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規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查處理 各地出臺(tái)專項(xiàng)政策督促消防安全
導(dǎo)讀:近年來,隨著國家對(duì)消防責(zé)任事故及火災(zāi)調(diào)查重視程度的不斷提高,規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查處理的政策文件密集出臺(tái)。據(jù)小編觀察,近期,四川、甘肅、云南、安徽等多地出臺(tái)火災(zāi)事故調(diào)查處理專項(xiàng)政策。
【智慧城市網(wǎng) 時(shí)事聚焦】火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)往往一片混亂且藏有許多安全隱患,尤其是大型火災(zāi)事故,災(zāi)情復(fù)雜、調(diào)查難度大,集中優(yōu)質(zhì)人員對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查很有必要。規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查處理,能夠真正提高相關(guān)部門的火災(zāi)調(diào)查效率,對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
近年來,隨著國家對(duì)消防責(zé)任事故及火災(zāi)調(diào)查重視程度的不斷提高,規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查處理的政策文件密集出臺(tái)。據(jù)小編觀察,近期,四川、甘肅、云南、安徽等多地出臺(tái)火災(zāi)事故調(diào)查處理專項(xiàng)政策,進(jìn)一步完善消防安全監(jiān)管體系,督促消防安全責(zé)任落實(shí)。
?四川
3月8日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省火災(zāi)事故調(diào)查處理實(shí)施辦法》,該辦法適用于四川省行政區(qū)域范圍內(nèi)的火災(zāi)事故調(diào)查處理,自2023年5月1日起施行,有效期5年?!掇k法》共5章35條,首次對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查處理的組織主體進(jìn)行明確:明確重大火災(zāi)事故、較大火災(zāi)事故、造成人員死亡或重大社會(huì)影響的一般火災(zāi)事故、其他一般火災(zāi)事故,由各級(jí)人民政府分級(jí)組織調(diào)查處理;還對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查的相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了明確:重大、較大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告需在發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,一般火災(zāi)事故提交報(bào)告時(shí)間需控制在30日內(nèi),遇特殊情況可申請(qǐng)延長。
?甘肅
3月1日起,《甘肅省火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定》正式施行,為規(guī)范全省火災(zāi)事故調(diào)查處理、強(qiáng)化消防安全信用監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的制度保障。該《規(guī)定》突出了各級(jí)人民政府在火災(zāi)事故調(diào)查處理過程中的主體地位,明確火災(zāi)事故發(fā)生后三日內(nèi),有關(guān)人民政府應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查處理需要及時(shí)組織成立火災(zāi)事故調(diào)查組,或者授權(quán)消防救援機(jī)構(gòu)組織火災(zāi)事故調(diào)查處理。同時(shí),明確了火災(zāi)事故調(diào)查組的組成架構(gòu),逐項(xiàng)規(guī)定技術(shù)組、管理組、綜合組工作職責(zé),并就線索移交、報(bào)告起草、提交批復(fù)、責(zé)任處理、結(jié)果公布各環(huán)節(jié)提出了具體要求。
?云南
2月17日,云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定》,全面加強(qiáng)火災(zāi)事故調(diào)查處理工作,倒逼消防安全工作責(zé)任落實(shí)落細(xì)。《規(guī)定》共6章34條,圍繞責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵,要求調(diào)查組查清事故直接原因、間接原因和管理原因,厘清事故責(zé)任;對(duì)因消防安全責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡或者產(chǎn)生社會(huì)影響火災(zāi)事故的,依法依規(guī)追究單位責(zé)任人員的責(zé)任,對(duì)履行職責(zé)不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行問責(zé)。通過抓實(shí)調(diào)查處理,強(qiáng)化事故責(zé)任追究,讓各方責(zé)任主體歸位,形成消防監(jiān)管閉環(huán),提升安全管理水平。
昆明
2月27日,《昆明市火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(征求意見稿)面向社會(huì)各界廣泛征求意見。該《意見稿》是貫徹落實(shí)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》的有力舉措,是對(duì)火災(zāi)調(diào)查、責(zé)任倒查、整改評(píng)估等工作的具體細(xì)化,是壓實(shí)消防安全責(zé)任落實(shí)的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)健全完善火災(zāi)事故調(diào)查處理機(jī)制,解決改制轉(zhuǎn)隸后火災(zāi)調(diào)查工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新問題,規(guī)范昆明市火災(zāi)事故調(diào)查處理具有重要意義。
?安徽
合肥
1月18日,合肥市人民政府正式印發(fā)《合肥市火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定(試行)》。該《規(guī)定》的制定出臺(tái),將對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)消防安全責(zé)任制落實(shí)、構(gòu)建精準(zhǔn)火災(zāi)防控治理體系、提升社會(huì)火災(zāi)防范能力發(fā)揮重要的作用。《規(guī)定》共5章32條,具體包括火災(zāi)事故調(diào)查處理組織和實(shí)施、火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告和結(jié)案、火災(zāi)事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估等章節(jié)。主要界定了由政府組織開展火災(zāi)事故調(diào)查處理的范圍,確定火災(zāi)事故調(diào)查的等級(jí)劃分,火災(zāi)事故調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo)、分組情況、職責(zé)任務(wù)和權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。
?福建
廈門
2月24日,《廈門市火災(zāi)事故調(diào)查處理暫行規(guī)定》正式印發(fā)實(shí)施,該《規(guī)定》按照“加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、強(qiáng)化火災(zāi)事故倒查追責(zé),逐起組織調(diào)查造成人員傷亡或重大社會(huì)影響的火災(zāi),倒查主體和監(jiān)管部門責(zé)任,強(qiáng)化警示教育”的要求制定出臺(tái),適用于較大火災(zāi)事故以及造成人員死亡或者產(chǎn)生社會(huì)影響的一般火災(zāi)事故的調(diào)查處理?!兑?guī)定》共二十條,明確了調(diào)查處理的火災(zāi)范圍及調(diào)查權(quán)限,細(xì)化了火災(zāi)事故發(fā)生后的調(diào)查處理、責(zé)任追究、整改評(píng)估等一系列要求,為提升全市火災(zāi)事故調(diào)查處理工作質(zhì)效、明確管轄、厘清責(zé)任提供了制度依據(jù)。
結(jié)語:火災(zāi)事故調(diào)查處理作為消防安全工作中的重要內(nèi)容,與防火、滅火同樣重要?;馂?zāi)事故調(diào)查對(duì)于損失評(píng)估、火災(zāi)防控、責(zé)任認(rèn)定等有著重要意義,不僅僅要調(diào)查清楚火災(zāi)的原因,更要對(duì)火災(zāi)事故暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行總結(jié),強(qiáng)化問題整改和責(zé)任追究,形成消防監(jiān)管閉環(huán),提升消防安全管理水平。
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