一、編制背景
2022年7月生態(tài)環(huán)境部等7部門聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》,2023年7月,貴州省生態(tài)環(huán)境廳等7部門聯(lián)合印發(fā)《貴州省減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》,進(jìn)一步分別明確國(guó)家和省減污降碳協(xié)同增效工作實(shí)施路徑和總體目標(biāo)。為貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)要求,根據(jù)市委、市政府相關(guān)工作部署,市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市發(fā)改委、市工信局等部門制定了《貴陽(yáng)貴安減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
二、總體思路
《實(shí)施方案》立足貴陽(yáng)貴安新發(fā)展階段,以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,錨定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和減污降碳總目標(biāo),以結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化為關(guān)鍵,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,為培育打造“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的貴陽(yáng)貴安綠色發(fā)展新形態(tài)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》全面銜接省級(jí)方案,深度融合《貴陽(yáng)市實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)方案》《貴陽(yáng)貴安以綠色經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》《貴陽(yáng)貴安“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》等重要文件精神,著力將減污降碳貫穿于全市污染物和溫室氣體排放控制全領(lǐng)域各環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)發(fā)揮減污降碳協(xié)同增效作用,在主要目標(biāo)、加強(qiáng)源頭防控、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)化環(huán)境治理、開展模式創(chuàng)新等核心內(nèi)容上均設(shè)置減污與降碳相關(guān)要素,著重體現(xiàn)“強(qiáng)省會(huì)”目標(biāo)、綠色經(jīng)濟(jì)主路徑等貴陽(yáng)貴安重點(diǎn)戰(zhàn)略和特色亮點(diǎn),最大程度釋放減污降碳工作對(duì)貴陽(yáng)貴安順利實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的倍乘效應(yīng)。
第一部分面臨形勢(shì),分析貴陽(yáng)貴安減污降碳當(dāng)前面臨的形勢(shì)。
第二部分總體要求,明確《實(shí)施方案》的指導(dǎo)思想、工作原則,并提出了到2025年近期目標(biāo)和到2030年中遠(yuǎn)期目標(biāo)。
第三部分至第七部分,在加強(qiáng)源頭防控方面,包括強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理、推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、加快形成綠色生活方式4項(xiàng)具體任務(wù)。在突出重點(diǎn)領(lǐng)域方面,包括推進(jìn)工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等5大領(lǐng)域的協(xié)同增效具體任務(wù)。在優(yōu)化環(huán)境治理方面,包括推進(jìn)大氣、水、土壤、固體廢物污染防治協(xié)同控制4項(xiàng)具體任務(wù)。在開展模式創(chuàng)新方面,包括開展城市、園區(qū)、企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新3項(xiàng)具體任務(wù)。加強(qiáng)支撐保障方面,包括加強(qiáng)協(xié)同技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)減污降碳協(xié)同管理、強(qiáng)化減污降碳經(jīng)濟(jì)政策支持、提升減污降碳基礎(chǔ)能力4項(xiàng)具體任務(wù)。
第八部分加強(qiáng)組織實(shí)施,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、考核督查等3個(gè)方面保障方案實(shí)施。
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