近日,江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布《2022年省級城市建設專項資金績效自評報告》。
2022年度,江西省安排1.9億元城市建設專項資金,用于加快促進城市建設和發(fā)展,引導各地著力提升城市建設水平,推進全省城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造(既有住宅加裝電梯)、污水治理提質(zhì)增效、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和傳統(tǒng)村落保護、城市功能與品質(zhì)提升、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、縣級黑臭水體治理,開展鄉(xiāng)村建設評價等,切實提高城市的總體功能,增強城市綜合承載能力,改善居民居住條件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,助推社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興、歷史文化保護,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟和江西住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《報告》顯示,2022年安排的1.9億元省級城市建設專項資金實際執(zhí)行1.8918億元,執(zhí)行率99.57%(省本級0.008174億元因項目未達合同支付節(jié)點)。省級城市建設專項資金經(jīng)省財政廳直接下達至省本級部門和各設區(qū)市財政部門,設區(qū)市財政部門根據(jù)住建部門分配意見將資金撥付至相關(guān)縣(市、區(qū))。
根據(jù)《報告》,1.9億元專項資金中,包含國家直飲水1000萬元、污水提質(zhì)增效示范3000萬元、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設行動4492萬元、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治1660萬、黑臭水體整治補助580萬元、海綿城市建設評估200萬元、城市供水水質(zhì)抽樣180萬元等。
《報告》顯示,2022年江西省系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設,對全省22個設市城市建成區(qū)“十三五”期間海綿城市建設情況進行總結(jié)評估,新增建成海綿城市項目705個。
海綿城市是指通過城市規(guī)劃、建設的管控,從“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理”著手,綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等技術(shù)措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水量與水質(zhì)、生態(tài)與安全、分布與集中、綠色與灰色、景觀與功能、岸上與岸下、地上與地下等關(guān)系,有效控制城市降雨徑流,最大限度地減少城市開發(fā)建設行為對原有自然水文特征和水生態(tài)環(huán)境造成的破壞,使城市能夠像“海綿”一樣,在適應環(huán)境變化、抵御自然災害等方面具有良好的“彈性”,實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式,有利于達到修復城市水生態(tài)、涵養(yǎng)城市水資源、改善城市水環(huán)境、保障城市水安全、復興城市水文化的多重目標。
在新形勢下,海綿城市是推動綠色建筑建設,低碳城市發(fā)展,智慧城市形成的創(chuàng)新表現(xiàn),是新時代特色背景下現(xiàn)代綠色新技術(shù)與社會、環(huán)境、人文等多種因素下的有機結(jié)合。近年來國家大力推進海綿城市建設,2022年,財政部曾下達資金61.2億元用于系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設示范工作。
江西省除海綿城市建設外,2022年城鄉(xiāng)環(huán)境得到有效改善,縣級城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達50%,國家直飲水試點完成改造戶數(shù)14634戶,全面完成了城市供水水質(zhì)檢測。
達成的生態(tài)效益方面,《報告》指出,深入開展污水處理提質(zhì)增效攻堅行動,城市污水集中收集率較上年提高5.92個百分點。推進黑臭水體再排查再治理,已完成整治的設區(qū)市建成區(qū)黑臭水體保持“長制久清”。扎實推進城市功能與品質(zhì)再提升行動,謀劃實施城市功能品質(zhì)提升項目6000余個,新建升級一大批公共服務設施,以及地下管網(wǎng)、污水垃圾、園林綠化、交通路網(wǎng)和停車位等市政基礎設施。加快推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設九大專項攻堅行動,全省共90個縣(市、區(qū))及功能區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾第三方治理全域覆蓋,全省共有615個建制鎮(zhèn)具備生活污水處理能力,占全省建制鎮(zhèn)總數(shù)的85%,遠高于全國平均水平。
《報告》認為,2022年,城市高質(zhì)量發(fā)展成效顯著,強省會戰(zhàn)略在住建領(lǐng)域落地實施,城市功能與品質(zhì)提升三年行動圓滿收官,再提升行動順利起航,城市更新試點工作成效顯著,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果明顯,全面完成城市供水水質(zhì)檢測,直飲水城市試點任務順利進行,系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設。群眾各項滿意度明顯提升,順利完成了年度目標任務。
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