國資委等13部門發(fā)文支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機構高質量發(fā)展

　　近日，國資委等13部門印發(fā)《支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機構高質量發(fā)展工作方案》(下稱《方案》)，以進一步推動國有企業(yè)辦醫(yī)療機構高質量發(fā)展。此次方案所指的國有企業(yè)辦醫(yī)療機構是指國有獨資、全資或國有控股企業(yè)實際控制的非營利性醫(yī)療機構。
 

　　《方案》在加強國有企業(yè)辦醫(yī)療機構的統(tǒng)籌規(guī)劃中，明確將國有企業(yè)辦醫(yī)療機構納入區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃。按照統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一管理服務的原則，采取有效措施，在醫(yī)院等級評審、床位設置、大型醫(yī)用設備配置許可、醫(yī)療衛(wèi)生用地劃撥等各類審批、備案事項中落實與政府辦醫(yī)療機構同等政策。鼓勵有條件的國有企業(yè)辦醫(yī)療機構申報醫(yī)療衛(wèi)生領域重點課題和重大項目。
 

　　結合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，將區(qū)域內國有企業(yè)辦醫(yī)療機構納入分級診療體系和各級醫(yī)聯(lián)體建設，加強不同類別醫(yī)療機構間的分工協(xié)作。在分級診療體系建設中，保證各主體的平等參與權，不以舉辦主體為前置條件。支持具備條件的國有企業(yè)辦醫(yī)療機構牽頭組建醫(yī)聯(lián)體，發(fā)揮引領和輻射帶動作用。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用資源，充分發(fā)揮國有企業(yè)辦醫(yī)療機構的優(yōu)勢，切實將符合條件的國有企業(yè)辦醫(yī)療機構納入各地院前急救網絡、應急醫(yī)療救治體系和重大疫情救治體系。
 

　　按照自愿申請、多方評估、協(xié)商簽約的原則，將符合條件的國有企業(yè)辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍。在醫(yī)保定點醫(yī)療機構的日常管理、醫(yī)保費用審核、支付與結算、考核等方面，國有企業(yè)辦醫(yī)療機構與政府辦醫(yī)療機構執(zhí)行同等政策。支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機構開展醫(yī)保支付方式改革。
 

　　在提升國有企業(yè)辦醫(yī)療機構學科建設能力，《方案》指出，持續(xù)優(yōu)化職稱評審機制、合理配置培訓教學資源、營造公平的學術交流氛圍。如《方案》明確，國有企業(yè)舉辦的醫(yī)療水平高、技術能力強、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級醫(yī)院，可試點開展高級職稱自主評審，評審委員會可按照職稱評審權限由省級以上人力資源社會保障部門征求衛(wèi)生健康部門意見后核準備案，評價標準報省級以上人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門備案。已取得職稱評審資格的機構，職稱評審結果統(tǒng)一納入國家或地方高級職稱信息庫。
 

　　《方案》還鼓勵國有企業(yè)創(chuàng)新辦醫(yī)模式。推動醫(yī)、研、產融合發(fā)展；鼓勵國有企業(yè)與政府辦醫(yī)療機構協(xié)同發(fā)展；支持提供多樣化醫(yī)療健康服務。如《方案》鼓勵以醫(yī)療健康為主業(yè)的國有企業(yè)與國內外科研機構、醫(yī)學院校、醫(yī)藥企業(yè)等開展醫(yī)學科技創(chuàng)新合作，建立符合產業(yè)特點和市場規(guī)律的醫(yī)、研、產資源聯(lián)動發(fā)展的有效機制，推進醫(yī)學技術創(chuàng)新。充分調動國有企業(yè)辦醫(yī)療機構推動科技成果轉化的積極性，促進技術、資本、人才、服務等創(chuàng)新資源深度融合與優(yōu)化配置，推動醫(yī)療事業(yè)和健康產業(yè)發(fā)展。支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機構申報國家級重點實驗室等。
 

　　此外，《方案》還指出了落實投入政策；解決主體資格及產權歸屬問題；完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；健全保障措施等多項方案。
 

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