近年來,我國數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展,產業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長,已數(shù)年穩(wěn)居世界第二。統(tǒng)計測算數(shù)據(jù)顯示,從2012年至2021年,我國數(shù)字經濟規(guī)模從11萬億元增長到超45萬億元,數(shù)字經濟占國內生產總值比重由21.6%提升至39.8%。當前,數(shù)字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。
日前,沈陽市人民政府辦公室發(fā)布《關于印發(fā)沈陽市促進數(shù)字經濟產業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(以下簡稱《通知》),對推進數(shù)字產業(yè)化發(fā)展、加快產業(yè)數(shù)字化轉型、促進數(shù)據(jù)資源開發(fā)等相關單位給予獎勵和補助,以大力推動《“數(shù)字沈陽”建設行動方案(2021—2023年)》實施和東北數(shù)字經濟第一城建設,加快實現(xiàn)數(shù)字經濟高質量發(fā)展。
《通知》明確,對大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件及服務業(yè)、數(shù)字文化創(chuàng)意等領域的企業(yè),上一年獲得軟件類產品自主知識產權且銷售額達到200萬元以上,擇優(yōu)按照不超過產品當年實際銷售額的10%補助,每家企業(yè)可申報多個產品,每個產品限申報1次,每家企業(yè)補助最高不超過100萬元。同時,對移動通訊、物聯(lián)網及智能設備、集成電路、機器人及智能制造等硬件類產品產業(yè)化項目,擇優(yōu)按照不超過項目當年實際新增固定資產投資額的10%補助,最高不超過1000萬元。
為加快數(shù)字經濟企業(yè)發(fā)展,《通知》提出,對數(shù)字經濟規(guī)模以上企業(yè),以上一年為基數(shù),當年數(shù)字經濟產品營業(yè)收入5000萬元以下,同比增長15%以上的,擇優(yōu)獎勵20萬元;當年數(shù)字經濟產品營業(yè)收入5000萬元以上,擇優(yōu)按照每增長1個百分點獎勵5萬元,最高不超過200萬元。
《通知》鼓勵數(shù)字經濟優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,圍繞培育壯大大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字文化創(chuàng)意、軟件及服務業(yè)、集成電路等數(shù)字經濟“新字號”企業(yè),根據(jù)企業(yè)在技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和經濟效益及增速等方面的綜合表現(xiàn),每年評選出20家以內數(shù)字經濟優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè),每家企業(yè)獎勵50萬元。每家企業(yè)3年內限獲獎勵1次。
在加快產業(yè)數(shù)字化轉型方面,《通知》對利用數(shù)字技術在通用機械裝備等“五老”、石油化工等“三原”產業(yè)進行數(shù)字化升級的項目,擇優(yōu)按照不超過項目當年實際完成投資額的10%補助,最高不超過1000萬元。加快產業(yè)數(shù)字化進程,推進制造業(yè)企業(yè)全生命周期實施數(shù)字化、網絡化、智能化改造,對獲得國家、省級產業(yè)數(shù)字化試點示范項目,從工業(yè)發(fā)展專項資金中給予獎勵,最高不超過500萬元。
《通知》提出,加快網絡、新技術、應用試驗等新型基礎設施建設。對IPv6、物聯(lián)網、衛(wèi)星互聯(lián)網等通信網絡基礎設施建設,對人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網、算力中心等新技術基礎設施建設,對車聯(lián)網、無人機、無人駕駛等數(shù)字技術應用試驗設施建設,擇優(yōu)按照不超過項目當年實際完成投資額的10%補助,最高不超過500萬元。
同時,支持數(shù)字化轉型促進中心發(fā)展。對沈陽市科研院所、大專院校、骨干企業(yè)建設的數(shù)字化轉型促進中心,獲國家級認定的給予100萬元獎勵,獲省級認定的給予50萬元獎勵。
《通知》原文如下:
沈陽市促進數(shù)字經濟產業(yè)發(fā)展若干政策
為貫徹落實《國務院關于印發(fā)“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2021〕29號)要求,大力推動《“數(shù)字沈陽”建設行動方案(2021-2023年)》實施和東北數(shù)字經濟第一城建設,加快實現(xiàn)數(shù)字經濟高質量發(fā)展,結合我市實際,制定如下政策。
一、推進數(shù)字產業(yè)化發(fā)展
1.支持數(shù)字經濟軟件類產品產業(yè)化。對大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件及服務業(yè)、數(shù)字文化創(chuàng)意等領域的企業(yè),上一年獲得軟件類產品自主知識產權且銷售額達到200萬元以上,擇優(yōu)按照不超過產品當年實際銷售額的10%補助,每家企業(yè)可申報多個產品,每個產品限申報1次,每家企業(yè)補助最高不超過100萬元。
2.鼓勵數(shù)字經濟硬件類產品產業(yè)化。對移動通訊、物聯(lián)網及智能設備、集成電路、機器人及智能制造等硬件類產品產業(yè)化項目,擇優(yōu)按照不超過項目當年實際新增固定資產投資額的10%補助,最高不超過1000萬元。
3.支持數(shù)字經濟企業(yè)加快發(fā)展。對數(shù)字經濟規(guī)模以上企業(yè),以上一年為基數(shù),當年數(shù)字經濟產品營業(yè)收入5000萬元以下,同比增長15%以上的,擇優(yōu)獎勵20萬元;當年數(shù)字經濟產品營業(yè)收入5000萬元以上,擇優(yōu)按照每增長1個百分點獎勵5萬元,最高不超過200萬元。
4.引導數(shù)字經濟領軍型企業(yè)做優(yōu)。對當年主營業(yè)務收入首次超過5億元、10億元、50億元、100億元的數(shù)字經濟企業(yè),擇優(yōu)分別給予一次性獎勵50萬元、100萬元、150萬元、200萬元。企業(yè)當年主營業(yè)務收入超過100億元后,每上一個100億元臺階獎勵100萬元。
5.鼓勵數(shù)字經濟優(yōu)秀企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞培育壯大大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字文化創(chuàng)意、軟件及服務業(yè)、集成電路等數(shù)字經濟“新字號”企業(yè),根據(jù)企業(yè)在技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和經濟效益及增速等方面的綜合表現(xiàn),每年評選出20家以內數(shù)字經濟優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè),每家企業(yè)獎勵50萬元。每家企業(yè)3年內限獲獎勵1次。
6.支持數(shù)字經濟聚集區(qū)(園區(qū)、基地、樓宇)建設。鼓勵各地區(qū)根據(jù)資源稟賦、功能定位、產業(yè)發(fā)展等優(yōu)勢,組織創(chuàng)建數(shù)字經濟示范集聚區(qū)(園區(qū)、基地、樓宇)。經對示范集聚區(qū)(園區(qū)、基地、樓宇)引進企業(yè)、經濟規(guī)模等年階段性建設運營指標完成情況績效評估擇優(yōu)后,每年給予最高不超過1000萬元補助,區(qū)、縣(市)應按照不低于市級補助的額度,共同給予補助。
7.促進數(shù)字經濟公共服務平臺建設。對數(shù)字經濟園區(qū)、樓宇運營主體及其他市場主體建設的公共服務平臺(技術公共服務平臺:提供研發(fā)、設計、測試、工具等相關服務;管理公共服務平臺:提供戰(zhàn)略咨詢、發(fā)展規(guī)劃、項目策劃、融資服務、人才培訓、法律咨詢、財務服務等),且服務企業(yè)50家以上,擇優(yōu)按照不超過項目當年實際完成投資額[設備購置或融資租賃、軟件及系統(tǒng)集成開發(fā)、網絡環(huán)境搭建及其他固定資產(不含基建投資)]的40%補助,最高不超過200萬元。
8.鼓勵改(擴)建數(shù)字經濟等載體項目。對符合數(shù)字經濟產業(yè)發(fā)展方向及任務要求,利用(購買或租賃)閑置廠房、樓宇等存量資源,改(擴)建面積達到5000平方米以上的數(shù)字經濟樓宇等載體項目,擇優(yōu)按照項目當年實際完成投資額[閑置廠房、樓宇內外部裝修,增添必要的辦公設備及家具,水電、供暖、通訊等網絡接入設施設備費用(不含基建投資)]的20%補助,最高不超過500萬元。
二、加快產業(yè)數(shù)字化轉型
9.支持制造業(yè)數(shù)字化升級。對利用數(shù)字技術在通用機械裝備等“五老”、石油化工等“三原”產業(yè)進行數(shù)字化升級的項目,擇優(yōu)按照不超過項目當年實際完成投資額的10%補助,最高不超過1000萬元。
10.支持產業(yè)數(shù)字化試點示范項目。加快產業(yè)數(shù)字化進程,推進制造業(yè)企業(yè)全生命周期實施數(shù)字化、網絡化、智能化改造,對獲得國家、省級產業(yè)數(shù)字化試點示范項目,從工業(yè)發(fā)展專項資金中給予獎勵,最高不超過500萬元。
三、促進數(shù)據(jù)資源開發(fā)
11.加快數(shù)據(jù)流通和應用。支持企事業(yè)單位建設數(shù)據(jù)服務平臺,對企事業(yè)單位投資建設的數(shù)據(jù)服務平臺并服務企業(yè)數(shù)達到50家(含)以上,按照項目投資額40%,給予最高200萬元的補助;鼓勵企事業(yè)單位將高價值數(shù)據(jù)接入數(shù)據(jù)服務平臺加強應用,按照該數(shù)據(jù)流通收益的10%給予數(shù)據(jù)接入企事業(yè)單位最高100萬元獎勵。
12.支持創(chuàng)建數(shù)字經濟領域市級產業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵國內外龍頭企業(yè)(行業(yè)頭部企業(yè)、隱形冠軍企業(yè))創(chuàng)建大數(shù)據(jù)等數(shù)字經濟領域市級產業(yè)創(chuàng)新中心。經對創(chuàng)建市級產業(yè)創(chuàng)新中心股份合作、聯(lián)盟組建、卡脖子技術攻關、產品創(chuàng)新、產業(yè)培育等年階段性目標完成情況績效評估擇優(yōu)后,每年給予300萬元補助,達標驗收認定后,再給予100萬元獎勵。
四、加強新型數(shù)字基礎設施建設
13.加快網絡、新技術、應用試驗等新型基礎設施建設。對IPv6、物聯(lián)網、衛(wèi)星互聯(lián)網等通信網絡基礎設施建設,對人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網、算力中心等新技術基礎設施建設,對車聯(lián)網、無人機、無人駕駛等數(shù)字技術應用試驗設施建設,擇優(yōu)按照不超過項目當年實際完成投資額的10%補助,最高不超過500萬元。
14.支持數(shù)字化轉型促進中心發(fā)展。對我市科研院所、大專院校、骨干企業(yè)建設的數(shù)字化轉型促進中心,獲國家級認定的給予100萬元獎勵,獲省級認定的給予50萬元獎勵。
五、支持數(shù)字經濟應用場景開放
15.支持工業(yè)企業(yè)開放和建設數(shù)字技術應用場景。對應用新一代信息技術提升企業(yè)研發(fā)設計、生產制造和營銷管理水平,實施數(shù)字化生產線及智能車間(數(shù)字工廠)建設的項目進行評選,擇優(yōu)選擇數(shù)字化、網絡化、智能化改造升級效果明顯、典型示范作用突出的優(yōu)秀項目,給予一等獎(1名)100萬元、二等獎(2名)各50萬元、三等獎(3名)各20萬元的獎勵。
16.支持服務業(yè)企業(yè)開放和建設數(shù)字技術應用場景。對應用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術推進商貿物流、批零住餐及醫(yī)療、教育、養(yǎng)老,金融、旅游、文化等領域融合發(fā)展的項目進行評選,擇優(yōu)選擇商業(yè)模式新、市場占有率大、經濟社會效益突出的新產業(yè)新業(yè)態(tài)優(yōu)秀項目,給予一等獎(1名)100萬元、二等獎(2名)各50萬元、三等獎(3名)各20萬元的獎勵。
17.支持農業(yè)農村開放和建設數(shù)字技術應用場景。對應用數(shù)字技術促進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、農產品深加工、農產品質量溯源、農業(yè)生產資料配送、農村電商等融合發(fā)展的項目進行評選,擇優(yōu)選擇技術先進、涉及面廣、影響力大、實施效果好的優(yōu)秀項目,給予一等獎(1名)100萬元、二等獎(2名)各50萬元、三等獎(3名)各20萬元的獎勵。
18.支持傳統(tǒng)基礎設施開放和建設數(shù)字技術應用場景。重點組織應用工業(yè)互聯(lián)網、新一代信息技術推動鐵路、公路、機場、市政、能源、水利、環(huán)保等傳統(tǒng)基礎設施改造升級的項目進行評選,擇優(yōu)選擇綠色節(jié)能、集約高效、應用效果突出的優(yōu)秀項目,給予一等獎(1名)100萬元、二等獎(2名)各50萬元、三等獎(3名)各20萬元的獎勵。
六、營造數(shù)字經濟產業(yè)發(fā)展環(huán)境
19.支持數(shù)字經濟企業(yè)培育市場品牌。對參加國家相關部門(國家級行業(yè)協(xié)會)主辦的國家級數(shù)字經濟展會(沈陽市除外)或在中央一級媒體投放產品廣告的數(shù)字經濟企業(yè),經事前核實備案后,擇優(yōu)按照當年場地租賃費、布展費的70%給予補助,每家企業(yè)最高不超過100萬元;對企業(yè)在中央一級媒體投放產品廣告的,擇優(yōu)按照當年廣告費的5%補助,每家企業(yè)最高不超過300萬元。
20.支持舉辦數(shù)字經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。對國家相關部門(國家級行業(yè)協(xié)會)及省、市有關部門(省、市級行業(yè)協(xié)會)主辦的數(shù)字經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事,經事前核實備案后,分別給予大賽獎金總額的50%和30%補助,最高不超過100萬元、50萬元。
21.鼓勵各類市場主體在國內數(shù)字經濟活躍地區(qū)建設飛地創(chuàng)新服務中心等載體。對各類市場主體在國內數(shù)字經濟活躍地區(qū)通過租賃或購買廠房、樓宇等建設運營2000平方米以上飛地創(chuàng)新服務中心等載體,吸引各類人才入駐飛地創(chuàng)新服務中心發(fā)展,以同區(qū)位市場平均價為基準,擇優(yōu)給予建設運營主體租金50%補助,最高不超過500萬元;對飛地創(chuàng)新服務中心改(擴)建項目按照當年實際完成投資額[廠房、樓宇內外部裝修,增添必要的辦公設備及家具,水電、供暖、通訊等網絡接入設施設備費用(不含基建投資)]的20%補助,最高不超過500萬元。
本政策與現(xiàn)行其他各類政策按照“就高不兼得”原則,同一事項就高享受1項補助政策,不得同時享受促進數(shù)字經濟發(fā)展及其他促進產業(yè)發(fā)展的同類補助政策。按照財政事權與支出責任相匹配原則,促進數(shù)字經濟產業(yè)發(fā)展補助資金由市、區(qū)縣(市)兩級財政按照1:1分別承擔。
本政策自印發(fā)之日起施行,有效期3年。其中,第6條支持數(shù)字經濟集聚區(qū)建設相關政策,考慮到運營達產期較長,有效期延至5年。
原標題:沈陽出臺促進數(shù)字經濟產業(yè)發(fā)展若干政策 推進制造業(yè)企業(yè)全生命周期實施數(shù)字化、網絡化、智能化改造
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