各縣區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各有關單位：
現(xiàn)將《鶴壁市加快電商產業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
2023年8月21日
(此件公開發(fā)布)
鶴壁市加快電商產業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)
為充分發(fā)揮市物流集聚優(yōu)勢對產業(yè)牽引拉動作用，加快電商產業(yè)高質量發(fā)展，打造優(yōu)勢產業(yè)集群，推進電商、物流、產業(yè)協(xié)同發(fā)展走深走實，推動本地產品上行，結合市實際，制定本行動計劃。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，以電商、物流、產業(yè)深度融合、相互促進為主線，加快建強一批電商發(fā)展載體、引育一批電商企業(yè)、孵化一批網紅品牌、打造一批優(yōu)勢產業(yè)集群、培育一批電商專業(yè)人才，構建良好電商發(fā)展生態(tài)，到2025年網絡零售額突破150億元、實現(xiàn)年均增長25%以上，快遞業(yè)務量(出港件)突破8000萬件、實現(xiàn)年均增長28%以上，打造更有吸引力，更具競爭力，更富活力的電商產業(yè)基地，為建設新時代高質量發(fā)展示范城市增活力、添動力。
二、重點任務
(一)筑強電商發(fā)展載體
1.推動電商產業(yè)園區(qū)建設。依托白寺現(xiàn)代電商物流產業(yè)園區(qū)等，規(guī)劃建設一批電商產業(yè)園，為入駐企業(yè)提供企業(yè)孵化、人才培訓、集中倉儲、統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一包裝等配套服務。到2025年，建設提升1個大型電商產業(yè)園、3—5個中型電商產業(yè)園，積極構建“1+N”的電商產業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。
牽頭單位：市商務局
責任單位：市發(fā)展改革委、市郵政管理局，各縣區(qū)政府、管委
2.建設提升電商直播基地。打造特色農產品、綠色食品、輕工業(yè)品等產業(yè)電商直播基地，提供人才招引、網紅孵化、政策宣講、融資貸款、問題咨詢等服務，吸引和集聚優(yōu)質電商直播平臺、供貨商家、多渠道網絡機構、直播電商服務機構等入駐。到2025年，建設提升電商直播基地3個以上。
牽頭單位：市商務局
責任單位：各縣區(qū)政府、管委
3.打造電商示范標桿。及時將行業(yè)帶動作用明顯、影響力強的電商企業(yè)和園區(qū)(基地)，認定為鶴壁市電商示范企業(yè)和示范園區(qū)(基地)；積極推薦創(chuàng)建省級、國家級電商示范企業(yè)和示范園區(qū)(基地)，增強區(qū)域引導、行業(yè)輻射和產業(yè)帶動能力。到2025年，爭創(chuàng)市級及以上電商示范企業(yè)5家以上、示范園區(qū)(基地)3家以上。
牽頭單位：市商務局
責任單位：各縣區(qū)政府、管委
(二)壯大電商市場主體
4.發(fā)展電商企業(yè)。支持有條件的電商企業(yè)擴大規(guī)模，成為輻射范圍廣、帶動作用大的龍頭企業(yè)。引導實體企業(yè)擴大電子商務應用，借助第三方電商平臺開設旗艦店、專營店、微店等，推動本地產品拓展線上銷售渠道。到2025年，培育10家以上重點電商企業(yè)，其中線上銷售額超億元以上電商企業(yè)3家以上，應用型電商企業(yè)線上銷售額占比超過50%以上的企業(yè)5家以上。
牽頭單位：市商務局
責任單位：市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局，各縣區(qū)政府、管委
5.招引電商企業(yè)。各駐地招商組依托現(xiàn)有快遞企業(yè)合作伙伴及鶴壁在外鄉(xiāng)賢等資源，圍繞特色農產品、綠色食品、輕工業(yè)品等適合網銷產業(yè)，搶抓上海、廣東、浙江等地產業(yè)轉移機會，制定招商圖譜，加大招商力度，積極引進知名電商企業(yè)。到2025年，招引電商企業(yè)10家以上。
牽頭單位：市商務局
責任單位：各縣區(qū)政府、管委
6.推動品牌建設。培育網絡品牌，做大做強“富美鶴城”“浚鮮妙薈”“朝歌印象”等3個區(qū)域公共品牌，構建區(qū)域公共品牌引領、企業(yè)品牌支撐的品牌矩陣新生態(tài)，擴大品牌知名度、影響力，形成區(qū)域公共品牌合力。支持特色農產品、綠色食品、輕工業(yè)品等特色產業(yè)集群品牌化建設，助力電商企業(yè)品牌營銷，做強網絡銷售品牌。到2025年，培育具有一定知名度的網紅品牌100個以上。
牽頭單位：市商務局
責任單位：市市場監(jiān)管局，各縣區(qū)政府、管委
7.培育服務主體。重點培育發(fā)展代運營、網絡推廣、數(shù)據(jù)分析和軟件開發(fā)等服務企業(yè)，支持代運營服務企業(yè)引進高端運營人才、優(yōu)化運營設備，為企業(yè)提供營銷、產品、客服、供應鏈等全方位的代運營服務。到2025年，培育電商代運營服務企業(yè)5家以上。
牽頭單位：市商務局
責任單位：市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局，各縣區(qū)政府、管委
(三)打造優(yōu)勢產業(yè)集群
8.發(fā)展特色農產品產業(yè)集群。重點圍繞小雜糧、纏絲鴨蛋、紅薯、粉條等特色農產品，擴大產品生產規(guī)模，開發(fā)特色網適產品，加快商標注冊和質量認證，打造地域特色品牌；引進從事網適產品設計的專業(yè)化公司，對網適產品進行統(tǒng)一研發(fā)、統(tǒng)一生產、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售，提高市場競爭力，助力農產品企業(yè)做大做強。到2025年，培育重點特色農產品企業(yè)15家以上；其中線上銷售額5000萬元以上2家，1000萬元以上5家。
牽頭單位：市農業(yè)農村局
責任單位：各縣區(qū)政府、管委
9.壯大綠色食品產業(yè)集群。重點圍繞酸辣粉、鹵鴨休閑食品、鹵雞休閑食品、薯片、麻花、麥片等綠色食品，結合電商需求進行設計、包裝，打造有品質、有品牌、有品位、有特點的系列網紅產品，并逐步完善電商供應鏈條，推動綠色食品產業(yè)進一步集聚發(fā)展。到2025年，培育重點綠色食品企業(yè)20家以上；其中線上銷售額超億元以上3家，5000萬元以上4家，1000萬元以上7家。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局
責任單位：市商務局，各縣區(qū)政府、管委
10.打造輕工業(yè)品產業(yè)集群。重點圍繞數(shù)碼配件類、球類、鞋帽服裝類等輕工業(yè)品，建立“網紅”產品目錄庫，鼓勵工業(yè)企業(yè)開展“工廠+直播”、推動反向定制與柔性生產，借助電商平臺帶動銷量、發(fā)揮工業(yè)品全天候生產能力，壯大輕工業(yè)品企業(yè)生產規(guī)模，打造特色鮮明、亮點突出、附加值高、輻射帶動能力強的輕工業(yè)品產業(yè)集群。到2025年，培育重點應用電商輕工業(yè)品企業(yè)15家以上；其中力爭線上銷售額超億元以上2家，5000萬元以上4家，1000萬元以上8家。
牽頭單位：市工業(yè)和信息化局
責任單位：市商務局，各縣區(qū)政府、管委
(四)培育電商專業(yè)人才
11.加強電商技能培訓。組織電商從業(yè)人員、新生代農民工等就業(yè)重點群體，以及傳統(tǒng)商貿企業(yè)、農村合作組織、個體工商戶從業(yè)人員等，開展電商專業(yè)基礎知識和技能培訓，培育一批電商直播、品牌建設等方面的電商實用人才。到2025年，實現(xiàn)年培訓3000人次以上。
牽頭單位：市人力資源社會保障局、市商務局
責任單位：各縣區(qū)政府、管委
12.引進電商專業(yè)人才。創(chuàng)新電商人才精準引育模式，加強對高層次人才和團隊的招引扶持，大力支持電商人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶領本土企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；舉辦電商創(chuàng)業(yè)大賽，吸引更多創(chuàng)新型人才來鶴發(fā)展。
牽頭單位：市人力資源社會保障局、市商務局
責任單位：各縣區(qū)政府、管委
13.開展校企合作。支持鶴壁職業(yè)技術學院、鶴壁技師學院、鶴壁工業(yè)中專等職業(yè)院校開設電商專業(yè)，積極與京東、阿里巴巴、拼多多、字節(jié)跳動等知名企業(yè)開展校企合作，為市培養(yǎng)、輸送電商人才。
牽頭單位：市教育體育局、市人力資源社會保障局
責任單位：鶴壁職業(yè)技術學院、鶴壁技師學院，各縣區(qū)政府、管委
(五)完善支撐服務體系
14.推進云倉建設。依托白寺電商物流產業(yè)園和在線新經濟產業(yè)園，積極推進數(shù)字云倉電商快遞物流園、武漢普羅格云倉等項目建設，引導電商企業(yè)與快遞企業(yè)加強系統(tǒng)互聯(lián)和業(yè)務聯(lián)動，加大云計算、人工智能等先進技術和裝備應用力度，推進庫存前置、智能分倉、科學配載、線路優(yōu)化，實現(xiàn)信息協(xié)調化、服務智能化，增強快遞吞吐處理能力。
牽頭單位：市發(fā)展改革委
責任單位：市商務局、市郵政管理局，各縣區(qū)政府、管委
15.強化金融支持。引導金融機構積極推廣符合全市電商發(fā)展需求的信貸產品，降低貸款門檻，簡化貸款程序，降低融資成本。將金融服務和信貸支持范圍延伸至電商上下游企業(yè)與農戶，積極推廣基于電商訂單的信貸產品。加大特色農產品、綠色食品、輕工業(yè)品3個優(yōu)勢產業(yè)集群在種植、加工、營銷等環(huán)節(jié)的融資支持。
牽頭單位：市金融局
責任單位：各縣區(qū)政府、管委
16.加大政策扶持。積極爭取國家、省有關政策支持，制定出臺市加快電商產業(yè)高質量發(fā)展扶持政策，優(yōu)化快遞行業(yè)發(fā)展環(huán)境，培育電商市場主體，促進電商集聚發(fā)展。
牽頭單位：市財政局、市商務局
責任單位：各縣區(qū)政府、管委
(六)營造良好發(fā)展氛圍
17.舉辦電商資源產銷對接活動。充分結合傳統(tǒng)節(jié)慶、網絡促銷節(jié)點、消費需求熱點，依托行業(yè)商協(xié)會，每年謀劃開展2次產銷對接活動，鼓勵農村合作組織、商貿企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、知名電商企業(yè)等多方參與，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、多方共贏。
牽頭單位：市商務局
責任單位：市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局，各縣區(qū)政府、管委
18.舉辦電商發(fā)展論壇和沙龍活動。聯(lián)合京東、阿里巴巴、字節(jié)跳動等知名企業(yè)，舉辦電商發(fā)展論壇，邀請電商企業(yè)、多渠道網絡機構、供應鏈企業(yè)等，交流互鑒、共話發(fā)展。每季度組織1次電商主題沙龍活動，為企業(yè)提供產品整合、品牌整合、資源對接平臺，不斷擴大市優(yōu)質產品的知名度和影響力。
牽頭單位：市商務局
責任單位：各縣區(qū)政府、管委
三、保障措施
(一)加強組織領導。成立鶴壁市加快電商產業(yè)高質量發(fā)展領導小組，切實加強對電商工作的統(tǒng)籌協(xié)調，形成工作合力。完善常態(tài)化協(xié)調推進工作機制，實行雙月一調度、半年一匯報制度。
(二)加大宣傳力度。積極宣傳推介市電商發(fā)展環(huán)境、重點電商企業(yè)以及電商品牌，增強電商企業(yè)、產品的知名度。充分發(fā)揮各類媒體作用，積極宣傳普及電商知識、政策，努力營造全社會關注、參與和促進電商發(fā)展的濃厚氛圍。
(三)推動行業(yè)自律。充分發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會溝通政府、聯(lián)系企業(yè)、行業(yè)自律、宣傳推廣等方面的作用，聚集全社會的力量，協(xié)同推進電子商務規(guī)范健康發(fā)展。全面加強電子商務監(jiān)管，切實維護網絡市場秩序，保障守法經營、誠信經營。
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