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《陜西省預(yù)制菜生產(chǎn)許可指導(dǎo)意見（征求意見稿）》發(fā)布

2024-07-19 08:50:19來源：陜西省市場監(jiān)督管理局 閱讀量：63 評論

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導(dǎo)讀：預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查按照《食品生產(chǎn)許可審查通則》要求，結(jié)合本《指導(dǎo)意見》實施。

　　陜市監(jiān)通告〔2024〕39號
 
　　陜西省市場監(jiān)督管理局
 
　　關(guān)于征求《陜西省預(yù)制菜生產(chǎn)許可
 
　　指導(dǎo)意見(征求意見稿)》的通告
 
　　為規(guī)范我省預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查工作，省市場監(jiān)督管理局組織起草了《陜西省預(yù)制菜生產(chǎn)許可指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。有關(guān)單位和個人可于2024年7月22日前通過電子郵件形式反饋意見建議。
 
　　聯(lián)系人：劉巍，電話：029-86138213，郵箱：827715484@qq.com。
 
　　附件：陜西省預(yù)制菜生產(chǎn)許可指導(dǎo)意見(征求意見稿)
 
　　陜西省市場監(jiān)督管理局
 
　　2024年7月4日
 
　　附件
 
　　陜西省預(yù)制菜生產(chǎn)許可指導(dǎo)意見
 
　　(征求意見稿)
 
　　第一章 總則
 
　　第一條 為規(guī)范本省預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查工作，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》及相關(guān)食品安全國家標準等規(guī)定，制定《陜西省預(yù)制菜生產(chǎn)許可指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。
 
　　第二條 預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查按照《食品生產(chǎn)許可審查通則》要求，結(jié)合本《指導(dǎo)意見》實施。
 
　　第三條 本《指導(dǎo)意見》所稱的“預(yù)制菜”是指以一種或多種食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料，使用或不使用調(diào)味料等輔料，不添加防腐劑，經(jīng)工業(yè)化預(yù)加工(如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等)制成，配以或不配以調(diào)味料包，符合產(chǎn)品標簽標明的貯存、運輸及銷售條件，加熱或熟制后方可食用的預(yù)包裝菜肴，不包括主食類食品，如速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點、肉夾饃、面包、漢堡、三明治、披薩等。
 
　　第四條 預(yù)制菜生產(chǎn)許可應(yīng)按照國家市場監(jiān)管總局公布的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》及其審查細則實施生產(chǎn)許可審查。預(yù)制菜生產(chǎn)許可應(yīng)結(jié)合食品原料、工藝等因素對預(yù)制菜實施分類許可，原則上不納入其他食品(編號3101)類別。申證食品分類名稱為：食品類別+類別編號+類別名稱+品種明細+申證預(yù)制菜執(zhí)行標準中的產(chǎn)品名稱或生產(chǎn)產(chǎn)品名稱+(預(yù)制菜)。
 
　　預(yù)制菜生產(chǎn)許可分類目錄及審查依據(jù)見附錄1。
 
　　第五條 鼓勵預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)或協(xié)會制定嚴于食品安全國家標準或地方標準的企業(yè)標準、團體標準，報省級衛(wèi)健部門備案并公開聲明、或在國家團體標準信息平臺公示。
 
　　第六條 按本指導(dǎo)意見實施生產(chǎn)許可的預(yù)制菜產(chǎn)品不允許分裝。僅有包裝場地、設(shè)備，沒有合理的設(shè)備布局和工藝流程的企業(yè)，不予生產(chǎn)許可。
 
　　第二章 生產(chǎn)場所
 
　　第七條 預(yù)制菜生產(chǎn)場所應(yīng)配置與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的加工車間、原輔料倉庫、成品倉庫、冷庫、檢驗場所等。廠區(qū)、廠房和車間、庫房要求應(yīng)符合《食品安全國家標準 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB 14881)中生產(chǎn)場所相關(guān)規(guī)定。
 
　　第八條 生產(chǎn)用房應(yīng)能滿足原料處理、加工制作、包裝等工藝要求，并根據(jù)生產(chǎn)流程、操作需要和產(chǎn)品清潔度的要求對生產(chǎn)車間進行有效分離或分隔，避免交叉污染。按照生產(chǎn)工藝對食品安全的影響，生產(chǎn)車間劃分為清潔作業(yè)區(qū)、準清潔作業(yè)區(qū)和一般作業(yè)區(qū)，不同作業(yè)區(qū)之間應(yīng)當(dāng)有效分隔。預(yù)制菜生產(chǎn)場所作業(yè)區(qū)劃分見表1。
 
　　表1 預(yù)制菜生產(chǎn)車間及作業(yè)區(qū)劃分

產(chǎn)品

一般作業(yè)區(qū)

準清潔作業(yè)區(qū)

清潔作業(yè)區(qū)

預(yù)制菜

原料驗收區(qū)、外包裝區(qū)、倉儲區(qū)等。

原料預(yù)處理區(qū)、產(chǎn)品調(diào)味區(qū)、配料區(qū)、半成品貯存區(qū)、熱加工區(qū)等。

冷卻區(qū)、冷加工場所、內(nèi)包裝間等。
 
　　注：1.本表所列加工區(qū)域為常規(guī)分區(qū)，企業(yè)可根據(jù)實際生產(chǎn)情況優(yōu)化調(diào)整。
 
　　2.采用后滅菌工藝生產(chǎn)預(yù)制菜的，滅菌場所應(yīng)設(shè)在準清潔作業(yè)區(qū)。
 
　　第九條 預(yù)制菜原料預(yù)處理區(qū)應(yīng)根據(jù)加工食品的品種和規(guī)模設(shè)置相應(yīng)的食品原料清洗、切配場所和設(shè)備設(shè)施，確保畜禽肉類、植物類(果蔬)、水產(chǎn)品類食品原料預(yù)處理場所分隔或分離。準清潔作業(yè)區(qū)、清潔作業(yè)區(qū)應(yīng)分別設(shè)置工器具清潔消毒區(qū)域，防止交叉污染。
 
　　第十條 預(yù)制菜熱加工、冷卻、冷加工、包裝操作應(yīng)分別設(shè)置獨立隔間，其面積應(yīng)與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。
 
　　第三章設(shè)備設(shè)施
 
　　第十一條 生產(chǎn)設(shè)備，供排水、消毒、廢棄物存放、個人衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、溫控、檢驗等設(shè)施應(yīng)符合《食品安全國家標準 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB 14881)相關(guān)規(guī)定。預(yù)制菜常規(guī)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施見表2。
 
　　表2 預(yù)制菜常規(guī)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

產(chǎn)品

設(shè)施設(shè)備

預(yù)制菜

原料清洗設(shè)備設(shè)施、原料預(yù)處理設(shè)備、稱量設(shè)備、熱加工設(shè)備（需要時）、滅菌設(shè)備（需要時）、冷卻設(shè)備（需要時）、自動包裝設(shè)備設(shè)施、異物檢測設(shè)備、清潔消毒設(shè)備設(shè)施、溫度控制設(shè)施
 
　　第十二條 準清潔作業(yè)區(qū)、清潔作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)有單獨的更衣室，更衣室應(yīng)與生產(chǎn)車間相連接。若設(shè)立與更衣室相連接的衛(wèi)生間和淋浴室，應(yīng)設(shè)立在更衣室之外，保持清潔衛(wèi)生，其設(shè)施和布局不得對生產(chǎn)車間造成潛在的污染風(fēng)險。不同清潔作業(yè)區(qū)應(yīng)分別設(shè)置人員洗手、消毒、干手等設(shè)備設(shè)施。
 
　　第十三條 生產(chǎn)場所應(yīng)配備相應(yīng)的食品、工器具和設(shè)備的清潔、消毒設(shè)施。消毒后的工器具、容器應(yīng)存放在專用保潔設(shè)施或者場所內(nèi)。
 
　　應(yīng)設(shè)置畜禽肉類、果蔬類、水產(chǎn)品類原料獨立清洗水池。
 
　　采用自動清洗消毒設(shè)備的，設(shè)備上應(yīng)配備溫度監(jiān)控和清洗消毒劑自動添加裝置，溫度監(jiān)控裝置應(yīng)定期校準、維護。
 
　　用于食品原料、半成品、成品的容器和工具分開放置和使用，并有明顯標識。
 
　　生產(chǎn)過程對生產(chǎn)用水有凈化要求的，還應(yīng)設(shè)置專用的水處理設(shè)施。
 
　　第十四條 應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程需要，配備通風(fēng)排氣、空氣過濾設(shè)施，有效控制生產(chǎn)環(huán)境溫度、濕度和潔凈度，保證空氣由清潔度要求高的作業(yè)區(qū)域流向清潔度要求低的作業(yè)區(qū)域。通風(fēng)、過濾設(shè)施應(yīng)易于清潔、維修或更換。
 
　　應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品、工藝特點配備臭氧等環(huán)境消毒設(shè)施。
 
　　第十五條 生產(chǎn)工藝中包含冷卻的，應(yīng)配備與生產(chǎn)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷卻設(shè)備。
 
　　第十六條 鼓勵生產(chǎn)企業(yè)在清洗消毒、熱加工、冷卻、包裝、食品裝卸月臺等關(guān)鍵生產(chǎn)場所安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
 
　　第十七條 冷藏庫、冷凍庫應(yīng)配置溫濕度監(jiān)測、記錄、報警、調(diào)控裝置。冷藏庫溫度控制在0℃～8℃、冷凍庫溫度控制在-18℃以下，相關(guān)食品類別許可審查細則有明確規(guī)定的依其細則要求執(zhí)行。
 
　　冷藏庫、冷凍庫溫度傳感器或溫度記錄儀應(yīng)放置在最能反映食品溫度或者平均溫度的位置。建筑面積大于100 m²的冷庫，溫度傳感器或溫度記錄儀數(shù)量不少于2個。
 
　　第十八條 預(yù)制菜企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)制菜產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品標準的要求加強生產(chǎn)過程中原料、半成品的監(jiān)控，配置食品中心溫度計、環(huán)境溫度計、余氯消毒測試紙等食品加工環(huán)節(jié)控制檢測設(shè)備設(shè)施，以及瘦肉精、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、甲醛、孔雀石綠、亞硝酸鹽、微生物(細菌總數(shù)、大腸菌群等)等食品安全快速檢測設(shè)備設(shè)施，開展食品安全快速檢測。使用快速檢測方法進行檢測的，應(yīng)定期與國家標準方法規(guī)定的檢驗方法進行比對或者驗證。當(dāng)快速檢測結(jié)果顯示異常時，應(yīng)使用食品安全國家標準規(guī)定的檢驗方法進行確認。
 
　　第十九條應(yīng)按照產(chǎn)品執(zhí)行標準及檢驗管理制度中規(guī)定的檢驗項目進行檢驗。自行開展相關(guān)檢驗的企業(yè)應(yīng)配備滿足原料、半成品、成品檢驗所需的檢驗設(shè)備設(shè)施，并確保檢驗設(shè)備的性能、精度滿足檢驗要求。檢驗設(shè)備設(shè)施的數(shù)量應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)能力相適應(yīng)。
 
　　第四章 設(shè)備布局與工藝流程
 
　　第二十條 企業(yè)應(yīng)具備合理的生產(chǎn)設(shè)備布局和工藝流程，避免交叉污染。
 
　　第二十一條 生產(chǎn)設(shè)備的配備應(yīng)與產(chǎn)品生產(chǎn)工藝相符，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品特性、質(zhì)量要求、風(fēng)險控制等因素確定關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。預(yù)制菜生產(chǎn)常規(guī)工藝流程與關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)見表3。
 
　　表3 預(yù)制菜生產(chǎn)常規(guī)工藝流程與主要控制環(huán)節(jié)

產(chǎn)品

工藝流程

關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)

預(yù)制菜

原料驗收、原料預(yù)處理（挑揀、解凍、清洗、（干燥）、切分、挑揀、稱量、攪拌、腌制、滾揉、上漿等）、熟制、包裝、異物探測、冷藏/冷凍、滅菌（需要時）。

1．原料的質(zhì)量安全控制；

2．熟制溫度與時間控制；

3．異物控制；

4.滅菌控制參數(shù)（如有滅菌工藝）；

5. 生產(chǎn)場所溫度、潔凈度控制（如需要）；

6．生產(chǎn)物料及產(chǎn)品貯存過程中的溫度控制；

7. 配料過程控制（添加限量食品添加劑或有食用限量的新食品原料、不允許添加防腐劑）。
 
　　注：本表所列預(yù)制菜生產(chǎn)工藝流程與關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)僅做參考，企業(yè)可根據(jù)實際生產(chǎn)情況優(yōu)化調(diào)整。
 
　　第五章 人員管理
 
　　第二十二條 預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險等級、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)或食品安全員等食品安全管理人員，明確其崗位職責(zé)，落實企業(yè)食品安全主體責(zé)任。食品安全管理人員應(yīng)掌握食品安全的基本原則和操作規(guī)范，能夠判斷食品安全潛在的風(fēng)險，采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防和糾正措施，確保有效管理。
 
　　第二十三條 預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對食品加工人員以及相關(guān)崗位的從業(yè)人員進行上崗前和在崗期間的食品安全知識培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。應(yīng)定期對食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員進行考核，考核不合格的，不得上崗。
 
　　第六章 管理制度
 
　　第二十四條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品安全生產(chǎn)要求制定符合《食品安全國家標準 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB 14881)要求的管理制度。
 
　　第二十五條 建立食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品采購管理制度，保證采購的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)和食品安全標準要求。
 
　　第二十六條 建立食品原料供應(yīng)商審核制度，明確風(fēng)險收集要求，制定供應(yīng)商食品安全檢查評價規(guī)范和檢查評價結(jié)果處置規(guī)定，定期或不定期對主要原料和食品供應(yīng)商的食品安全狀況進行檢查評價，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)原料存在嚴重食品安全問題的，應(yīng)立即停止采購，并向本企業(yè)、主要原料供應(yīng)商所在地的食品安全監(jiān)督管理部門報告。
 
　　應(yīng)加強可能產(chǎn)生生物毒素的動物、植物、食用菌等原料的控制或檢驗。
 
　　采用進口原輔料的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)審核進口原輔料供應(yīng)商、貿(mào)易商的資質(zhì)證明文件、質(zhì)量標準及每批原輔料由出入境檢驗檢疫部門出具的相關(guān)合格證明材料。
 
　　第二十七條 建立冷鏈運行管理制度。需冷藏或冷凍的原料、半成品、成品，應(yīng)當(dāng)明確其貯存的溫濕度監(jiān)控和記錄要求、冷藏及冷凍設(shè)備定期維護要求、冷鏈運輸?shù)臏囟缺O(jiān)控和記錄要求。
 
　　需溫濕度控制的食品在物流過程中應(yīng)符合其標簽標示或相關(guān)標準規(guī)定的溫濕度要求，需冷凍的食品在運輸過程中溫度不應(yīng)高于-18℃，需冷藏的食品在運輸過程中溫度應(yīng)為0℃～10℃。運輸過程中的溫度應(yīng)實時連續(xù)監(jiān)控。
 
　　委托具備冷鏈運輸資質(zhì)的第三方物流運輸?shù)?，?yīng)依法確定雙方的權(quán)利義務(wù)，明確保障食品安全的措施要求，并附書面委托運輸協(xié)議。
 
　　第二十八條 建立產(chǎn)品配方管理制度。列明配方中使用的食品添加劑、食品營養(yǎng)強化劑、新食品原料、藥食同源原料的使用依據(jù)和規(guī)定使用量。原料使用的食品添加劑、食品營養(yǎng)強化劑、新食品原料、藥食同源原料應(yīng)符合相應(yīng)食品安全國家標準及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門相關(guān)公告的規(guī)定。預(yù)制菜生產(chǎn)不允許使用防腐劑。
 
　　第二十九條 建立生產(chǎn)過程監(jiān)控管理制度。應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品特點制定食品原料、加工環(huán)境、加工過程、貯藏運輸?shù)缺O(jiān)控規(guī)范，合理設(shè)定監(jiān)控項目、監(jiān)控指標和監(jiān)控頻率等(參照附錄2)，確保生產(chǎn)過程符合操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書的要求。對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即采取措施予以糾正，并對發(fā)現(xiàn)的問題和處置結(jié)果予以記錄。
 
　　第三十條 建立清潔消毒制度。根據(jù)預(yù)制菜的安全風(fēng)險情況，制定相應(yīng)清潔消毒程序，以確保預(yù)制菜加工場所、設(shè)備和設(shè)施等清潔衛(wèi)生，防止產(chǎn)品污染。
 
　　第三十一條 建立產(chǎn)品檢驗管理制度。企業(yè)應(yīng)制定包括原輔料檢驗、生產(chǎn)過程檢驗、生產(chǎn)場所監(jiān)測、產(chǎn)品出廠檢驗等的檢驗管理制度，確保產(chǎn)品符合食品安全標準的有關(guān)要求。企業(yè)應(yīng)綜合考慮產(chǎn)品特性、工藝特點、原料控制等因素，明確出廠檢驗項目、批次、頻次和檢驗要求。按照食品安全標準進行全項目檢驗。
 
　　企業(yè)自行檢驗的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢驗?zāi)芰?。不能自行檢驗的，應(yīng)委托具有合法資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗，并出具檢驗報告。
 
　　第三十二條 建立產(chǎn)品保質(zhì)期管理制度。應(yīng)當(dāng)進行穩(wěn)定性試驗，確定合理保質(zhì)期限，醒目、清晰地標注預(yù)制菜的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及保質(zhì)期到期日。
 
　　第三十三條 建立食品安全追溯管理制度。鼓勵企業(yè)采用包裝上印制二維碼等技術(shù)集成食品原料來源、產(chǎn)品自檢等信息供消費者查詢。鼓勵企業(yè)采用信息技術(shù)系統(tǒng)和手段進行文件和記錄的管理。
 
　　第三十四條 建立自查制度。企業(yè)應(yīng)結(jié)合食品類別、生產(chǎn)工藝等制定《食品安全風(fēng)險管控清單》，定期對質(zhì)量管理體系的運行情況進行自查，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時采取措施予以糾正，并做好記錄。
 
　　第三十五條 鼓勵企業(yè)建立和實施生產(chǎn)、配送的危害分析與關(guān)鍵控制點等食品安全管理體系進行食品安全控制。
 
　　第七章 試制產(chǎn)品檢驗報告
 
　　第三十六條 預(yù)制菜企業(yè)首次申請許可的，應(yīng)按照所申報食品類別及執(zhí)行標準，提供試制產(chǎn)品檢驗合格報告，對檢驗報告真實性負責(zé)。
 
　　試制產(chǎn)品應(yīng)委托有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)檢驗，檢驗報告應(yīng)覆蓋產(chǎn)品執(zhí)行標準、法律法規(guī)及相關(guān)部門公告規(guī)定的全部項目。
 
　　第三十七條 檢驗項目應(yīng)符合相應(yīng)的食品安全國家標準及企業(yè)明示的產(chǎn)品執(zhí)行標準，以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的相關(guān)公告要求。
 
　　第八章 附 則
 
　　第三十八條 僅經(jīng)清洗、去皮、分切等簡單加工，未經(jīng)烹制的凈菜類食品屬于食用農(nóng)產(chǎn)品，不屬于預(yù)制菜；中央廚房制作的菜肴不納入預(yù)制菜范圍；不經(jīng)加熱或者熟制就可食用的即食食品，以及可直接食用的蔬菜(水果)沙拉等涼拌菜不屬于預(yù)制菜；主食類食品不屬于預(yù)制菜。
 
　　第三十九條 本《指導(dǎo)意見》自2024年 月 日起施行，有效期至2029年月日。上級部門對相關(guān)產(chǎn)品審查有新規(guī)定或要求的，從其新規(guī)定。
 
　　附錄1
 
　　預(yù)制菜生產(chǎn)許可分類目錄及審查依據(jù)

食品類別

類別編號

類別名稱

品種明細

定義

審查依據(jù)

肉制品

0401

熱加工熟肉制品

1.醬鹵肉制品：醬鹵肉類、糟肉類、白煮類、其他

2.熏燒烤肉制品

3.肉灌制品：灌腸類、西式火腿、其他

4.油炸肉制品

5.熟肉干制品：肉松類、肉干類、肉脯、其他

6.其他熟肉制品

以鮮（凍）畜禽肉為主要原料，或配以其他輔料，經(jīng)選料、修整、切丁或絞制或斬拌（限肉灌制品）、調(diào)制（限熱加工熟肉制品、預(yù)制調(diào)理肉制品）、腌制（限熱加工熟肉制品、發(fā)酵火腿制品、腌臘肉制品）、洗刷脫鹽（限火腿制品、充填（限肉灌制品）或成型、發(fā)酵（限發(fā)酵肉制品、火腿制品）、烘干或曬干或風(fēng)干（限臘肉制品和肉灌制品）、晾掛（限發(fā)酵肉制品）、快速冷卻（限冷藏預(yù)制調(diào)理肉類）、包裝等工藝制成的熟制（或部分熟制）肉類預(yù)包裝食品。

肉制品生產(chǎn)許可審查細則，本指導(dǎo)意見

0402

發(fā)酵肉制品

1.發(fā)酵灌制品2.發(fā)酵火腿制品

0403

預(yù)制調(diào)理肉制品

1.冷藏預(yù)制調(diào)理肉類

2.冷凍預(yù)制調(diào)理肉類

0404

腌臘肉制品

1.肉灌制品

2.臘肉制品

3.火腿制品

4.其他肉制品

食品類別

類別編號

類別名稱

品種明細

定義

審查依據(jù)

罐頭

0901

畜禽水產(chǎn)罐頭

火腿類罐頭、肉類罐頭、牛肉罐頭、羊肉罐頭、魚類罐頭、禽類罐頭、肉醬類罐頭、其他

以水果、蔬菜、食用菌、畜禽肉、水產(chǎn)動物等為原料、經(jīng)加工處理、裝罐、密封、加熱滅菌等工序加工而成的熟制（或部分熟制）商業(yè)無菌罐裝食品。

罐頭食品生產(chǎn)許可證審查細則，本指導(dǎo)意見

0902

果蔬罐頭

1.水果罐頭：桃罐頭、橘子罐頭、菠蘿罐頭、荔枝罐頭、梨罐頭、其他

2.蔬菜罐頭：食用菌罐頭、竹筍罐頭、蓮藕罐頭、番茄罐頭、豆類罐頭、其他

0903

其他罐頭

其他罐頭：其他

以一種或多種食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料，添加或不添加其他類型食材、調(diào)味料或食品添加劑等配料，經(jīng)加工處理、裝罐、密封、加熱滅菌等工序加工而成、熟制或不熟制、包裝等工藝制成的，方便消費者或食品生產(chǎn)經(jīng)營者烹飪的預(yù)包裝菜肴。

速凍食品

1102

速凍調(diào)制食品

1.生制品（具體品種明細）

2.熟制品（具體品種明細）

以農(nóng)產(chǎn)品（包括水果、蔬菜）、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等一種或多種為主要原料，或同時配以餡料/輔料，經(jīng)調(diào)制、加工、成型、熟制（或部分熟制）等工藝，采用速凍工藝加工包裝并在凍結(jié)條件下貯存、運輸及銷售的預(yù)包裝食品。

速凍食品生產(chǎn)許可證審查細則，陜西省速凍食品審查方案，本指導(dǎo)意見

1103

速凍其他食品

速凍其他食品

食品類別

類別編號

類別名稱

品種明細

定義

審查依據(jù)

薯類和膨化產(chǎn)品

1202

薯類食品

其他薯類

以薯類為主要原料（含量＞50%），添加或不添加調(diào)味料或食品添加劑等配料，經(jīng)加工處理、裝罐、密封等工序加工而成、熟制或不熟制、包裝等工藝制成的，方便消費者或食品生產(chǎn)經(jīng)營者烹飪的預(yù)包裝菜肴。

薯類食品生產(chǎn)許可證審查細則，本指導(dǎo)意見

蔬菜制品

1601

醬腌菜

調(diào)味榨菜、腌蘿卜、腌豇豆、醬漬菜、蝦油漬菜、鹽水漬菜、其他

以蔬菜、水果為原料，或以果蔬為主，添加或不添加其他類型食材，經(jīng)預(yù)處理、清洗、切分或不切分、消毒、漂洗、去除表面水、密封包裝等工藝，保持新鮮狀態(tài)，經(jīng)冷鏈配送的組合包裝產(chǎn)品。

蔬菜制品生產(chǎn)許可證審查細則，本指導(dǎo)意見

1603

食用菌制品

干制食用菌、腌漬食用菌

1604

其他蔬菜制品

其他蔬菜制品

蛋制品

1901

蛋制品

3.冰蛋類：巴氏殺菌凍雞全蛋、凍雞蛋黃、冰雞蛋白、其他

4.其他類：熱凝固蛋制品、其他

以雞蛋、鴨蛋、鵝蛋或其他禽蛋為主要原料（含量＞50%），添加或不添加調(diào)味料或食品添加劑等配料，經(jīng)加工處理、裝罐、密封等工序加工而成、熟制或不熟制、包裝等工藝制成的，方便消費者或食品生產(chǎn)經(jīng)營者烹飪的預(yù)包裝菜肴。

蛋制品生產(chǎn)許可證審查細則，本指導(dǎo)意見

食品類別

類別編號

類別名稱

品種明細

定義

審查依據(jù)

水產(chǎn)制品

2202

鹽漬水產(chǎn)品

鹽漬藻類、鹽漬海蜇、鹽漬魚、鹽漬海參、其他

以藻類、食用水母、魚類、海參類等一種或多種水生動物及其制品為主要原料，添加或不添加其他類型食材，經(jīng)原料篩選、清洗、采肉（限魚糜及魚糜制品）、燙漂（限鹽漬藻類）、鹽礬提干（限鹽漬海蜇）、調(diào)制、鹽漬（限鹽漬水產(chǎn)品）、上漿掛糊（限冷凍掛漿制品）、漂洗（限魚糜及魚糜制品）、精濾（限魚糜及魚糜制品）、脫水（限魚糜及魚糜制品）、混合（限魚糜及魚糜制品）、速凍（限魚糜及魚糜制品）、包裝等工藝制成的熟制（或部熟化）的，方便消費者或食品生產(chǎn)經(jīng)營者烹飪的預(yù)包裝菜肴。

水產(chǎn)加工品生產(chǎn)許可證審查細則，其他水產(chǎn)加工品生產(chǎn)許可證審查細則，本指導(dǎo)意見

2203

魚糜及魚糜制品

冷凍魚糜、冷凍魚糜制品

2204

冷凍水產(chǎn)制品

冷凍調(diào)理制品、冷凍掛漿制品、凍煮制品、凍油炸制品、凍燒烤制品、其他

2205

熟制水產(chǎn)品

烤魚片、魷魚絲、烤蝦、海苔、魚松、魚腸、魚餅、調(diào)味魚（魷魚）、即食海參（鮑魚）、調(diào)味海帶（裙帶菜）、其他

2207

其他水產(chǎn)品

其他水產(chǎn)品

豆制品

2501

豆制品

其他豆制品

大豆、小豆、青豆、豌豆、蠶豆等豆類為主要原料（含量＞50%），添加或不添加其他類型食材、調(diào)味料或食品添加劑等配料，經(jīng)加工處理、裝罐、密封等工序加工而成、熟制或不熟制、包裝等工藝制成的，方便消費者或食品生產(chǎn)經(jīng)營者烹飪的預(yù)包裝菜肴。

豆制品生產(chǎn)許可證審查細則，其他豆制品生產(chǎn)許可證審查細則，本指導(dǎo)意見

注：1.即食熱加工熟肉制品、畜禽水產(chǎn)罐頭、果蔬罐頭、醬腌菜、蛋制品等食品類別，不納入預(yù)制菜許可管理。

2.預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查，依據(jù)具體食品類別生產(chǎn)許可審查細則執(zhí)行，無審查細則的參照本指導(dǎo)意見。
 
　　附錄2
 
　　預(yù)制菜生產(chǎn)原料檢驗、環(huán)境監(jiān)測
 
　　和成品檢驗監(jiān)控指南

監(jiān)控項目

監(jiān)控指標

監(jiān)控依據(jù)

監(jiān)控頻率

原料檢驗

畜肉

瘦肉精（鹽酸克倫特羅、沙丁胺醇、萊克多巴胺）

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第 250 號

每批次

水發(fā)產(chǎn)品

甲醛

符合相關(guān)要求

每批次

水產(chǎn)品

孔雀石綠

按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號要求

每批次

果蔬

農(nóng)藥殘留（有機磷、氨基甲酸酯類）

GB 2763

每批次

腌制畜禽肉品、腌（鹽）制料

亞硝酸鹽

GB 2760

每批次

含乳、豆類及其制品、堅果及其籽類

真菌毒素

GB 2761

每批次

環(huán)境監(jiān)測

水質(zhì)

菌落總數(shù)、總大腸菌群、余氯

GB 5749

各個區(qū)域每月不少于1次。使用非集中式供水設(shè)施的，應(yīng)加大監(jiān)測頻次

包裝間等潔凈區(qū)域

溫度、濕度、壓差值

GB 50073

定期監(jiān)測，監(jiān)控頻率由企業(yè)自定

或GB 50457

或GB 50687

懸浮粒子、浮游菌、沉降菌

GB 50073

定期監(jiān)測，監(jiān)控頻率由企業(yè)自定

或GB 50457

或GB 50687

食品接觸表面

大腸菌群等

按GB 15982要求

定期監(jiān)測，監(jiān)控頻率由企業(yè)自定

成品檢驗

成品

感官

企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品應(yīng)具備的感官特征自行確定

每批次

標簽

GB 7718

定期監(jiān)測，頻率由企業(yè)自定

菌落總數(shù) 大腸菌群等

相應(yīng)食品安全國家標準

每批次

致病菌

按GB 29921

每年1次或有工藝配方調(diào)整時檢測

真菌毒素

GB 2761

每年1次

污染物

GB 2762

每年1次或有工藝配方調(diào)整時檢測

過氧化值

符合相應(yīng)產(chǎn)品執(zhí)行標準要求

定期監(jiān)測，頻率由企業(yè)自定

食品添加劑

按GB 2760及本指導(dǎo)意見要求

每年1次或有工藝配方調(diào)整時檢測
 
　　注：在同一時間段完成熱加工、冷卻、包裝等生產(chǎn)工序的同品種菜肴，計為一個批次。
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