附全文|《南寧市生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)辦法》迎來修訂

　　2023年9月13日，南寧市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《南寧市生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂)》全文，并進(jìn)行解讀。
 

　　(一)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)原則。按照公開公正、擇優(yōu)選定、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則開展獎(jiǎng)勵(lì)工作。公開公正是指在評(píng)選過程中各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施主體應(yīng)公開遴選，嚴(yán)格審核，形成獎(jiǎng)勵(lì)名單并在公示欄、縣(市、區(qū))人民政府和市環(huán)境衛(wèi)生主管部門官方網(wǎng)站等進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。擇優(yōu)選定是評(píng)比推選過程中，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，嚴(yán)格把關(guān)。鼓勵(lì)創(chuàng)新是指在評(píng)選過程中優(yōu)先推薦利用創(chuàng)新方法、技術(shù)、管理手段等推動(dòng)生活垃圾分類工作的單位或個(gè)人。
 

　　(二)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是在生活垃圾分類工作中典型引領(lǐng)作用較強(qiáng)、表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)異、作出一定貢獻(xiàn)的單位、家庭、個(gè)人。單位包括各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)、居民住宅區(qū)、農(nóng)貿(mào)(批)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市和社會(huì)組織等。家庭包括本市常住人口且有固定居所的城市和農(nóng)村家庭。個(gè)人包括各單位負(fù)責(zé)垃圾分類工作的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干，垃圾分類志愿者，環(huán)衛(wèi)工人，執(zhí)法人員，督導(dǎo)員等垃圾分類從業(yè)人員。
 

　　(三)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)條件。
 

　　1.單位的獎(jiǎng)勵(lì)條件：(1)在經(jīng)營(yíng)或管理區(qū)域內(nèi)開展生活垃圾源頭減量和分類，設(shè)施完善、功能齊備，宣傳有亮點(diǎn)，減量有措施，分類有成效，具有較強(qiáng)典型引領(lǐng)作用；(2)認(rèn)真履行生活垃圾分類管理責(zé)任人制度，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，將垃圾分類納入前期物業(yè)服務(wù)合同或物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容；(3)在開展生活垃圾源頭減量和分類宣傳、培訓(xùn)、推廣活動(dòng)中成績(jī)突出，工作人員或居民知曉率、參與率、準(zhǔn)確率、回收利用率大幅提高，減量效果明顯；(4)善于應(yīng)用新技術(shù)、創(chuàng)新管理制度，生活垃圾減量化、資源化、無害化水平明顯提升；(5)生活垃圾分類建設(shè)達(dá)到《南寧市生活垃圾分類示范典型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)指南》中示范階段的標(biāo)準(zhǔn)，并且驗(yàn)收成績(jī)名列前茅；(6)生活垃圾分類工作在區(qū)域范圍內(nèi)有一定影響或者表現(xiàn)突出，取得國(guó)家、自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門以及社會(huì)認(rèn)可的其他情形。
 

　　2.家庭的獎(jiǎng)勵(lì)條件：(1)家庭成員熟知并掌握垃圾分類方法，積極開展生活垃圾源頭減量和分類，分類準(zhǔn)確率達(dá)80%以上；(2)家庭成員積極參與村(居)民委員會(huì)、住宅區(qū)組織的生活垃圾源頭減量和分類宣傳、培訓(xùn)、推廣以及垃圾分類投放現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等活動(dòng)，每年累計(jì)不少于6次；(3)家庭成員長(zhǎng)期堅(jiān)持節(jié)約能源，踐行低碳生活方式，擅于廢物利用，減少垃圾產(chǎn)生，在住宅區(qū)或周邊人群中起到示范引領(lǐng)作用。
 

　　3.個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)條件：(1)從事生活垃圾分類宣傳、教育、培訓(xùn)、管理、執(zhí)法等相關(guān)工作不少于1年，對(duì)生活垃圾分類工作具有較強(qiáng)示范引領(lǐng)和推動(dòng)作用；(2)積極推廣宣傳或開展志愿服務(wù)，主動(dòng)踐行生活垃圾分類，帶動(dòng)身邊家庭或個(gè)人參與生活垃圾分類，使得所在單位或者所服務(wù)管理對(duì)象的生活垃圾分類知曉率、參與率、準(zhǔn)確率大幅提高；(3)督導(dǎo)員積極參與生活垃圾分類督導(dǎo)工作，全年督導(dǎo)時(shí)間不少于200小時(shí)；按規(guī)定履行工作職責(zé)，認(rèn)真開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，表現(xiàn)突出；(4)志愿者積極參與生活垃圾分類志愿服務(wù)工作，全年志愿服務(wù)時(shí)間不少于200小時(shí)。
 

　　(四)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)程序。市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)組織開展市級(jí)生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督縣(市、區(qū))開展生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)工作。符合條件的單位、家庭、個(gè)人主動(dòng)提出申請(qǐng)或者由生活垃圾分類管理責(zé)任人推薦，并提供相關(guān)佐證材料；市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)轄區(qū)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行審核，確定獎(jiǎng)勵(lì)名單并在公共區(qū)域公示欄、縣(市、區(qū))人民政府和市環(huán)境衛(wèi)生主管部門官方網(wǎng)站等進(jìn)行公示；經(jīng)公示無異議的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，由市環(huán)境衛(wèi)生主管部門予以公布并組織實(shí)施本級(jí)的垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)。各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可結(jié)合實(shí)際，參照本辦法制定本級(jí)生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)辦法并組織實(shí)施。
 

　　(五)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)措施。市環(huán)境衛(wèi)生主管部門每年對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)一次，采取精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方面，認(rèn)定為“生活垃圾分類工作突出單位”的，下一年度生活垃圾處理費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收；認(rèn)定為“生活垃圾分類表現(xiàn)突出家庭”的，免繳下一年度的生活垃圾處理費(fèi)；認(rèn)定為“生活垃圾分類工作突出個(gè)人”的，所在家庭免繳下一年度的生活垃圾處理費(fèi)(若突出個(gè)人所在家庭認(rèn)定為“生活垃圾分類表現(xiàn)突出家庭”的，按減免一年計(jì)不累加)。精神獎(jiǎng)勵(lì)方面，認(rèn)定為“生活垃圾分類工作突出單位”的，可優(yōu)先推薦申報(bào)參評(píng)“文明單位”、“文明校園”、“綠色學(xué)校”等。認(rèn)定為“生活垃圾分類表現(xiàn)突出家庭”的，可優(yōu)先推薦申報(bào)參評(píng)“南寧市文明家庭”、“南寧市最美家庭”。認(rèn)定為“生活垃圾分類工作突出個(gè)人”的，可優(yōu)先推薦作為相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先工作申報(bào)推薦人選，相關(guān)信息推送至南寧市信用信息共享平臺(tái)。
 

　　(六)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督。修訂稿增加了關(guān)于細(xì)化評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、完善監(jiān)督評(píng)價(jià)體系的相關(guān)條款，確保使評(píng)選工作更公平、公正，并具有一定的代表性、示范性。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象申報(bào)材料不實(shí)、弄虛作假的，由獎(jiǎng)勵(lì)頒發(fā)部門追回相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，并向社會(huì)公開，且兩年內(nèi)不得參與生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選，同時(shí)納入南寧市信用記錄。被城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門依據(jù)《南寧市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》處罰，及被納入各級(jí)政府或部門的失信懲戒名單的單位和個(gè)人，兩年內(nèi)不得參與生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選。
 

　　原文如下↓
 

　　南寧市生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂)

 

　　第一章  總 則
 

　　第一條  為建立南寧市生活垃圾源頭減量和分類的鼓勵(lì)及引導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)全社會(huì)積極參與生活垃圾分類，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見的通知》(建城〔2020〕93號(hào))精神，結(jié)合南寧市實(shí)際，制定本辦法。
 

　　第二條  本辦法適用于南寧市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)管理活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象包括生活垃圾分類工作成效顯著的單位、家庭、個(gè)人。
 

　　第三條  南寧市生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)工作按照公開公正、擇優(yōu)選定、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，采取精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的方式。
 

　　第四條  市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)組織開展市級(jí)生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督縣(市、區(qū))人民政府開展生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)工作。
 

　　第五條  生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入市、縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)(下同)財(cái)政預(yù)算，鼓勵(lì)引入社會(huì)資金，創(chuàng)新垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)形式，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
 

　　第二章  獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象及條件
 

　　第六條  生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是指在生活垃圾分類工作中示范引領(lǐng)作用較強(qiáng)、表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)異、作出一定貢獻(xiàn)的單位、家庭、個(gè)人。
 

　　單位包括各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)、居民住宅區(qū)、農(nóng)貿(mào)(批)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市和社會(huì)組織等。
 

　　家庭包括本市常住人口且有固定居所的城市和農(nóng)村家庭。
 

　　個(gè)人包括各單位負(fù)責(zé)垃圾分類工作的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干，垃圾分類志愿者，環(huán)衛(wèi)工人，執(zhí)法人員，督導(dǎo)員等垃圾分類從業(yè)人員。
 

　　第七條  認(rèn)定為“生活垃圾分類工作突出單位”的單位，需具備以下條件：
 

　　(一)在經(jīng)營(yíng)或管理區(qū)域內(nèi)開展生活垃圾源頭減量和分類，設(shè)施完善、功能齊備，宣傳有亮點(diǎn)，減量有措施，分類有成效，具有較強(qiáng)示范引領(lǐng)作用；
 

　　(二)認(rèn)真履行生活垃圾分類管理責(zé)任人制度，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，將垃圾分類納入前期物業(yè)服務(wù)合同或物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容。
 

　　(三)在開展生活垃圾源頭減量和分類宣傳、培訓(xùn)、推廣活動(dòng)中成績(jī)突出，工作人員或居民知曉率、參與率、準(zhǔn)確率、回收利用率大幅提高，減量效果明顯；
 

　　(四)善于應(yīng)用新技術(shù)、創(chuàng)新管理制度，生活垃圾減量化、資源化、無害化水平明顯提升；
 

　　(五)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)達(dá)到《南寧市生活垃圾分類示范典型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)指南》中示范階段的標(biāo)準(zhǔn)，并且驗(yàn)收成績(jī)名列前茅；
 

　　(六)生活垃圾分類工作在區(qū)域范圍內(nèi)有一定影響或者表現(xiàn)突出，取得國(guó)家、自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門以及社會(huì)認(rèn)可的其他情形。
 

　　第八條  認(rèn)定為“生活垃圾分類表現(xiàn)突出家庭”的家庭，需具備以下條件：
 

　　(一)家庭成員熟知并掌握垃圾分類方法，積極開展生活垃圾源頭減量和分類，分類準(zhǔn)確率達(dá)80%以上；
 

　　(二)家庭成員積極參與村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)和住宅區(qū)組織的生活垃圾源頭減量和分類宣傳、培訓(xùn)、推廣以及垃圾分類投放現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等活動(dòng)，每年累計(jì)不少于6次；
 

　　(三)家庭成員長(zhǎng)期堅(jiān)持節(jié)約能源，踐行低碳生活方式，擅于廢物利用，減少垃圾產(chǎn)生，在住宅區(qū)或周邊人群中起到示范引領(lǐng)作用。
 

　　第九條  認(rèn)定為“生活垃圾分類工作突出個(gè)人”的個(gè)人，需具備以下條件：
 

　　(一)從事生活垃圾分類宣傳、教育、培訓(xùn)、管理、執(zhí)法等相關(guān)工作不少于1年，對(duì)生活垃圾分類工作具有較強(qiáng)示范引領(lǐng)和推動(dòng)作用；
 

　　(二)積極推廣宣傳或開展志愿服務(wù)，主動(dòng)踐行生活垃圾分類，帶動(dòng)身邊家庭或個(gè)人參與生活垃圾分類，使得所在單位或者所服務(wù)管理對(duì)象的生活垃圾分類知曉率、參與率、準(zhǔn)確率大幅提高；
 

　　(三)督導(dǎo)員積極參與生活垃圾分類督導(dǎo)工作，全年督導(dǎo)時(shí)間不少于200小時(shí)；按規(guī)定履行工作職責(zé)，認(rèn)真開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，表現(xiàn)突出；
 

　　(四)志愿者積極參與生活垃圾分類志愿服務(wù)工作，全年志愿服務(wù)時(shí)間不少于200小時(shí)。
 

　　第三章  獎(jiǎng)勵(lì)程序
 

　　第十條  生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)按照以下程序進(jìn)行：
 

　　(一)市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織發(fā)布生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)工作通知；
 

　　(二)符合本辦法第七條至第九條規(guī)定的單位、家庭、個(gè)人可主動(dòng)向轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請(qǐng)或者由生活垃圾分類管理責(zé)任人推薦，并提供相關(guān)佐證材料；
 

　　(三)市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處結(jié)合生活垃圾分類的日常工作落實(shí)、督導(dǎo)，年度重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況，第三方評(píng)估和考核驗(yàn)收情況等，對(duì)轄區(qū)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行審核評(píng)定；
 

　　(四)審核確定的獎(jiǎng)勵(lì)名單在公共區(qū)域公示欄、縣(市、區(qū))人民政府和市環(huán)境衛(wèi)生主管部門官方網(wǎng)站等進(jìn)行公示，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督；
 

　　(五)經(jīng)公示的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象如無異議，由市環(huán)境衛(wèi)生主管部門予以公布并組織實(shí)施生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)。
 

　　第四章  獎(jiǎng)勵(lì)措施
 

　　第十一條  市環(huán)境衛(wèi)生主管部門每年對(duì)審核確定的符合本辦法第七條至第九條規(guī)定的單位、家庭、個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)一次，并認(rèn)定為“生活垃圾分類工作突出單位”“生活垃圾分類表現(xiàn)突出家庭”“生活垃圾分類工作突出個(gè)人”。
 

　　第十二條  認(rèn)定為“生活垃圾分類工作突出單位”的，下一年度生活垃圾處理費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收。認(rèn)定為“生活垃圾分類表現(xiàn)突出家庭”的，免繳下一年度的生活垃圾處理費(fèi)。認(rèn)定為“生活垃圾分類工作突出個(gè)人”的，所在家庭免繳下一年度的生活垃圾處理費(fèi)。(若突出個(gè)人所在家庭認(rèn)定為“生活垃圾分類表現(xiàn)突出家庭”的，按減免一年計(jì)不累加)
 

　　第十三條  認(rèn)定為“生活垃圾分類工作突出單位”的，可優(yōu)先推薦申報(bào)參評(píng)“文明單位”“文明校園”“綠色學(xué)校”等。認(rèn)定為“生活垃圾分類表現(xiàn)突出家庭”的，可優(yōu)先推薦申報(bào)參評(píng)“南寧市文明家庭”“南寧市最美家庭”。認(rèn)定為“生活垃圾分類工作突出個(gè)人”的，可優(yōu)先推薦作為相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先工作申報(bào)推薦人選，相關(guān)信息推送至南寧市信用信息共享平臺(tái)。
 

　　第十四條  市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)及時(shí)通過媒體對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行宣傳報(bào)道和社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)相關(guān)部門安排生活垃圾分類工作突出單位、表現(xiàn)突出家庭及工作突出個(gè)人代表出席演出、慰問、頒獎(jiǎng)、主題晚會(huì)等活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)共同推進(jìn)生活垃圾分類的良好氛圍。
 

　　第五章  監(jiān)督管理
 

　　第十五條  市環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，完善獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。
 

　　第十六條  市環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)對(duì)各縣(市、區(qū))生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門每年應(yīng)對(duì)上年度獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行抽樣復(fù)查。
 

　　第十七條  任何單位或個(gè)人如發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象不符合相關(guān)規(guī)定的，可以向獎(jiǎng)勵(lì)頒發(fā)部門反映并提供佐證材料；獎(jiǎng)勵(lì)頒發(fā)部門收到有關(guān)投訴后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如情況屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
 

　　第十八條  獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象申報(bào)材料不實(shí)、弄虛作假的，由獎(jiǎng)勵(lì)頒發(fā)部門追回相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，并向社會(huì)予以公開，且兩年內(nèi)不得參與生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選，同時(shí)納入南寧市信用記錄。
 

　　第十九條  被城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門依據(jù)《南寧市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》處罰，以及被納入各級(jí)政府或部門的失信懲戒名單的單位和個(gè)人，兩年內(nèi)不得參與生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選。
 

　　第六章  附 則
 

　　第二十條  各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可結(jié)合實(shí)際，參照本辦法制定本級(jí)生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)辦法并組織實(shí)施。
 

　　第二十一條  本辦法自公布之日起實(shí)施，有效期5年。實(shí)施中的具體問題由南寧市市政和園林管理局負(fù)責(zé)解釋。
 

　　原標(biāo)題：南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市生活垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂)的通知