當(dāng)前，全球人工智能技術(shù)快速發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，給世界帶來(lái)巨大機(jī)遇。與此同時(shí)，人工智能技術(shù)也帶來(lái)難以預(yù)知的各種風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜挑戰(zhàn)。人工智能治理攸關(guān)全人類命運(yùn)，是世界各國(guó)面臨的共同課題。在此背景下， 中國(guó)發(fā)布《全球人工智能治理倡議》(以下簡(jiǎn)稱《倡議》)，圍繞人工智能發(fā)展、安全、治理三方面系統(tǒng)闡述了人工智能治理中國(guó)方案。
中國(guó)外交部發(fā)言人表示，《全球人工智能治理倡議》就各方普遍關(guān)切的人工智能發(fā)展與治理問(wèn)題提出了建設(shè)性解決思路，為相關(guān)國(guó)際討論和規(guī)則制定提供了藍(lán)本。
有記者提問(wèn)，10月18日，習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式主旨演講中提出《全球人工智能治理倡議》，能否介紹具體內(nèi)容？中方提出這一倡議有何特殊意義？
外交部發(fā)言人表示，人工智能是人類發(fā)展的新領(lǐng)域，帶來(lái)重大機(jī)遇，也伴隨著難以預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，需要國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)。今天上午，習(xí)近平主席出席第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式，并在主旨演講中宣布中方將提出《全球人工智能治理倡議》。這是中方積極踐行人類命運(yùn)共同體理念，落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的具體行動(dòng)。
外交部發(fā)言人說(shuō)，《倡議》圍繞人工智能發(fā)展、安全、治理三方面系統(tǒng)闡述了人工智能治理中國(guó)方案，核心內(nèi)容包括：堅(jiān)持以人為本、智能向善，引導(dǎo)人工智能朝著有利于人類文明進(jìn)步的方向發(fā)展；堅(jiān)持相互尊重、平等互利，反對(duì)以意識(shí)形態(tài)劃線或構(gòu)建排他性集團(tuán)，惡意阻撓他國(guó)人工智能發(fā)展；主張建立人工智能風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)測(cè)試評(píng)估體系，不斷提升人工智能技術(shù)的安全性、可靠性、可控性、公平性；支持在充分尊重各國(guó)政策和實(shí)踐基礎(chǔ)上，形成具有廣泛共識(shí)的全球人工智能治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支持在聯(lián)合國(guó)框架下討論成立國(guó)際人工智能治理機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)面向發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際合作與援助，彌合智能鴻溝和治理差距等。
外交部發(fā)言人指出，《倡議》就各方普遍關(guān)切的人工智能發(fā)展與治理問(wèn)題提出了建設(shè)性解決思路，為相關(guān)國(guó)際討論和規(guī)則制定提供了藍(lán)本。中方愿同各方就全球人工智能治理開展溝通交流、務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)人工智能技術(shù)造福全人類。
今年以來(lái)，中國(guó)積極應(yīng)對(duì)人工智能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
7月頒布的《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》，是中國(guó)首次對(duì)生成式人工智能研發(fā)與服務(wù)作出明確規(guī)定，也是全球首部針對(duì)生成式人工智能進(jìn)行監(jiān)管的法律文件；8月31日起，首批通過(guò)《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》備案的大模型陸續(xù)宣布向公眾開放，加速賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《倡議》全文內(nèi)容如下：
人工智能是人類發(fā)展新領(lǐng)域。當(dāng)前，全球人工智能技術(shù)快速發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，給世界帶來(lái)巨大機(jī)遇。與此同時(shí)，人工智能技術(shù)也帶來(lái)難以預(yù)知的各種風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜挑戰(zhàn)。人工智能治理攸關(guān)全人類命運(yùn)，是世界各國(guó)面臨的共同課題。
在世界和平與發(fā)展面臨多元挑戰(zhàn)的背景下，各國(guó)應(yīng)秉持共同、
綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重的原則，通過(guò)對(duì)話與合作凝聚共識(shí)，構(gòu)建開放、公正、有效的治理機(jī)制，促進(jìn)人工智能技術(shù)造福于人類，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
我們重申，各國(guó)應(yīng)在人工智能治理中加強(qiáng)信息交流和技術(shù)合作，共同做好風(fēng)險(xiǎn)防范，形成具有廣泛共識(shí)的人工智能治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷提升人工智能技術(shù)的安全性、可靠性、可控性、公平性。我們歡迎各國(guó)政府、國(guó)際組織、企業(yè)、科研院校、民間機(jī)構(gòu)和公民個(gè)人等各主體秉持共商共建共享的理念，協(xié)力共同促進(jìn)人工智能治理。
為此，我們倡議：
——發(fā)展人工智能應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”理念，以增進(jìn)人類共同福祉為目標(biāo)，以保障社會(huì)安全、尊重人類權(quán)益為前提，確保人工智能始終朝著有利于人類文明進(jìn)步的方向發(fā)展。積極支持以人工智能助力可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)等全球性挑戰(zhàn)。
——面向他國(guó)提供人工智能產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，應(yīng)尊重他國(guó)主權(quán)，嚴(yán)格遵守他國(guó)法律，接受他國(guó)法律管轄。反對(duì)利用人工智能技術(shù)優(yōu)勢(shì)操縱輿論、傳播虛假信息，干涉他國(guó)內(nèi)政、社會(huì)制度及社會(huì)秩序，危害他國(guó)主權(quán)。
——發(fā)展人工智能應(yīng)堅(jiān)持“智能向善”的宗旨，遵守適用的國(guó)際法，符合和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，共同防范和打擊恐怖主義、極端勢(shì)力和跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)對(duì)人工智能技術(shù)的惡用濫用。各國(guó)尤其是大國(guó)對(duì)在軍事領(lǐng)域研發(fā)和使用人工智能技術(shù)應(yīng)該采取慎重負(fù)責(zé)的態(tài)度。
——發(fā)展人工智能應(yīng)堅(jiān)持相互尊重、平等互利的原則，各國(guó)無(wú)論大小、強(qiáng)弱，無(wú)論社會(huì)制度如何，都有平等發(fā)展和利用人工智能的權(quán)利。鼓勵(lì)全球共同推動(dòng)人工智能健康發(fā)展，共享人工智能知識(shí)成果，開源人工智能技術(shù)。反對(duì)以意識(shí)形態(tài)劃線或構(gòu)建排他性集團(tuán)，惡意阻撓他國(guó)人工智能發(fā)展。反對(duì)利用技術(shù)壟斷和單邊強(qiáng)制措施制造發(fā)展壁壘，惡意阻斷全球人工智能供應(yīng)鏈。
——推動(dòng)建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)測(cè)試評(píng)估體系，實(shí)施敏捷治理，分類分級(jí)管理，快速有效響應(yīng)。研發(fā)主體不斷提高人工智能可解釋性和可預(yù)測(cè)性，提升數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性，確保人工智能始終處于人類控制之下，打造可審核、可監(jiān)督、可追溯、可信賴的人工智能技術(shù)。
——逐步建立健全法律和規(guī)章制度，保障人工智能研發(fā)和應(yīng)用中的個(gè)人隱私與數(shù)據(jù)安全，反對(duì)竊取、篡改、泄露和其他非法收集利用個(gè)人信息的行為。
——堅(jiān)持公平性和非歧視性原則，避免在數(shù)據(jù)獲取、算法設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用過(guò)程中，產(chǎn)生針對(duì)不同或特定民族、信仰、國(guó)別、性別等偏見和歧視。
——堅(jiān)持倫理先行，建立并完善人工智能倫理準(zhǔn)則、規(guī)范及問(wèn)責(zé)機(jī)制，形成人工智能倫理指南，建立科技倫理審查和監(jiān)管制度，明確人工智能相關(guān)主體的責(zé)任和權(quán)力邊界，充分尊重并保障各群體合法權(quán)益，及時(shí)回應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際相關(guān)倫理關(guān)切。
——堅(jiān)持廣泛參與、協(xié)商一致、循序漸進(jìn)的原則，密切跟蹤技術(shù)發(fā)展形勢(shì)，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和政策溝通，分享最佳操作實(shí)踐。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)話與合作，在充分尊重各國(guó)政策和實(shí)踐差異性基礎(chǔ)上，推動(dòng)多利益攸關(guān)方積極參與，在國(guó)際人工智能治理領(lǐng)域形成廣泛共識(shí)。
——積極發(fā)展用于人工智能治理的相關(guān)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，支持以人工智能技術(shù)防范人工智能風(fēng)險(xiǎn)，提高人工智能治理的技術(shù)能力。
——增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在人工智能全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國(guó)人工智能發(fā)展與治理的權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，開展面向發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際合作與援助，不斷彌合智能鴻溝和治理能力差距。積極支持在聯(lián)合國(guó)框架下討論成立國(guó)際人工智能治理機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)國(guó)際人工智能發(fā)展、安全與治理重大問(wèn)題。
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