隨著全國各地大規(guī)模智慧城市建設(shè)浪潮的消退,智慧城市建設(shè)的思路正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,以人為本的主旋律,正在趨于理性回歸。通過具體、真實(shí)、有效的應(yīng)用落地,讓百姓真正享受到民生紅利,成為當(dāng)下智慧城市建設(shè)的核心訴求。
智慧城市建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,城市居民的需求才是建設(shè)智慧城市的方向所在。在新型智慧城市推出后,各地紛紛以城市大腦建設(shè)為抓手,集中發(fā)力公共服務(wù)、社區(qū)治理、政務(wù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加速讓智慧化成果惠及全體市民。除了“雪亮工程”“平安城市”“智慧社區(qū)”等大型新基建項(xiàng)目以外,城市生命線、海綿城市、無廢城市建設(shè)三大民生工程的加速推進(jìn),也推動了智慧城市的高質(zhì)量發(fā)展。
城市生命線工程
近年來,城市安全事故呈現(xiàn)多點(diǎn)頻發(fā)的態(tài)勢,城市迫切需要切實(shí)有效的城市安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)來保障城市安全運(yùn)行。城市生命線工程包括燃?xì)狻⒐┡潘?、熱力、綜合管廊等管線管廊,是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,其安全狀況直接影響民生保障和城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
管廊藏在城市居民看不見的地下深處,但卻是和城市每一個人都息息相關(guān)的重要基建,更是新型智慧城市轉(zhuǎn)型和重塑的重要一環(huán),其運(yùn)行和管理將影響著每一個人的生活質(zhì)量。作為國家重點(diǎn)工程,“城市生命線”以一束束光纖、一根根電纜、一條條管道,一座座軌道,構(gòu)成了現(xiàn)代城市的中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò),這些基礎(chǔ)設(shè)備擔(dān)負(fù)著城市的信息傳遞、能源輸送、排澇減災(zāi)等重要任務(wù),維系著城市正常運(yùn)行,保障著百千萬居民的生產(chǎn)生活。
2022年全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出,要堅(jiān)持人民至上、生命至上,全面排查整治城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,并將“組織推進(jìn)燃?xì)獾瘸鞘泄艿览匣赂脑熘卮蠊こ?rdquo;納入了今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)重點(diǎn)工作中。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將督促各地細(xì)化城市管道更新改造目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案。到年底前,各省份全面啟動城市管道老化更新改造工作,其中力爭開工改造存在安全隱患的燃?xì)夤艿兰s2萬公里、完成投資500億元,燃?xì)獍踩鹿视休^大幅度下降。
海綿城市建設(shè)
作為一種新型的城市建設(shè)理念,“海綿城市”是指通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效控制雨水徑流,實(shí)現(xiàn)“自然積存、自然滲透、自然凈化”的城市發(fā)展方式。它涉及雨水利用、污染治理、內(nèi)澇防治、景觀生態(tài)等方面,追求構(gòu)建自然生態(tài)和安全宜居的城市環(huán)境。
國際上對海綿城市的研究已于上世紀(jì)八十年代開始建設(shè)實(shí)施,對我國的海綿城市建設(shè)有很大的借鑒作用。國內(nèi)推進(jìn)海綿城市建設(shè)十分必要緊迫,在學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與國內(nèi)試點(diǎn)后總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。
近日,《2022年廣州市海綿城市建設(shè)任務(wù)書》已經(jīng)市政府同意后正式下達(dá)各責(zé)任單位。該任務(wù)書按照廣州市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市示范建設(shè)、2022年全市建成區(qū)不少于30%面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求的總體目標(biāo),針對各區(qū)政府和相關(guān)市直部門本年度需推進(jìn)的工作進(jìn)行了細(xì)化分工。為全市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。
無廢城市建設(shè)
“無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng),通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
在國家戰(zhàn)略層面,"無廢城市"建設(shè)既是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的內(nèi)在要求,也是提升固體廢物污染防治水平的有效抓手,長久來看無疑是值得布局的。日前,生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布《“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單》,根據(jù)名單,將有31個省份(自治區(qū)、直轄市),100余個城市開展“無廢城市”建設(shè)。
“十四五”時期,我國將積極推動工業(yè)固體廢物綜合利用,提升生活垃圾減量化、資源化水平,推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),培育“無廢文化”,促進(jìn)人與自然和諧共生。
結(jié)語:深入實(shí)施民生建設(shè),大大提高了居民生活便利度與幸福度,為我國智慧城市產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在新型智慧城市建設(shè)如火如荼的今天,我國智慧城市建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了以人為本、成效導(dǎo)向、統(tǒng)籌集約、協(xié)同創(chuàng)新的新型智慧城市發(fā)展階段。
原標(biāo)題:智慧城市回歸“以人為本” 三大民生工程加速推進(jìn)!
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