自然因素導(dǎo)致藥劑殃及周圍,這在司法過程中很難界定是誰的責(zé)任;此外,一些受害農(nóng)戶作物死亡減產(chǎn),也很難給出證據(jù)一定是他人無人機(jī)噴藥影響,這些都給維權(quán)帶來極大難題。
在此背景下,完善植保無人機(jī)應(yīng)用法律配套、暢通植保無人機(jī)應(yīng)用維權(quán)通道至關(guān)重要。尤其在法律配套建設(shè)方面,需要政府部門綜合考量現(xiàn)實中的各種問題,結(jié)合農(nóng)戶、飛手、企業(yè)等多方意見,搭建起一個行之有效的法律體系,讓無人機(jī)植保應(yīng)用的監(jiān)管和維權(quán)變易。
當(dāng)然,解決植保無人機(jī)闖禍問題,光靠法律完善維權(quán)還不夠,還需要從根源上做到防范和解決。拋開一些特殊因素,大部分無人機(jī)噴藥闖禍?zhǔn)录际怯捎陲w手專業(yè)性不足所導(dǎo)致,飛手沒有很好地衡量噴藥過程中的天氣、環(huán)境等各方面因素,才導(dǎo)致了后續(xù)問題的發(fā)生。
基于此,加強(qiáng)無人機(jī)飛手職業(yè)素養(yǎng)和技能培訓(xùn),推動無人機(jī)專業(yè)飛手培養(yǎng),以及提升無人機(jī)飛手崗位門檻,都是保障植保無人機(jī)應(yīng)用過程中不再出現(xiàn)問題的有效手段。除此以外,無人機(jī)保險服務(wù)等配套服務(wù)的完善,也是推動無人機(jī)成熟應(yīng)用的重要一環(huán),也需協(xié)同發(fā)展。
原標(biāo)題:無人機(jī)噴藥“闖禍”,暴露應(yīng)用多重短板
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