福州市人民政府辦公廳關于印發(fā)2023年數(shù)字福州國際品牌建設工作要點

　　各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會，市直各委、辦、局(公司)，市屬各高等院校，自貿區(qū)福州片區(qū)管委會：
 

　　《2023年數(shù)字福州國際品牌建設工作要點》已經市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
 

　　福州市人民政府辦公廳
 

　　2023年6月12日

 

　　2023年數(shù)字福州國際品牌建設工作要點

 

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施數(shù)字福州“十四五”規(guī)劃建設承上啟下的關鍵之年，今年工作的總體要求是：對照《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》及市委、市政府工作部署，把數(shù)字經濟發(fā)展作為數(shù)字福州建設的根本著力點，創(chuàng)新工作方法，統(tǒng)籌協(xié)調數(shù)字政務、數(shù)字文化、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)文明等發(fā)展，為福州建設現(xiàn)代化國際城市提供堅實的數(shù)字支撐。
 

　　一、辦好數(shù)字中國建設峰會
 

　　1.積極提升數(shù)字峰會辦會水平。堅持高規(guī)格、高標準、高品質辦會，深化市場化、公司化運作，持續(xù)創(chuàng)新辦會形式，辦好峰會開幕式、主論壇、分論壇、成果展、創(chuàng)新大賽等各項活動，謀劃更多爆點、熱點活動。(責任單位：市大數(shù)據(jù)委、市工信局、市商務局、市直有關單位，市古厝集團)
 

　　2.不斷提升數(shù)字峰會影響力。推動數(shù)字峰會招商、招展水平，不斷提升數(shù)字峰會官方網站、官方新媒體平臺運營水平，持續(xù)優(yōu)化“云上峰會”“云上國際數(shù)字產品博覽會”平臺，提升中國國際數(shù)字產品博覽會影響力，展示新興前沿技術及產品，打造數(shù)博會特色專屬數(shù)字產品首發(fā)平臺。(責任單位：市大數(shù)據(jù)委、市工信局、市商務局、市直有關單位，市古厝集團)
 

　　3.持續(xù)承接數(shù)字峰會溢出效應。持續(xù)推進歷屆峰會簽約項目轉化落地，以第六屆峰會為契機，結合新一代信息技術產業(yè)鏈布局，招商引資、招才引智，新引進數(shù)字經濟項目106個以上。推動福州新區(qū)與平潭綜合實驗區(qū)共建國際數(shù)據(jù)港，開展安全可控、先試先行數(shù)據(jù)跨境流動業(yè)務。進一步深化閩港合作，謀求共同發(fā)展。加強與兄弟省市的交流，積極組織我市企業(yè)參與全國數(shù)字經濟領域相關的活動?！藏熑螁挝唬菏猩虅站?、市大數(shù)據(jù)委、市發(fā)改委、市國資委、市工信局，市古厝集團、市招商集團，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　二、夯實數(shù)字福州基礎底座
 

　　(一)加快數(shù)字基礎設施建設
 

　　1.完善新型基礎設施建設布局。積極推動標識解析體系與工業(yè)互聯(lián)網平臺融合發(fā)展，進一步提升國家工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點(福州)建設水平，新增標識注冊量1800萬個。推動福建省人工智能計算中心(二期)項目建設，支持企業(yè)接入人工智能算力公共服務平臺。謀劃建設政務數(shù)據(jù)中心、海絲大數(shù)據(jù)中心及城市物聯(lián)感知系統(tǒng)。(責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)委，市電子信息集團等市屬國企)
 

　　2.加快建設網絡基礎設施。持續(xù)擴大千兆光網覆蓋范圍，加快5G網絡規(guī)?；ㄔO和系統(tǒng)化應用，完善“5G+光網”雙千兆城市建設。統(tǒng)籌推進IPv6規(guī)模化部署和應用，不斷提升全市重點網站IPv6支持水平。實施“衛(wèi)星+”示范應用工程，建設海絲衛(wèi)星服務基地。培育發(fā)展未來網絡，探索量子、類腦技術在網絡通信、網絡安全等小范圍應用試點。(責任單位：市通管辦、市工信局、市委網信辦、市科技局、市大數(shù)據(jù)委，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會)
 

　　3.加快傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化升級。穩(wěn)步推進工業(yè)、農業(yè)、能源、市政、物流、生態(tài)等重點領域基礎設施數(shù)字化智能化改造。加快推進環(huán)境監(jiān)管數(shù)字化轉型，建設智慧農業(yè)、智慧校園、智能工廠、城市級智慧燃氣、智慧供水、智慧電力等。引導省級工業(yè)互聯(lián)網示范平臺深化應用，支持新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展。持續(xù)推動國有企業(yè)數(shù)字化轉型，形成可復制推廣的標桿案例?！藏熑螁挝唬菏兄庇嘘P單位，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　(二)推進數(shù)據(jù)資源體系建設
 

　　1.加強數(shù)據(jù)匯聚共享。加強與省級平臺數(shù)據(jù)對接，拓寬省市數(shù)據(jù)回流通道，完善與縣(市)區(qū)數(shù)據(jù)共享管理機制，加強數(shù)據(jù)匯聚共享，公共數(shù)據(jù)匯聚總量突破95億條。(責任單位：市大數(shù)據(jù)委、市直有關單位)
 

　　2.推進部門數(shù)據(jù)資源主題應用。全面依托市大數(shù)據(jù)平臺構建部門數(shù)據(jù)資源庫，推動數(shù)據(jù)治理，提升數(shù)據(jù)質量。以服務政務、服務民生、促進經濟發(fā)展為導向，優(yōu)先開展城市管理、便民服務、公共安全、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療健康等重點領域的大數(shù)據(jù)跨部門應用，提升大數(shù)據(jù)精準服務和科學決策作用。(責任單位：市大數(shù)據(jù)委、市直有關單位)
 

　　3.完善提升電子證照運維保障。推進電子證照覆蓋全市依申請政務服務事項，拓展電子證照社會化應用，完善電子證照糾錯閉環(huán)機制，提升電子證照質量。推動可信電子文件共享應用，推進電子證照和可信電子文件融合應用，提高各類辦事材料電子化率，實現(xiàn)“互聯(lián)網+政務服務”再提速?！藏熑螁挝唬菏写髷?shù)據(jù)委、市大數(shù)據(jù)服務中心、市直有關單位，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　4.促進數(shù)據(jù)開發(fā)利用。持續(xù)推動海事、快遞、普惠金融、健康醫(yī)療等大數(shù)據(jù)產品落地，推進數(shù)據(jù)市場化要素配置，推動行業(yè)龍頭企業(yè)挖掘一批數(shù)據(jù)標桿應用，促進數(shù)據(jù)產品交易，依托福建省大數(shù)據(jù)交易所，打造全國領先的數(shù)據(jù)資產運營模式，全面激發(fā)數(shù)據(jù)對現(xiàn)代化國際城市建設的賦能作用。(責任單位：市大數(shù)據(jù)委、市直有關單位)
 

　　三、數(shù)字化全面賦能經濟社會發(fā)展
 

　　(一)推動數(shù)字經濟高質量發(fā)展
 

　　1.強化數(shù)字經濟龍頭企業(yè)引領。落實市政府與信息化龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)議，積極推動與聯(lián)通、電信等公司的信息化項目落地。強化數(shù)字經濟領域高新技術企業(yè)培育工作，推進“科技型中小企業(yè)-國家高新技術企業(yè)-科技小巨人企業(yè)”的創(chuàng)新主體全鏈條培育，力爭2023年數(shù)字經濟高新技術企業(yè)累計突破2000家。積極培育數(shù)字經濟核心產業(yè)領域創(chuàng)新企業(yè)，2023年累計培育140家以上省級數(shù)字經濟“獨角獸”“未來獨角獸”和“瞪羚”企業(yè)?！藏熑螁挝唬菏写髷?shù)據(jù)委、市科技局，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　2.推動數(shù)字產業(yè)集聚發(fā)展。加快構建新一代信息技術“543X”新賽道格局，打造更具競爭力的數(shù)字經濟產業(yè)集群。深化“中國軟件特色名城”建設，2023年軟件業(yè)務收入增速達12%以上。做大做強東南大數(shù)據(jù)產業(yè)園，積極融入省大數(shù)據(jù)交易所平臺建設。加快馬尾區(qū)物聯(lián)網產業(yè)集聚區(qū)、倉山區(qū)智能制造產業(yè)集聚區(qū)集群式發(fā)展，充分發(fā)揮人工智能計算中心賦能作用，2023年物聯(lián)網產業(yè)基地產值達430億元、人工智能核心產業(yè)規(guī)模超50億元。持續(xù)完善“一縣一賽道”格局，推動各縣(市)區(qū)明確主攻賽道，建設具有本區(qū)域特色的數(shù)字經濟產業(yè)集聚區(qū)，深化賽道園區(qū)精細化管理，細化任務時間表及路徑圖，打造一批承載賽道高質量發(fā)展的標桿性園區(qū)。聚焦元宇宙、鴻蒙、電競、網絡安全、信創(chuàng)、游戲出海等新興領域，搶抓數(shù)字經濟新風口?！藏熑螁挝唬菏写髷?shù)據(jù)委、市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市委網信辦、市體育局、市招商服務中心，市電子信息集團，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　3.促進數(shù)字經濟與實體經濟融合發(fā)展。支持我市16條重點產業(yè)鏈數(shù)字化提升，做強做優(yōu)。鼓勵中國聯(lián)通(福建)工業(yè)互聯(lián)網研究院積極開展工業(yè)互聯(lián)網融合應用，打造工業(yè)互聯(lián)網示范區(qū)。加快建設一批現(xiàn)代農業(yè)智慧園、農業(yè)物聯(lián)網應用基地，推動“互聯(lián)網+”向農村延伸。積極推動跨境電商產業(yè)發(fā)展，建設各具特色的跨境電商園區(qū)，培育跨境電商產業(yè)領軍企業(yè)。推動智慧商圈、智慧海洋建設，推進金融、物流、旅游等生產、生活類服務業(yè)數(shù)字化轉型進程，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。加快引育一批數(shù)字化解決方案供應商，探索建立數(shù)字化轉型促進中心?！藏熑螁挝唬菏写髷?shù)據(jù)委、市工信局、市農業(yè)農村局、市海洋與漁業(yè)局、市商務局、市直有關單位，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　4.營造數(shù)字產業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。實施數(shù)字經濟龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強工程，落實兌現(xiàn)光電產業(yè)、促進軟件產業(yè)高質量發(fā)展等政策。招引閩籍數(shù)字經濟龍頭企業(yè)來榕設立區(qū)域總部、數(shù)據(jù)中心，著力構建數(shù)字經濟企業(yè)梯隊。加大數(shù)字經濟創(chuàng)新型企業(yè)關注力度，強化企業(yè)上市指導、信用融資、場景建設等全方位服務。推進國家自主示范區(qū)福州片區(qū)建設、中國東南(福建)科學城、科創(chuàng)走廊等建設，持續(xù)推動閩都創(chuàng)新實驗室、海峽創(chuàng)新實驗室等重點科技創(chuàng)新基礎設施建設，打造一批數(shù)字經濟領域高水平科創(chuàng)平臺?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市工信局、市科技局、市大數(shù)據(jù)委、市招商服務中心，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　(二)推進數(shù)字政府高效能建設
 

　　1.提升數(shù)字政府平臺支撐能力。持續(xù)推進政府數(shù)字化轉型，構建全市政務服務“一張網”。強化市級云平臺及網絡統(tǒng)建共享，做好政務信息化改革，提升數(shù)字化輔助政府決策能力，升級打造政務服務“一朵云”。全面提升一個綜合門戶能力，實現(xiàn)政務服務線上線下統(tǒng)一標準、統(tǒng)一流程?！藏熑螁挝唬菏写髷?shù)據(jù)委、市大數(shù)據(jù)服務中心、市行政(市民)服務中心管委會、市直有關單位〕
 

　　2.加強數(shù)字政府行政效能。對標國家及省里關于數(shù)字政府的總體要求，盡快制定福州市政府數(shù)字化轉型行動方案，推進各部門規(guī)范有序運用數(shù)字技術賦能行政管理和政府服務，加快完善與數(shù)字政府建設相適應的法律法規(guī)框架體系。進一步推廣公共信用信息和黨政部門移動辦公OA使用。(責任單位：市大數(shù)據(jù)委、市直有關單位)
 

　　3.提高政務服務便利水平。全力支持行政服務中心等單位政務辦事能力數(shù)字化轉型提升，推進電子證照常態(tài)化和全流程應用，不斷完善“智慧審批”“一網通辦”和“一網好辦”。以謀劃整體構架與運營模式雙提升為抓手，進一步優(yōu)化e福州平臺，增強e福州服務能級。做好行政服務綜合信息化提升、“互聯(lián)網+政務服務”公共平臺等項目建設?！藏熑螁挝唬菏行姓?市民)服務中心管委會、市“智慧福州”管理服務中心、市大數(shù)據(jù)服務中心、市直有關單位〕
 

　　4.提升數(shù)字城市治理能力。打造具有福州特色的城市大腦體系，推動市級城市運營中心建設，做好綜合交通運行監(jiān)測調度中心(TOCC)、應急管理綜合平臺、數(shù)字應用協(xié)同、基層治理數(shù)字化管理服務平臺等項目建設，提升城市數(shù)字治理水平。〔責任單位：市大數(shù)據(jù)委、市交通運輸局、市應急管理局、市衛(wèi)健委，市電子信息集團，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　(三)提升數(shù)字文化建設水平
 

　　1.促進電競產業(yè)發(fā)展。牽頭編制《福州市電競產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，與市屬國企聯(lián)合推進電競品牌賽事及相關產業(yè)發(fā)展，進一步推動電競IP與古厝、溫泉、山水文旅資源相結合，開發(fā)本地獨特的數(shù)字化體育文旅品牌，打造數(shù)字體育新文創(chuàng)項目，推進電競產業(yè)發(fā)展。(責任單位：市體育局、市文旅局、市大數(shù)據(jù)委)
 

　　2.發(fā)展數(shù)字文旅產業(yè)。充分發(fā)揮數(shù)字中國建設峰會平臺優(yōu)勢，推動數(shù)字技術在重點文旅領域的應用。依托三坊七巷、閩江之心、上下杭、煙臺山、馬尾船政等歷史文化街區(qū)的優(yōu)質旅游資源，利用學校、公共圖書館、文化館、博物館、影劇院等文化教育設施，購物中心、商業(yè)街區(qū)、城市廣場、機場車站等公共場所，打造內涵更豐富、內容更優(yōu)質的數(shù)字文旅典型應用場景，促進文旅經濟數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展。推動文旅消費、文旅體驗，進一步釋放數(shù)字文旅產業(yè)的消費潛力與市場價值?！藏熑螁挝唬菏形母霓k、市文旅局、市文物局、市大數(shù)據(jù)委、市教育局、市商務局、市交通局、市名城委，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　(四)加快數(shù)字社會建設步伐
 

　　1.完善智慧城市底座建設。加強對智慧社區(qū)、基層治理、城市體檢、城市綜合服務管理、城市大腦等“CIM+應用”的支撐，以應用與場景導向強化空間數(shù)據(jù)治理，加快地名地址的推廣應用與二三維模型數(shù)據(jù)更新。完善優(yōu)化城市體檢系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、分析診斷、體征監(jiān)測等功能，全面促進城市體檢工作常態(tài)化開展，提升城市治理的系統(tǒng)化和科學性。(責任單位：市大數(shù)據(jù)委、市城鄉(xiāng)建設局)
 

　　2.推動黨建引領社會基層治理及民生服務。推動一網統(tǒng)管和一網兜底工作，持續(xù)完善基層治理數(shù)字化服務平臺建設，加快賦能縣(市)區(qū)級平臺，推動市、縣(市)區(qū)兩級平臺聯(lián)動。梳理優(yōu)化基層治理事項清單內容，實現(xiàn)市域范圍內“一網縱觀全局、一網決策指揮、一網協(xié)同共治”。深化“近鄰”黨建模式，推進城市治理網格化、智能化，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術，解決群眾身邊急、難、愁、盼需求，著力于構建現(xiàn)代化科學治理體系，打造問題不出社區(qū)的精細高效基層治理機制?！藏熑螁挝唬菏写髷?shù)據(jù)委、市“智慧福州”管理服務中心、市委組織部、市委政法委，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　3.構建數(shù)字應用示范場景。推進數(shù)字人民幣試點有關工作，加快集聚數(shù)字人民幣產業(yè)資源。依托全國一體化政務服務平臺開展網絡身份認證與居民身份證電子證務應用試點城市建設。推進試點應用場景轉化推廣，力爭“網絡身份認證”上線并啟動各試點應用場景試運行。加快“信易貸”平臺建設，引導金融機構入駐平臺。創(chuàng)新區(qū)塊鏈應用試點，加快基層治理數(shù)字化服務平臺建設。推進信息化系統(tǒng)的信創(chuàng)改造工作，結合國產化契機，依托數(shù)字中國創(chuàng)新大賽·信創(chuàng)賽道、福建省開源數(shù)字技術研究院、鴻蒙開放實驗室等平臺，持續(xù)完善信創(chuàng)領域軟件開發(fā)、適配、成果轉化全鏈條服務，推進信創(chuàng)產業(yè)發(fā)展。推動“5G智慧港口”建設，賦能跨境貿易。加快“數(shù)智云商平臺”建設，依托重點商圈、步行街打造實體商業(yè)數(shù)字化場景，推動城市商圈高質量發(fā)展。建設一批群眾“看得見、摸得著”的數(shù)字應用場景，各縣(市)區(qū)謀劃、新增2—3個可對社會開放的數(shù)字應用場景，形成特色鮮明的體驗線路，持續(xù)增強群眾參與度、互動體驗性。〔責任單位：市商務局、市金融監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)服務中心，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　4.推動數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村振興。加快推動新一代信息技術在農業(yè)產業(yè)融合應用，持續(xù)推進數(shù)字農業(yè)建設，利用數(shù)字技術打造福州特色農業(yè)品牌，支持建設一批數(shù)字農業(yè)示范基地、智慧農場等，有效提升農業(yè)發(fā)展的質量和效益。支持農業(yè)企業(yè)圍繞農產品生產、流通及交易過程開展數(shù)字化轉型。開展“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程，支持農村電子商務建設，完善農村智慧物流體系。積極推動重點農業(yè)企業(yè)申報省級、市級的農業(yè)物聯(lián)網應用示范點、現(xiàn)代農業(yè)智慧園等，實現(xiàn)標桿引領作用?！藏熑螁挝唬菏修r業(yè)農村局、市商務局、市發(fā)改委、市供銷社、市郵政局，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　5.推進衛(wèi)生健康信息化建設。推動“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”，加快市縣各級互聯(lián)網醫(yī)院建設；進一步提升優(yōu)化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設。推動“智慧疾控”信息化建設項目(一期)和市衛(wèi)生應急指揮平臺建設。進一步完善預約診療、檢查檢驗結果互認、醫(yī)學影像共享以及電子病歷應用等信息化項目，加快全民健康信息平臺建設，不斷提升公共衛(wèi)生信息化水平?！藏熑螁挝唬菏行l(wèi)健委、市疾控中心，福州數(shù)據(jù)集團、市電子信息集團，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　(五)推動數(shù)字化賦能生態(tài)文明建設
 

　　1.穩(wěn)步推進“數(shù)字生態(tài)”建設。有序推進福州市生態(tài)云二期項目建設，加快生態(tài)環(huán)境業(yè)務和生態(tài)云系統(tǒng)的深度融合，積極拓展生態(tài)云在環(huán)境管理中的應用場景，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理能力和管理智能化水平，配合做好推進部—省—市系統(tǒng)應用深度融合。(責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市大數(shù)據(jù)委)
 

　　2.強化智慧水利建設。堅持“科學治水、系統(tǒng)治水、生態(tài)治水”理念，完善綜合治水工作機制，加快構建具有預報、預警、預演、預案功能的智慧水利體系?？茖W系統(tǒng)推動優(yōu)質的水利建設項目，充分運用數(shù)據(jù)集成、智能分析、北斗衛(wèi)星、GIS、遙感、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術手段， 強化多時空水利數(shù)據(jù)的綜合管理與分析，優(yōu)化水利業(yè)務應用系統(tǒng)，推進數(shù)字孿生項目建設，積極探索創(chuàng)新方式保障水利數(shù)據(jù)安全，持續(xù)提升水利信息化、智慧化水平?！藏熑螁挝唬菏兴?，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　3.推動自然資源和規(guī)劃管理服務智能化。探索建設“福州市數(shù)字化地籍圖系統(tǒng)”，形成可視化地籍圖信息一體化數(shù)據(jù)查詢平臺，確保數(shù)據(jù)的準確、安全、可靠。推動新一代信息技術與自然資源管理深度融合，進一步強化土地資源、礦產資源、地質環(huán)境、基礎測繪、不動產登記、海洋管理等各類信息資源數(shù)據(jù)共享和資源整合，促進自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市不動產登記和交易中心)
 

　　4.倡導綠色智慧生活方式。健全軌道交通、地面公交、自行車和步行系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展的綠色出行網絡，鼓勵市民綠色出行，進一步推廣茉莉分達標用戶使用e福州APP享受乘坐地鐵、公交車優(yōu)惠政策，推廣乘車非現(xiàn)金支付、刷臉支付等。推廣綠色出行智慧應用，擴大智能公交車站牌使用范圍，完善綠色出行信息服務，強化智能化運營調度制度。(責任單位：市交通運輸局、市建設局、市城管委、市大數(shù)據(jù)服務中心)
 

　　四、強化數(shù)字福州建設“兩大能力”
 

　　(一)構筑自立自強的數(shù)字技術創(chuàng)新體系
 

　　1.提高關鍵核心數(shù)字技術攻關能力。圍繞新一代信息技術新賽道，開展科技重大“揭榜掛帥”技術需求征集，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件、物聯(lián)網四大核心產業(yè)技術研發(fā)攻關，推進技術自主可控，提升產業(yè)核心競爭力。(責任單位：市科技局)
 

　　2.完善創(chuàng)新平臺體系。扎實推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)、中國東南(福建)科學城、科創(chuàng)走廊等建設，支持閩都創(chuàng)新實驗室、中國科學院海西研究院、福建省集成電路設計中心、福建鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心、數(shù)字中國研究院(福建)、清華—福州數(shù)據(jù)技術研究院、中國·福州物聯(lián)網開放實驗室等創(chuàng)新主體加快發(fā)展，鼓勵發(fā)展新型研發(fā)機構、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新體等新型創(chuàng)新主體，打造一批數(shù)字經濟領域新型研發(fā)機構等高水平科研平臺。(責任單位：市科技局、市大數(shù)據(jù)委)
 

　　(二)筑牢可信可控的數(shù)字安全屏障
 

　　1.構建網絡安全防護體系。舉辦2023年國家網絡安全宣傳周開幕式等重要活動，持續(xù)壓緊壓實聯(lián)網單位網絡安全主體責任，加強重要數(shù)據(jù)和公民個人信息安全防護，健全網絡安全等級保護、關鍵信息基礎設施和重要數(shù)據(jù)安全保護工作體系，提升本地網絡安全態(tài)勢感知能力。持續(xù)加強本地重要網絡系統(tǒng)檢查檢測、隱患整改等工作，組織開展網絡安全攻防演練，動態(tài)清零問題隱患，進一步提升全市網絡安全防護水平，切實筑牢網上陣地安全防線，嚴防發(fā)生網絡安全突發(fā)事件?！藏熑螁挝唬菏形W信辦、市公安局、市大數(shù)據(jù)服務中心、市直有關單位，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　2.深化“雪亮工程”和智慧公安建設。繼續(xù)推動社會治安防控體系建設示范城市創(chuàng)建工作走深走實，不斷推進社會治安防控平臺建設，強化平臺實戰(zhàn)效能，切實提升群眾安全感、滿意度。加強和深化規(guī)劃統(tǒng)籌，一體化推進平安建設“雪亮工程”提升，動態(tài)監(jiān)測持續(xù)推進重點區(qū)域監(jiān)控盲點補點建設，強化社會公共安全視頻監(jiān)控資源共享共建，多渠道織密視頻監(jiān)控覆蓋網。推進鄉(xiāng)村“雪亮工程”視頻監(jiān)控關聯(lián)全覆蓋。充分發(fā)揮視圖數(shù)據(jù)治理支撐作用，持續(xù)優(yōu)化擴容公安視頻網絡和運行算力，不斷提升視頻圖像智能化應用水平?！藏熑螁挝唬菏泄簿帧⑹形ㄎ?、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)委、市財政局、市直有關單位，市古厝集團，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　3.嚴守數(shù)據(jù)安全底線。做好信息化基礎的安全防護和建設，加強健康醫(yī)療、教育、金融等領域的數(shù)據(jù)保護、監(jiān)測預警和應急處置。開展數(shù)據(jù)安全執(zhí)法、通報及整改，確保不出安全漏洞。做好數(shù)據(jù)安全立法，推動數(shù)據(jù)安全和開發(fā)利用。(責任單位：市大數(shù)據(jù)委、市直有關單位)
 

　　五、優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展環(huán)境
 

　　(一)建設公平規(guī)范的數(shù)字治理生態(tài)
 

　　1.完善數(shù)據(jù)相關制度體系。編制規(guī)范性文件，完善我市政務數(shù)據(jù)資源管理從資源登記、匯聚、共享、開放到開發(fā)利用、監(jiān)督考核等全生命周期的工作規(guī)范。探索解決數(shù)據(jù)資產登記、運營、流通等領域的問題，確保數(shù)據(jù)資產有序、規(guī)范地運營和流通。(責任單位：市大數(shù)據(jù)委、市直有關單位)
 

　　2.優(yōu)化完善市場準入條件。落實行業(yè)準入規(guī)定和許可，支持社會資本有序進入新型基礎設施建設、城市數(shù)據(jù)資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護等領域。加快完善新業(yè)態(tài)標準體系，推進新興行業(yè)標準建設，為新產品新服務進入市場提供保障，全力支持新業(yè)態(tài)相關企業(yè)發(fā)展。〔責任單位：市大數(shù)據(jù)委、市行政(市民)服務中心管委會、市直有關單位〕
 

　　3.構建包容審慎的監(jiān)管體系。鼓勵和督促企業(yè)誠信經營，強化以信用為基礎的數(shù)字經濟市場監(jiān)管，建立完善信用檔案，推進政企聯(lián)動、行業(yè)聯(lián)動的信用共享共治。加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管，完善協(xié)同會商機制，有效打擊數(shù)字經濟領域違法犯罪行為。大力實施“互聯(lián)網+監(jiān)管”，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處違法違規(guī)行為，加強跨部門、跨區(qū)域分工協(xié)作，推動監(jiān)管數(shù)據(jù)采集和共享利用，提升監(jiān)管的開放、透明、法治水平。(責任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)委、市直有關單位)
 

　　(二)構建開放共贏的數(shù)字領域合作格局
 

　　1.加強與國內數(shù)字城市聯(lián)動。圍繞數(shù)字政府領域創(chuàng)新服務做法、數(shù)字經濟領域典型應用場景以及數(shù)字社會領域成功案例積極開展交流合作，加強省市聯(lián)動與省內互動，開展不同主題的交流活動。向數(shù)字化改革走在前列的地區(qū)學習，緊盯各地數(shù)字化探索前沿，深入開展調研工作，對標對表推動福州加快數(shù)字化轉型。依托數(shù)字中國建設峰會等高端對話、交流合作平臺，邀請先進數(shù)字城市來榕交流?！藏熑螁挝唬菏写髷?shù)據(jù)委、市直有關單位，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　2.推動福州都市圈數(shù)字化協(xié)同發(fā)展。加強福州都市圈數(shù)字化合作，全面提升“福莆寧南嵐”數(shù)字都市圈協(xié)作廣度、深度，共享人工智能算力中心、云計算等數(shù)字基礎設施，發(fā)揮福州在政務、健康醫(yī)療等重點領域數(shù)據(jù)開發(fā)利用優(yōu)勢，持續(xù)推動都市圈各城市在經濟、社會等方面享受數(shù)字化服務、同城化待遇。借助峰會平臺，輻射帶動省內城市數(shù)字化協(xié)同發(fā)展?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市大數(shù)據(jù)委、市直有關單位，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　3.推動數(shù)字福州國際化合作交流。不斷拓展數(shù)字峰會國際化視野，將峰會建成服務“一帶一路”建設的大平臺，擴大數(shù)字中國建設峰會生態(tài)伙伴圈。加強數(shù)字中國創(chuàng)新大賽國際合作，突出賽事國際化水平。推動游戲、軟件及信息服務業(yè)等“出海”，大力拓展海外市場，做好服務保障。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、歐盟、金磚國家等重點地區(qū)、主要城市以及友城的常態(tài)化溝通對接交流，與友城開展數(shù)字領域的交流合作。支持和引導更多優(yōu)秀案例和優(yōu)質企業(yè)在世界互聯(lián)網大會(WIC)、世界人工智能大會(WAIC)、全球智慧城市大會(SCEWC)、消費電子展(CES)、世界移動大會(MWC)、柏林消費電子展(IFA)等頂尖展會平臺亮相，展示福州數(shù)字化發(fā)展成果。〔責任單位：市發(fā)改委、市商務局、市工信局、市大數(shù)據(jù)委、市外事辦、市直有關單位，市古厝集團，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　六、保障措施
 

　　（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。在數(shù)字福州建設領導小組的領導下，依托打造數(shù)字福州國際品牌項目指揮部，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和整體推進；健全評估考核機制，將各縣(市)區(qū)、市直部門信息化能力建設納入數(shù)字福州相關績效考核，確保各項工作扎實開展?！藏熑螁挝唬菏写髷?shù)據(jù)委、市直有關單位，各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
 

　　（二）完善制度機制。強化人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督作用，積極開展信息化領域相關立法準備工作。推動政務信息化項目建設模式創(chuàng)新，加強項目引領，用好專項債券工具和投融資平臺，探索應用場景“揭榜掛帥”項目申報等方式，形成良性循環(huán)的可持續(xù)建設機制。(責任單位：市大數(shù)據(jù)委、市財政局、市直有關單位，福州數(shù)據(jù)集團、市電子信息集團、市勘測院、市招商集團)
 

　　（三）保障資金投入。統(tǒng)籌全市城市信息化資金投入，結合政務信息化建設運營改革，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，積極爭取基礎設施基金、地方政府專項債、中央預算內投資資金等資金支持。(責任單位：市財政局、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)委)
 

　　（四）強化人才保障。充分發(fā)揮數(shù)字中國建設峰會舉辦地、“科創(chuàng)中國”試點城市優(yōu)勢，結合中國東南(福建)科學城、福州國際人才港和科創(chuàng)走廊建設，強化人才保障服務政策，全力引進數(shù)字領域科技領軍人才，集聚一批數(shù)字創(chuàng)新人才團隊，培育一批“數(shù)字工匠”。結合全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升工作，加強培訓、推廣和社會氛圍營造，提升干部及市民的數(shù)字素養(yǎng)；支持高校、科研院所會同龍頭企業(yè)構建多元化數(shù)字人才培育體系，打造具有福州特色的數(shù)字人才高地。(責任單位：市大數(shù)據(jù)委、市委組織部、市委網信辦、市發(fā)改委、市人社局、市教育局、市科技局、市總工會)