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聚焦四大主導產(chǎn)業(yè)！安徽固鎮(zhèn)縣數(shù)字賦能行動提速

2023-10-21 14:01:00來源：固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟和信息化局 閱讀量：146 評論

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導讀：通過降本增效行動，進一步減輕企業(yè)用能、用地、用工、稅費等方面成本負擔，促進企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、增進效益，為安徽固鎮(zhèn)全縣經(jīng)濟健康發(fā)展提供有力支撐。

　　為幫助縣企業(yè)提振發(fā)展信心，增強發(fā)展動力，營造良好發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制定本方案。
 
　　一、行動主題
 
　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，以企業(yè)需求為導向，以解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問題為著力點，在全縣開展助企發(fā)展行動，提振企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)市場主體活力、營造良好發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
 
　　二、具體行動
 
　　（一）降本增效行動
 
　　1．總體目標
 
　　通過降本增效行動，進一步減輕企業(yè)用能、用地、用工、稅費等方面成本負擔，促進企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、增進效益，為全縣經(jīng)濟健康發(fā)展提供有力支撐。
 
　　2．具體舉措
 
　　（1）減緩能源物流成本上漲。支持光伏發(fā)電類項目建設(shè)，上半年新增屋頂分布式光伏39.2MW左右，全年新增屋頂分布式光伏70MW，年新增發(fā)電量0.7億千瓦時。確保今年全縣燃氣保供量達3918萬立方米。
 
　　根據(jù)《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<蚌埠市助企發(fā)展“六大行動”實施方案>的通知》(蚌政辦〔2023〕10號)文件精神，加快推進大用戶直供氣，落實用氣量價掛鉤政策；對新落戶招商引資企業(yè)，按照“一事一議”原則制定特殊優(yōu)惠氣價政策；對確因流動資金緊張、繳費確有困難的小微企業(yè)和個體工商戶，實行3-6個月欠費不停水、不停電、不停氣政策，并免收在此期間產(chǎn)生的滯納金。加快宿固、五蒙高速公路建設(shè)；開工建設(shè)S418(劉集--九灣、陳渡--王莊段)；謀劃S224(靈璧交界至一級公路段)一級公路改造；謀劃S418澮河九灣大橋及接線工程；謀劃S305五里至老任橋段公路改建工程；謀劃S224徐店至懷遠界段公路改建工程；農(nóng)村公路提質(zhì)改造。依托蚌埠市生產(chǎn)服務型國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展以國家級平臺項目為核心的區(qū)域經(jīng)濟模式，加強與重點物流企業(yè)等合作，推動現(xiàn)代物流與制造業(yè)深度融合。
 
　　牽頭單位：縣發(fā)展改革委、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理局、縣交通運輸局。
 
　　配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　(2)優(yōu)化工業(yè)用地配置。定期召開土地利用工作推進會，對照問題臺賬，做好專業(yè)指導，抓好工作督導，上半年盤活工業(yè)低效土地150畝左右，全年盤活300畝以上，批而未供和閑置土地年均處置率不低于20%。推動工業(yè)用地多方式供地制度，工業(yè)用地可以實行先租后讓、彈性年期出讓的供地方式。在不改變土地用途前提下，對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保等要求的工業(yè)項目，通過擴大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理及地下空間利用等途徑，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。
 
　　牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局
 
　　配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　（3）加強企業(yè)用工服務。組織“招才引智高校行”等活動，
 
　　全年舉辦3場活動，著力吸引超過50名駐蚌高校畢業(yè)生、20名市外高校畢業(yè)生在固就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施“就業(yè)直通車”點對點用工輸送，免費接送人才到工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)參觀考察。對企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生，按規(guī)定享受一次性吸納就業(yè)補貼。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌企業(yè)需求，全年統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)宿舍型保障性租賃住房299套，進一步降低企業(yè)員工租房住房費用。
 
　　牽頭單位：縣人力資源社會保障局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
 
　　配合單位：縣財政局(地方金融監(jiān)管局)、縣人才辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　（4）落實減稅降費政策。認真落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施和接續(xù)政策，將符合條件行業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，作為制度性安排長期實施；繼續(xù)實施小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、對個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，減半征收個人所得稅、減征殘疾人就業(yè)保障金政策、繼續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)保險費率政策。將小規(guī)模納稅人增值稅征收率階段性降至1%，繼續(xù)對月銷售10萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅;對符合條件的生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人分別實施5%、10%增值稅加計抵減。向中小微企業(yè)征收的地方水利建設(shè)基金繼續(xù)按90%征收。繼續(xù)執(zhí)行水土保持補償費按照現(xiàn)行收費標準80%收取。各相關(guān)部門主動提供稅收咨詢服務，多渠道、全方位解讀減稅降費政策動態(tài)，以專業(yè)化視角助力企業(yè)減稅降費。
 
　　牽頭單位：縣稅務局、縣財政局(地方金融監(jiān)管局)
 
　　配合單位：縣人力資源社會保障局、縣水利局、縣市場監(jiān)管局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　（二）政策直達行動
 
　　1．總體目標
 
　　優(yōu)化“免申即享”平臺功能設(shè)置和運轉(zhuǎn)流程，不斷拓展“免申即享”“即申即享”政策覆蓋面，建立集成性政策清單，推動政策供給全流程改革，力爭三季度完成所有惠企政策兌現(xiàn)工作。
 
　　2．具體舉措
 
　　（1）規(guī)范發(fā)布政策清單。加強惠企政策統(tǒng)一管理，建立集成性政策清單，形成品牌效應。7月底前將縣級惠企政策進行規(guī)范發(fā)布，通過惠企服務平臺實施。組織各單位做好惠企服務平臺受理、審核等業(yè)務流程配置工作。進一步優(yōu)化“免申即享”平臺功能設(shè)置和運轉(zhuǎn)流程，增強大數(shù)據(jù)分析功能，根據(jù)企業(yè)相關(guān)要素，通過多種方式，主動向企業(yè)匹配推送政策。
 
　　牽頭單位：縣數(shù)據(jù)資源局、縣各類惠企政策執(zhí)行部門
 
　　配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、縣財政局(地方金融監(jiān)管局)
 
　　（2）加大政策宣傳力度。縣直有關(guān)部門通過“領(lǐng)導包保服務企業(yè)”“政策大講堂”“政企面對面”“政策進園區(qū)”“云直播”等多種宣傳形式，宣傳解讀省、市、縣各類惠企政策，特別是加大《蚌埠市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》宣傳力度。
 
　　牽頭單位：縣各類惠企政策執(zhí)行部門
 
　　配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　（3）加快資金兌現(xiàn)進度。縣直各有關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)管委會力爭三季度兌現(xiàn)完成所有惠企政策。
 
　　牽頭單位：縣各類惠企政策執(zhí)行部門
 
　　配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　（三）金融惠企行動
 
　　1．總體目標
 
　　充分發(fā)揮金融機構(gòu)與企業(yè)積極性，搭建多種形式的對接服務平臺，創(chuàng)新對接形式，豐富對接內(nèi)容，幫助企業(yè)和金融機構(gòu)實現(xiàn)有效對接，擴大有效信貸投放，服務實體經(jīng)濟發(fā)展。
 
　　2．具體舉措
 
　　（1）開展多層次銀企對接。推進金融與實體經(jīng)濟共融共生，全年新增貸款 50億元以上。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和融資需求，積極開展多種形式銀企對接活動，每半年至少舉行一次銀企對接活動，可舉辦綜合性對接活動，也可分類型舉辦專題對接活動。積極組織開展“知識產(chǎn)權(quán)貸”“科技貸”“畝均貸”“專精特新貸”等專項銀企對接活動，每半年舉辦一次，幫助人才所在企業(yè)參加銀企對接。
 
　　牽頭單位：縣財政局(地方金融監(jiān)管局)、人行固鎮(zhèn)縣支行
 
　　配合單位：縣發(fā)展改革委、縣科技局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局、縣人才辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　（2）積極拓寬融資渠道。成立固鎮(zhèn)縣企業(yè)上市工作領(lǐng)導小組，出臺《關(guān)于建立固鎮(zhèn)縣企業(yè)上市工作推進機制的通知》、《固鎮(zhèn)縣關(guān)于進一步加大支持力度加快推進企業(yè)上市掛牌的實施意見》等政策文件，對照上交所、北交所及安徽省區(qū)域性股權(quán)交易市場上市掛牌標準，全面摸排、充分挖掘上市掛牌、股改后備資源，遴選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向，規(guī)范程度好、成長性強的企業(yè)，重點培育，建立縣級上市后備資源庫。力爭全年新增加輔導備案企業(yè)1家，新增加股改企業(yè)2家。
 
　　牽頭單位：縣財政局(地方金融監(jiān)管局)
 
　　配合單位：縣科技局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣發(fā)展改革委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　（3）強化融資擔保服務。支持縣各融資擔保機構(gòu)擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔保費率。積極幫助小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策，對擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔保費率的融資擔保機構(gòu)進行獎補。積極引導融資擔保機構(gòu)開展省級專精特新中小企業(yè)信用擔保貸款業(yè)務。
 
　　牽頭單位：縣經(jīng)濟和信息化局、縣財政局(地方金融監(jiān)管局)
 
　　配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　（四）科技助企行動
 
　　1．總體目標
 
　　以強化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為主線，持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，加強科技成果轉(zhuǎn)化，精準解決企業(yè)技術(shù)難題，促進創(chuàng)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，促進科技產(chǎn)業(yè)一體化，助力縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
 
　　2．具體舉措
 
　　（1）筑牢企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、應用技術(shù)為重點、產(chǎn)業(yè)化為目標、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)自主或聯(lián)合高校院所建設(shè)各類研發(fā)機構(gòu)，支持龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和中小企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提高企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力，鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建省級、市級創(chuàng)新平臺。以企業(yè)為主體建設(shè)一批省級、市級創(chuàng)新平臺，年底前培育認定2家創(chuàng)新平臺。
 
　　牽頭單位：縣科技局
 
　　配合單位：縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　（2）加快核心技術(shù)攻關(guān)。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，組織企業(yè)開展協(xié)同攻關(guān)，組織企業(yè)積極申報省、市級科技項目。引導企業(yè)加大研發(fā)投入，主攻關(guān)鍵核心技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提升企業(yè)核心競爭力。
 
　　牽頭單位：縣科技局
 
　　配合單位：縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　（3）助推產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。依托固鎮(zhèn)科技大市場開展科技服務活動，整合創(chuàng)新鏈各類資源，為企業(yè)創(chuàng)新提供線上線下一站式服務，舉辦專項對接活動4場，走訪服務企業(yè)150家次。
 
　　牽頭單位：縣科技局
 
　　配合單位：縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　（五）市場開拓行動
 
　　1．總體目標
 
　　堅持以產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作、積極融入長三角一體化發(fā)展為目標，以產(chǎn)需精準對接為切入點，按照“本地、長三角、境外”三個維度，舉辦各類產(chǎn)需對接活動5場次以上，積極組織企業(yè)參加境內(nèi)外重點展會，著力幫助中小企業(yè)開拓市場。
 
　　2．具體舉措
 
　　（1）暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。常態(tài)化開展縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作需求協(xié)調(diào)對接，重點聚焦四大主導產(chǎn)業(yè)，年底前在新能源、生物化工、汽車零部件等領(lǐng)域舉辦不少于5場產(chǎn)需對接活動。組織汽車零部件、電子信息等重點企業(yè)與合肥市汽車制造、智能家居等龍頭企業(yè)精準對接。
 
　　牽頭單位：縣發(fā)展改革委、縣科技局、縣經(jīng)濟和信息化局
 
　　配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　(2)加強跨區(qū)域合作。搶抓長三角一體化發(fā)展及甬蚌合作機遇，組織配套關(guān)聯(lián)度較高的企業(yè)主動加強對接。加強與寧波等先進地區(qū)資源對接及交流合作，聯(lián)合行業(yè)商協(xié)會發(fā)揮橋梁和紐帶作用，每半年至少開展 1 場專題對接活動。聚焦重點產(chǎn)業(yè)，集中力量延鏈補鏈強鏈，全力以赴開展招商工作。
 
　　牽頭單位：縣經(jīng)濟和信息化局、縣招商和對外合作中心、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　配合單位：縣發(fā)展改革委、縣科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　（3）拓展企業(yè)境外市場。支持企業(yè)利用大數(shù)據(jù)發(fā)展B2B電子商務應用，廣泛開展線上推廣、線上展銷、網(wǎng)絡定制、產(chǎn)銷對接等活動，推進發(fā)展“制造+電子商務”。動員企業(yè)參加跨境電商交易會、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動。獲得馬德里商標國際注冊、通過PCT途徑獲得發(fā)明專利授權(quán)等，給予政策支持。
 
　　牽頭單位：縣商務局、縣市場監(jiān)管局
 
　　配合單位：縣發(fā)展改革委、縣財政局(地方金融監(jiān)管局)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　（4）發(fā)揮展會平臺作用。組織企業(yè)參加2023世界制造業(yè)大會、國際新材料大會、中國國際工業(yè)博覽會、第十八屆中國國際中小企業(yè)博覽會、第六屆中國國際進口博覽會等省內(nèi)外展會，通過重點展會平臺，促進縣企業(yè)對外交流合作，擴大市場推廣。
 
　　牽頭單位：縣商務局、縣經(jīng)濟和信息化局
 
　　配合單位：縣發(fā)展改革委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　（六）數(shù)字賦能行動
 
　　1．總體目標
 
　　聚焦四大主導產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能和5G等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快融合。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型進園區(qū)、數(shù)字化診斷、軟件賦能等方式，不斷推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。
 
　　2．具體舉措
 
　　（1）數(shù)字化轉(zhuǎn)型進園區(qū)。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，搭建專家學者、科研機構(gòu)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商等與園區(qū)、標桿企業(yè)的對接平臺，開展政策、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件、綠色制造、智能制造等進園區(qū)活動，推動數(shù)字化改造應用落地。
 
　　牽頭單位：縣經(jīng)濟和信息化局
 
　　配合單位：縣數(shù)據(jù)資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　（2）數(shù)字化診斷。整合縣內(nèi)外數(shù)字化診斷資源，選取優(yōu)質(zhì)數(shù)字化診斷服務商，推動專精特新中小企業(yè)開展數(shù)字化診斷。三季度面向全縣省級專精特新企業(yè)啟動2023年第二批數(shù)字化診斷工作。為企業(yè)實施技術(shù)改造提供專業(yè)指導。
 
　　牽頭單位：縣經(jīng)濟和信息化局
 
　　配合單位：縣財政局(地方金融監(jiān)管局)、縣數(shù)據(jù)資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　（3）軟件賦能。推動免申即享數(shù)字化軟件服務包項目實施，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。7月底前召開縣中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務包推廣應用啟動會，聯(lián)合羚羊等軟件服務商開展軟件服務包推廣應用工作。
 
　　牽頭單位：縣經(jīng)濟和信息化局
 
　　配合單位：縣數(shù)據(jù)資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
 
　　三、成果檢驗
 
　　以主要工業(yè)經(jīng)濟指標完成情況檢驗“六大行動”具體成果。每季度對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況進行測評，總分100分，采用功效系數(shù)法，以新入庫億元以上工業(yè)項目數(shù)等5項指標合計得分高低依次排名。
 
　　（一）主要指標及權(quán)重分
 
　　1.累計新入庫億元以上工業(yè)項目數(shù)(15分)；
 
　　2.累計凈增入規(guī)企業(yè)數(shù)(15分)；
 
　　3.工業(yè)投資累計完成總量(15分)；
 
　　4.技改投資累計完成總量(20分)；
 
　　5.規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值累計增速(35分)。
 
　　（二）計算公式
 
　　靜態(tài)(動態(tài))得分=(某鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))實際值-各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))最小值)/(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))最大值-各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))最小值)*權(quán)重分
 
　　（三）結(jié)果運用
 
　　1.測評結(jié)果以工招園辦公室名義按季度進行通報，同時抄送縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導。
 
　　2.對連續(xù)2個季度測評排名后2位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，由縣政府分管負責同志約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)分管負責同志；對連續(xù)3個季度測評排名后2位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，由縣政府主要負責同志約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)主要負責同志。
 
　　四、相關(guān)要求
 
　　（一）加強組織保障。各責任部門要深刻認識開展助企發(fā)展“六大行動”的重要意義，加強組織保障，完善工作機制，做到組織到位、人員到位、工作到位，確保行動方案落細落實。
 
　　（二）壓實行動舉措。“六大行動”各牽頭部門要制定細化方案，圍繞總體目標和實施步驟，明確時間表、路線圖，精心組織、配強力量，全力做好企業(yè)服務工作。各牽頭部門每月撰寫行動開展情況專報，總結(jié)工作成效，謀劃工作舉措。
 
　　（三）注重宣傳引導。各責任部門要通過新媒體和實地走訪等多種渠道和方式，對行動方案進行宣傳解讀。加強對行動實施過程中的先進做法、工作成效、典型經(jīng)驗的宣傳推介，確保有效傳導至市場主體，努力營造良好氛圍。
 
　　本方案自印發(fā)之日起施行。

 
 固鎮(zhèn)縣助企發(fā)展“六大行動”任務分解表
 

六大

行動

具體任務

牽頭

單位

配合

單位

子行動

上半年

下半年

全年

降本增效行動

減緩能源物流成本上漲

上半年新增屋頂分布式光伏

39.2MW左右。

 

 

 

 

全年新增屋頂分布式光伏70MW左右。年新增發(fā)電量0.7億千瓦時。

加快推進大用戶直供氣，落實用氣量價掛鉤政策。對新落戶招商引資企業(yè)，按照“一事一議”原則制定特殊優(yōu)惠氣價政策。對確因流動資金緊張、繳費確有困難的小微企業(yè)和個體工商戶，實行3-6個月欠費不停水、不停電、不停氣政策，并免收在此期間產(chǎn)生的滯納金。加快宿固、五蒙高速公路建設(shè)；開工建設(shè)S418（劉集--九灣、陳渡--王莊段）；謀劃S224（靈璧交界至一級公路段）一級公路改造；謀劃S418澮河九灣大橋及接線工程；謀劃S305五里至老任橋段公路改建工程；謀劃S224徐店至懷遠界段公路改建工程；農(nóng)村公路提質(zhì)改造。依托蚌埠市生產(chǎn)服務型國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展以國家級平臺項目為核心的區(qū)域經(jīng)濟模式，加強與重點物流企業(yè)等合作，推動現(xiàn)代物流與制造業(yè)深度融合。

 

 

縣發(fā)展改革委、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理局、縣交通運輸局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會等

優(yōu)化工業(yè)用地配置

上半年盤活工業(yè)低效土地150畝左右。

 

全年盤活工業(yè)低效土地300畝以上，批而未供和閑置土地年均處置率不低于20%。

縣自然資源和規(guī)劃局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會

降本增效行動

加強企業(yè)用工服務

組織“招才引智高校行”等活動

 

組織“招才引智高校行”等活動，全年舉辦3場活動，著力吸引超過50名駐蚌高校畢業(yè)生、20名市外高校畢業(yè)生在固就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

全年統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)宿舍型保障性租賃住房299套。

縣人力資源社會保障局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

縣財政局（地方金融監(jiān)管局）、縣人才辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會

落實減稅降費政策

認真落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施和接續(xù)政策，將符

合條件行業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至

100%，作為制度性安排長期實施;繼續(xù)實施小型微

利企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、對個體工商戶年應納

稅所得額不超過 100 萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策

基礎(chǔ)上，減半征收個人所得稅、減征殘疾人就業(yè)保

障金政策、繼續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)保險費率政策。將小

規(guī)模納稅人增值稅征收率階段性降至 1%，繼續(xù)對月

銷售 10 萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值

稅;對符合條件的生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人分別

實施 5%、10%增值稅加計抵減。向中小微企業(yè)征收

的地方水利建設(shè)基金繼續(xù)按 90%征收。繼續(xù)執(zhí)行水

土保持補償費按照現(xiàn)行收費標準 80%收取。各相關(guān)

部門主動提供稅收咨詢服務，多渠道、全方位解讀

減稅降費政策動態(tài)，以專業(yè)化視角助力企業(yè)減稅降

費。

縣稅務局、縣財政局（地方金融監(jiān)管局）

 

縣人力資源社會保障局、縣水利局、縣市場監(jiān)管局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會

政策直達行動

規(guī)范發(fā)布政策清單

加強惠企政策統(tǒng)一管理，建立集成性政策清單，形成品牌效應。7月底前將縣級惠企政策進行規(guī)范發(fā)布，通過惠企服務平臺實施。組織各單位做好惠企服務平臺受理、審核等業(yè)務流程配置工作。進一步優(yōu)化“免申即享”平臺功能設(shè)置和運轉(zhuǎn)流程，增強大數(shù)據(jù)分析功能，根據(jù)企業(yè)相關(guān)要素，通過多種方式，主動向企業(yè)匹配推送政策。

縣數(shù)據(jù)資源局、

縣各類惠企政策執(zhí)行部門

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會

政策直達行動

加大政策宣傳力度

 

縣直有關(guān)部門通過“政策大講堂”“政企面對面”“政策進園區(qū)”“云直播”等活動，宣傳解讀省、市、縣各類惠企政策。特別是加大《蚌埠市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》宣傳力度。

 

縣各類惠企政策執(zhí)行部門

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會

加快資金兌現(xiàn)進度

啟動各類政策兌現(xiàn)工作。

力爭三季度兌現(xiàn)完成所有惠企政策。

 

縣各類惠企政策執(zhí)行部門

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會

 

金融惠企行動

 

開展多層次銀企對接

 

上半年至少舉辦1場縣級銀企對接活動；

縣直相關(guān)部門根據(jù)行業(yè)特點和融資需求，上半年分別組織開展“人才貸”“知識產(chǎn)權(quán)貸”“科技貸”“畝均貸”“專精特新貸”等專項銀企對接活動。

 

下半年至少舉辦1場縣級銀企對接活動。

縣直相關(guān)部門根據(jù)行業(yè)特點和融資需求，下半年分別組織開展“人才貸”“知識產(chǎn)權(quán)貸”“科技貸”“畝均貸”“專精特新貸”等專項銀企對接活動；

 

 

推進金融與實體經(jīng)濟共融共生，全年新增貸款50億元以上。

 

 

縣財政局（地方金融監(jiān)管局））、人行固鎮(zhèn)縣支行

 

縣發(fā)展改革委、縣科技局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局、縣人才辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會

 

金融惠企行動

積極拓寬融資渠道

成立固鎮(zhèn)縣企業(yè)上市工作領(lǐng)導小組，出臺《關(guān)于建立固鎮(zhèn)縣企業(yè)上市工作推進機制的通知》、《固鎮(zhèn)縣關(guān)于進一步加大支持力度加快推進企業(yè)上市掛牌的實施意見》等政策文件，對照上交所、北交所及安徽省區(qū)域性股權(quán)交易市場上市掛牌標準，全面摸排、充分挖掘上市掛牌、股改后備資源，遴選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向，規(guī)范程度好、成長性強的企業(yè)，重點培育，建立縣級上市后備資源庫。力爭全年新增加輔導備案企業(yè)1家，新增加股改企業(yè)2家。

縣財政局（地方金融監(jiān)管局）

縣科技局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣發(fā)展改革委、縣財政局（地方金融監(jiān)管局）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會

強化融資擔保服務

支持縣各融資擔保機構(gòu)擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔保費率。積極幫助小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策，對擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔保費率的融資擔保機構(gòu)進行獎補。積極引導融資擔保機構(gòu)開展省級專精特新中小企業(yè)信用擔保貸款業(yè)務。

縣經(jīng)濟和信息化局、縣財政局（地方金融監(jiān)管局）

縣財政局（地方金融監(jiān)管局）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會

科技助企行動

筑牢企業(yè)創(chuàng)新主體地位

加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、應用技術(shù)為重點、產(chǎn)業(yè)化為目標、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)自主或聯(lián)合高校院所建設(shè)各類研發(fā)機構(gòu)，支持龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和中小企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提高企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力，以企業(yè)為主體建設(shè)一批省級、縣級創(chuàng)新平臺，年底前培育認定2家創(chuàng)新平臺。

縣科技局

縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會

科技助企行動

加快核心技術(shù)攻關(guān)

緊盯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點圍繞五大產(chǎn)業(yè)集群需求，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，組織企業(yè)開展協(xié)同攻關(guān)，以企業(yè)為主體組織實施一批省、縣級科技攻關(guān)項目。引導企業(yè)加大研發(fā)投入，主攻關(guān)鍵核心技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提升企業(yè)核心競爭力。

縣科技局

縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會

助推產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新

聯(lián)合高校、院所、五大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作專班等舉辦產(chǎn)學研合作對接會、產(chǎn)品展示推廣活動。依托蚌埠科技大市場開展科技服務活動，整合創(chuàng)新鏈各類資源，為企業(yè)創(chuàng)新提供線上線下一站式服務，舉辦專項對接活動4場以上，走訪服務企業(yè)150家以上。

縣科技局

縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會

市場開拓行動

暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)

常態(tài)化開展縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作需求協(xié)調(diào)對接，重點聚焦五大產(chǎn)業(yè)集群，年底前在新能源、生物化工、汽車零部件等領(lǐng)域舉辦不少于5場產(chǎn)需對接活動。組織汽車零部件、電子信息等重點企業(yè)與合肥市汽車制造、智能家居等龍頭企業(yè)精準對接。

縣發(fā)展改革委、縣科技局、縣經(jīng)濟和信息化局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會

市場開拓行動

加強跨區(qū)域合作

加強與寧波等先進地區(qū)資源對接及交流合作，聯(lián)合行業(yè)商協(xié)會發(fā)揮橋梁和紐帶作用，每半年至少開展1場專題對接活動。

 

加強與寧波等先進地區(qū)資源對接及交流合作，聯(lián)合行業(yè)商協(xié)會發(fā)揮橋梁和紐帶作用，每半年至少開展1場專題對接活動。

 

加強與寧波等先進地區(qū)資源對接及交流合作，聯(lián)合行業(yè)商協(xié)會發(fā)揮橋梁和紐帶作用，全年至少開展2場專題對接活動。

 

縣經(jīng)濟和信息化局、縣招商和對外合作中心、經(jīng)開區(qū)管委會

縣發(fā)展改革委、縣科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會

 

 

 

 

拓展企業(yè)境外市場

 

支持企業(yè)利用大數(shù)據(jù)發(fā)展B2B電子商務應用，推進發(fā)展“制造+電子商務”,動員企業(yè)參加跨境電商交易會、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動。獲得馬德里商標國際注冊、通過PCT途徑獲得發(fā)明專利授權(quán)等，給予政策支持。

 

縣商務局、縣市場監(jiān)管局

 

縣發(fā)展改革委、縣財政局（地方金融監(jiān)管局）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會

發(fā)揮展會平臺作用

組織企業(yè)參加2023世界制造業(yè)大會、國際新材料大會、中國國際工業(yè)博覽會、第十八屆中國國際中小企業(yè)博覽會、第六屆中國國際進口博覽會等省內(nèi)外展會，通過重點展會平臺，促進我縣企業(yè)對外交流合作，擴大市場推廣。

縣商務局、縣經(jīng)濟和信息化局

縣發(fā)展改革委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會

數(shù)字賦能行動

數(shù)字化轉(zhuǎn)型進園區(qū)

發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，搭建專家學者、科研機構(gòu)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商等與園區(qū)、標桿企業(yè)的對接平臺，開展政策、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件、綠色制造、智能制造等進園區(qū)活動，推動數(shù)字化改造應用落地。

縣經(jīng)濟和信息化局

縣數(shù)據(jù)資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會

數(shù)字賦能行動

數(shù)字化診斷

 

面向全縣省級專精特新企業(yè)啟動2023年第二批數(shù)字化診斷工作。

為企業(yè)實施技術(shù)改造提供專業(yè)指導。

縣經(jīng)濟和信息化局

縣財政局（地方金融監(jiān)管局）、縣數(shù)據(jù)資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會

軟件賦能

 

7月底前召開縣中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務包推廣應用啟動會，聯(lián)合羚羊等軟件服務商，深入相關(guān)縣區(qū)開展軟件服務包推廣應用工作。

 

縣經(jīng)濟和信息化局

縣數(shù)據(jù)資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會
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