銀川進一步加強臭氧污染防治工作 不斷整治規(guī)范VOCs無組織排放

　　今年夏天，受大范圍晴熱天氣影響，我國部分地區(qū)受到不同程度臭氧污染。盡管臭氧超標不像顆粒物超標那樣明顯影響大氣能見度，不易察覺，但高濃度臭氧仍會對人體健康、作物生長造成危害。臭氧如今已成為現階段夏季主要大氣污染物，日益受到關注。
 

　　臭氧污染指的是揮發(fā)性有機物(VOCs)和氮氧化物(NOx)等前體物在太陽輻射下發(fā)生光化學反應，造成近地面臭氧濃度超標的現象。因此，臭氧濃度既與VOCs、NOx等前體物排放強度密切相關，也受到氣溫、輻射強度、濕度、風速等氣象因素的共同影響。
 

　　2022年自治區(qū)下達銀川市的優(yōu)良天數比例指標為83%，截至7月31日，全市優(yōu)良天數比例為75.5%，距離目標差距較大。尤其是臭氧污染天數達到20天，是造成優(yōu)良天數比例較低的主要原因。日前，銀川市持續(xù)高溫天氣，臭氧污染防控形勢嚴峻，為進一步加強臭氧污染防控工作，印發(fā)《關于進一步加強臭氧污染防治工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
 

　　《通知》提出，市生態(tài)環(huán)境局要深化工業(yè)企業(yè)治理，鼓勵企業(yè)安裝蓄熱焚燒式(RTO)、蓄熱式催化燃燒(RCO)等高效處置設備，進一步提升揮發(fā)性有機物去除率。要督促石化、化工等行業(yè)企業(yè)按要求開展泄漏檢測與修復(LDAR)，不斷整治規(guī)范VOCs無組織排放。市市場監(jiān)管局要鼓勵支持企業(yè)使用低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、涂層劑(樹脂)、清洗劑等原輔材料。
 

　　《通知》提出要通過減產降負荷等方式進一步減少火電、水泥等重點行業(yè)的污染物排放，尤其要降低夜間排放，從而減少次日晝間氮氧化物的總量累計，有效控制臭氧生成。并指出，如要開展建筑涂裝、瀝青鋪設、道路劃線等使用有機溶劑工程專項行動，盡量錯開8月份，對確需施工的，要求每日11時—16時期間暫停施工。
 

　　《通知》原文如下：
 

 

　　市藍天工程領導小組各相關成員單位：
 

　　近期，銀川市持續(xù)高溫天氣，臭氧污染防控形勢嚴峻，為進一步加強臭氧污染防控工作，就有關事宜通知如下：
 

　　一、切實提高思想認識。2022年自治區(qū)下達銀川市的優(yōu)良天數比例指標為83%，截至7月31日，全市優(yōu)良天數比例為75.5%，距離目標差距較大。尤其是臭氧污染天數達到20天，是造成優(yōu)良天數比例較低的主要原因，各地各部門務必高度重視，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，有效遏制臭氧污染上升勢頭。
 

　　二、切實承擔屬地責任。各縣(市)區(qū)政府要對本轄區(qū)環(huán)境空氣質量負總責，將臭氧污染防治工作列為當前的重中之重。盡快建立并嚴格落實領導包抓機制，每一個監(jiān)測站點確定一個處級領導負責包抓，在接到數據超標預警時要迅速安排巡查，確保第一時間追蹤溯源，第一時間完成整治，并加強對重點區(qū)域內汽修、餐飲、加油站、停車場等揮發(fā)性有機物排放源的管理，探索行之有效的辦法，減少揮發(fā)性有機物排放。要進一步梳理大氣污染防治項目清單，逐個掌握進展情況，找準推進緩慢的原因，切實提高項目完成率。
 

　　三、切實履行行業(yè)責任。市生態(tài)環(huán)境局要深化工業(yè)企業(yè)治理，鼓勵企業(yè)安裝蓄熱焚燒式(RTO)、蓄熱式催化燃燒(RCO)等高效處置設備，進一步提升揮發(fā)性有機物去除率。要督促石化、化工等行業(yè)企業(yè)按要求開展泄漏檢測與修復(LDAR)，不斷整治規(guī)范VOCs無組織排放。要持續(xù)開展專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊企業(yè)超排偷排等違法行為，督促涉氣企業(yè)在達標排放的基礎上，做到最低排放。要盡快啟動加油站、儲油庫油氣回收在線監(jiān)控系統建設工作。市市場監(jiān)管局要鼓勵支持企業(yè)使用低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、涂層劑(樹脂)、清洗劑等原輔材料。市工信局、發(fā)改委要通過減產降負荷等方式進一步減少火電、水泥等重點行業(yè)的污染物排放，尤其要降低夜間排放，從而減少次日晝間氮氧化物的總量累計，有效控制臭氧生成。市商務局要制定加油站錯峰裝卸油方案，除保障民生供應的油品裝卸作業(yè)外，將裝卸油時間調整為每日20時至次日6時期間。尤其是要盡快制定市民夜間加油的鼓勵政策，重點在8月份大幅減少白天加油次數，最大限度降低油氣揮發(fā)。市公安交警分局要制定重點區(qū)域機動車、柴油車禁限行方案，通過采取繞行、分流等措施，大幅減少重點區(qū)域車流量，有條件的地方可以在此基礎上擴大禁限行范圍。市交通運輸局要優(yōu)化公交路線、加密公交頻次；集中開展汽修噴涂行業(yè)專項執(zhí)法檢查，全面禁止露天噴涂；加快實施綠色出行創(chuàng)建行動。市市政管理局要加大共享單車投放比例，為綠色出行提供保障。市住建局、市政管理局要開展建筑涂裝、瀝青鋪設、道路劃線等使用有機溶劑工程專項行動，盡量錯開8月份，對確需施工的，要求每日11時—16時期間暫停施工。市農業(yè)農村局要做好“三夏”期間秸稈禁燒專項巡查，確保不發(fā)生秸稈焚燒現象。
 

　　四、切實履行督查責任。市藍天辦將對各地各部門工作開展情況進行督查檢查，對各縣(市)區(qū)環(huán)境空氣質量和重點任務進展情況進行周通報、月分析，對排名靠后且環(huán)境空氣質量持續(xù)惡化的縣區(qū)進行預警、約談。對各部門職責落實不到位的進行督辦，進一步擰緊攻堅合力，確保攻堅取得實效。
 

　　銀川市藍天工程領導小組辦公室
 

　　2022年8月3日

 

　　原標題：銀川進一步加強臭氧污染防治工作 不斷整治規(guī)范VOCs無組織排放