上海市2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配實(shí)施方案公布

　　近日，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于公開中央生產(chǎn)發(fā)展等資金分配實(shí)施方案的說明》，對(duì)2021年度中央生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的分配實(shí)施方案進(jìn)行了公開。其中《上海市2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)明確2021 年中央財(cái)政下達(dá)上海市2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為42144萬元，用于保障糧食安全、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)施裝備建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等方向。
 

　　《實(shí)施方案》中明確了資金安排及項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容。
 

　　? 其中關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，安排的資金為3622萬元。按照農(nóng)財(cái)兩部的有關(guān)工作部署和《上海市2021-2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，啟動(dòng)實(shí)施新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。圍繞糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展。補(bǔ)貼對(duì)象是在本市直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本市個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。補(bǔ)貼范圍包括國(guó)家補(bǔ)貼范圍和地方補(bǔ)貼范圍，其中國(guó)家補(bǔ)貼范圍選取15個(gè)大類30個(gè)小類81個(gè)品目機(jī)具，使用中央、市級(jí)財(cái)政資金予以支持。地方補(bǔ)貼范圍選取4大類7小類7個(gè)品目機(jī)具，使用市級(jí)財(cái)政資金予以支持。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，對(duì)購(gòu)置同一種類、同一檔次的機(jī)具實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，中央、市補(bǔ)貼額不超過補(bǔ)貼機(jī)具市場(chǎng)銷售均價(jià)的50%。
 

　　此外，資金安排還包括耕地地力保護(hù)、推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展、壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、培育新型經(jīng)營(yíng)主體等：
 

　　? 支持耕地地力保護(hù)，安排資金19002萬元。繼續(xù)按照《財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2016〕26號(hào))規(guī)定和《財(cái)政部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》(財(cái)辦農(nóng)〔2021〕11號(hào))以及《上海市農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)補(bǔ)貼資金管理辦法》(滬農(nóng)委〔2021〕3號(hào))的要求，對(duì)本市從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織給予直接補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金實(shí)行中央財(cái)政和市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌，按照水稻種植面積予以補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為260元，對(duì)各區(qū)按照上年水稻實(shí)際種植面積進(jìn)行預(yù)撥；對(duì)光明集團(tuán)等農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)上年資金進(jìn)行清算，并預(yù)撥當(dāng)年資金。
 

　　? 開展綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建，安排資金557萬元。一是水稻綠色高質(zhì)高效。以崇明區(qū)為實(shí)施范圍，以糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、實(shí)體企業(yè)等為主要實(shí)施主體，以示范推廣新型肥料促進(jìn)化肥減量增效為目標(biāo)，以示范點(diǎn)帶動(dòng)整建制鎮(zhèn)、村及示范縣創(chuàng)建為抓手，打造新品種、新技術(shù)集成的“示范窗口”、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)模式的“展示車間”、成熟技術(shù)模式的“觀摩平臺(tái)”，助力崇明農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)建面積不少于20萬畝，建立各種規(guī)模核心示范方47個(gè)，整建制示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，整建制示范村10個(gè)。核心示范點(diǎn)畝均減肥、減藥比對(duì)照各減10%，畝均產(chǎn)量比對(duì)照增10%以上，經(jīng)濟(jì)效益比對(duì)照增收20%。二是開展畜禽糞肥質(zhì)量檢測(cè)和肥效試驗(yàn)，安排資金177萬元。通過對(duì)投肥調(diào)查進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估還田畜禽糞肥質(zhì)量，探索有機(jī)無機(jī)配施方式和化肥減量創(chuàng)新；探索適宜不同區(qū)域、不同作物的有機(jī)無機(jī)配合施用技術(shù)模式。
 

　　? 深化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，安排資金449萬元。以農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)為主線，以科技示范基地為示范核心，以科技示范戶為載體，充分利用信息化服務(wù)手段，結(jié)合社會(huì)化服務(wù)組織，融合“一主多元”推廣機(jī)制，加快先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣落地，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供科技支撐和保障。
 

　　? 支持高素質(zhì)農(nóng)民培育，安排資金426萬元。為立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)的工作要求，培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)管理型(農(nóng)業(yè)經(jīng)理人)60人，按10000元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，補(bǔ)助資金60萬元；培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)管理型150人，按3000元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，補(bǔ)助資金45萬元；培訓(xùn)專業(yè)生產(chǎn)型1161人，按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，補(bǔ)助資金116.1萬元；培訓(xùn)技能服務(wù)型981人，按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，補(bǔ)助資金98.1萬元；培訓(xùn)技能服務(wù)型(拖拉機(jī)和收割機(jī)駕駛員)712人，按1500元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，補(bǔ)助資金106.8萬元；繼續(xù)遴選推介優(yōu)秀學(xué)員、優(yōu)秀教師，評(píng)選精品課程、優(yōu)質(zhì)教材和優(yōu)秀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，樹立宣傳先進(jìn)典型，引導(dǎo)學(xué)優(yōu)爭(zhēng)先，積極弘揚(yáng)“學(xué)習(xí)光榮、素質(zhì)高貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心支持高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展的良好氛圍。
 

　　? 開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，安排資金60萬元。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的要求，在上海開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人示范培訓(xùn)班2期，安排相關(guān)資金60萬元。
 

　　? 支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，安排資金3000萬元。聚焦本市“三區(qū)”劃定重點(diǎn)區(qū)域以及《上海市推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2021-2025年)》，積極實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體培育行動(dòng)，對(duì)符合條件且具有一定規(guī)模、運(yùn)行正常的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，用以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持方式，給予物化補(bǔ)貼。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、產(chǎn)品包裝、倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)；支持發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力和質(zhì)量安全水平；用于市場(chǎng)推廣營(yíng)銷、購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)等。補(bǔ)助家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社(農(nóng)民合作社聯(lián)合社)獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度上限為50萬元。
 

　　? 支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，安排資金500萬元。圍繞蔬菜生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)布局，聚焦13個(gè)綠色田園先行片區(qū)，支持區(qū)級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社示范社和已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，包括建設(shè)機(jī)械冷庫(kù)、氣調(diào)貯藏庫(kù)、預(yù)冷及配套設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)圍繞蔬菜、水果，兼顧本市特色優(yōu)勢(shì)種植品種(不包括糧食、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)，全市建成24個(gè)以上產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。中央補(bǔ)貼比例不超過30%，主體補(bǔ)貼規(guī)模最高不超過100萬元，鼓勵(lì)區(qū)級(jí)財(cái)政配套支持。
 

　　? 開展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),安排資金5000萬元。
 

　　? 開展國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，安排資金7000萬元。
 

　　? 實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)，安排資金300萬元。
 

　　? 開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，安排資金912萬元。
 

　　? 開展畜禽遺傳資源保護(hù)和性能測(cè)定工作，安排資金1316萬元。
 

　　原標(biāo)題：上海市2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配實(shí)施方案公布，其中農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金3622萬元