【農(nóng)機網(wǎng) 補貼動態(tài)】近日,新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《關于印發(fā)2023年中央耕地地力保護補貼等2個項目實施方案的通知》,其中,為更大范圍、更大規(guī)模、更高水平實施輪作休耕,協(xié)調(diào)推進綠色種植、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)動態(tài)調(diào)節(jié)、農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合治理,促進糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展而制定的《2023年耕地輪作休耕項目實施方案》,關于補助管理的具體內(nèi)容摘要如下:
補助管理——
補助標準:中央財政對耕地輪作休耕給予適當補助,補助標準輪作為150元/畝,休耕為500元/畝,用于補貼農(nóng)戶原有作物種植收益和土地管護投入。堅決杜絕項目資金挪作他用,特別是不能用于行政事業(yè)單位基本支出、交通工具及通訊設備、各種獎金津貼和福利補助、修建樓堂管所、彌補預算支出缺口和償還債務等支出。對虛報面積,騙取、套取、貪污、擠占、挪用輪作休耕補助資金的,要依法依規(guī)嚴肅處理。
補助方式:在補助方式上,可以補現(xiàn)金、可以補實物,也可以購買社會化服務,提高試點的可操作性和實效性。鼓勵發(fā)揮種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的示范帶動作用,承擔輪作休耕任務的耕地屬于土地流轉(zhuǎn)的,補助資金要發(fā)給流轉(zhuǎn)經(jīng)營戶,而非土地承包戶。鄉(xiāng)村要與承擔輪作休耕任務的新型經(jīng)營主體或農(nóng)戶簽訂協(xié)議,明確相關權(quán)利、責任和義務,保障輪作休耕工作依法依規(guī)、規(guī)范有序開展,協(xié)議文本存檔備查。
有下列情形之一的收回輪作休耕補助資金:一是擅自調(diào)整輪作作物的。二是未簽訂輪作休耕協(xié)議的。三是未按照協(xié)議約定種植作物的。四是將輪作休耕補助兌付給土地承包戶,而非流轉(zhuǎn)經(jīng)營戶的。五是輪作休耕補助檔案不健全的。
補助程序:建立實名公示制度,實行嚴格管理,概括為“農(nóng)戶申報、核實公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核、核實認定、二次公示、發(fā)放補助”。
——農(nóng)戶申報。農(nóng)戶自愿申請,向村委會據(jù)實申報符合條件的輪作休耕補助面積。
——核實公示。村兩委組織全面核實,進行實名公示,公示內(nèi)容主要包括輪作品種、輪作面積、休耕面積等,公示時間不少于5個工作日,公示無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織對村級上報的輪作休耕補助面積開展實地復核,無誤后,報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核實認定。
——核實認定。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭會同紀檢監(jiān)察、財政、自然資源等部門,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核后的輪作休耕補助面積進行實地核實。
——二次公示??h(市、區(qū))核定無誤后,委托村級在村委會進行二次公示,公示內(nèi)容主要包括輪作補助面積、輪作品種、補助金額、休耕補助面積、補助金額等,公示時間不少于5個工作日。
——發(fā)放補助。二次公示無異議后,由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門向同級財政部門提供輪作休耕補助面積基礎數(shù)據(jù)和補助發(fā)放清單,并會同財政部門辦理補貼兌付工作。在進行兌付前,要按照分戶清冊向農(nóng)民發(fā)放補貼兌現(xiàn)通知書,農(nóng)民領取補貼兌現(xiàn)通知書時在分戶清冊上簽字、按手印后,由各地組織補貼資金發(fā)放,明確補助資金為“輪作休耕資金”。
注:本文由農(nóng)機網(wǎng)(www.nongjx.com)整理發(fā)布,資料來源:自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室。
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