四部門(mén)發(fā)布《通知》，提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策服務(wù)水平

　　前不久，交通運(yùn)輸部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策服務(wù)水平的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。《通知》主要針對(duì)部分地區(qū)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品特殊品種理解不一致、認(rèn)定不統(tǒng)一，對(duì)“鮮活”、“深加工”等查驗(yàn)尺度存在差異等問(wèn)題作出區(qū)分，并補(bǔ)充完善《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》。同時(shí)采取相關(guān)措施來(lái)提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛通行效率。
 

　　據(jù)了解，自2005年以來(lái)，我國(guó)各地有關(guān)部門(mén)就認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，組織指導(dǎo)收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理等單位，大力推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”建設(shè)，全面落實(shí)整車(chē)合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛免收通行費(fèi)政策。該舉措有力促進(jìn)了“菜籃子”供應(yīng)，保障了群眾基本生活需求。
 

　　不過(guò)，由于我國(guó)市場(chǎng)上的鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種越來(lái)越豐富，以及地域差異導(dǎo)致鮮活農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定不統(tǒng)一等一系列問(wèn)題導(dǎo)致“綠色通道”政策執(zhí)行難度增大。針對(duì)上述問(wèn)題，《通知》提出了七個(gè)解決措施，分別是：嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄、統(tǒng)一規(guī)范“鮮活”“深加工”判斷標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范“整車(chē)合法裝載”查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范計(jì)重設(shè)備合理誤差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)查驗(yàn)方式探索優(yōu)化、加強(qiáng)通行服務(wù)保障、加強(qiáng)配套政策落實(shí)。
 

　　值得注意的是，針對(duì)部分蔬菜水果品種名稱(chēng)相近、外形相似或存在別名、商品名，導(dǎo)致識(shí)別認(rèn)定口徑不一的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)遵循“大眾化、入口吃，易腐爛、不耐放，種植廣、銷(xiāo)量大”的原則對(duì)《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》進(jìn)行了修訂完善。另外，《通知》還對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及深加工產(chǎn)品進(jìn)行了區(qū)分。要求“新鮮蔬菜”可參照《新鮮蔬菜分類(lèi)與代碼》關(guān)于“蔬菜葉片或其他可食用部位具有一定的光澤和水分，沒(méi)有發(fā)生萎蔫現(xiàn)象”的規(guī)定進(jìn)行判斷；深加工產(chǎn)品則參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等15部門(mén)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》關(guān)于“農(nóng)產(chǎn)品精深加工是在粗加工、初加工基礎(chǔ)上，將其營(yíng)養(yǎng)成分、功能成分、活性物質(zhì)和副產(chǎn)物等進(jìn)行再次加工，實(shí)現(xiàn)精加工、深加工等多次增值的加工過(guò)程”的規(guī)定進(jìn)行判斷。一些經(jīng)過(guò)去皮、去葉、清洗、分割等粗加工的目錄內(nèi)鮮活農(nóng)產(chǎn)品，同樣享受“綠色通道”政策。
 

　　此外，為進(jìn)一步提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛通行效率，《通知》要求充分利用安裝數(shù)字輻射透視成像檢測(cè)設(shè)備和大數(shù)據(jù)分析等措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的精準(zhǔn)識(shí)別、高效檢測(cè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷優(yōu)化提升“綠色通道”查驗(yàn)效率。
 

　　鮮活農(nóng)產(chǎn)品在人們的餐桌上扮演著重要角色，關(guān)乎著人民群眾的幸福指數(shù)和生活質(zhì)量。隨著生活水平的提高，人們對(duì)蔬菜瓜果的品質(zhì)要求也越來(lái)越高，為鮮活農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)“綠色通道”，對(duì)于保障“菜籃子”供應(yīng)具有重要意義。事實(shí)上，為了保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)安全，近年來(lái)國(guó)家也在大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施和冷鏈物流體系建設(shè)。在相關(guān)政策的引導(dǎo)下，相信人民群眾的生活需求有所保障，同時(shí)果蔬產(chǎn)區(qū)產(chǎn)能也將進(jìn)一步擴(kuò)大，從而拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。