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浙江省家畜屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023—2027年)11月20日起施行

2023-10-21 14:01:06來源:浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 閱讀量:171 評論

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導(dǎo)讀:到2025年,全省生豬定點屠宰企業(yè)115家左右、牛羊定點屠宰企業(yè)50家左右;到2027年,全省家畜定點屠宰企業(yè)數(shù)量基本穩(wěn)定,布局進(jìn)一步優(yōu)化,形成總量控制、布局合理、流通便利、經(jīng)營有序的屠宰產(chǎn)能格局。

  各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局:
 
  《浙江省家畜屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2023—2027年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹實施。
 
  浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省生態(tài)環(huán)境廳
 
  2023年10月10日
 
  浙江省家畜屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
 
  (2023—2027年)
 
  為加快推進(jìn)家畜屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實保障食品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全,根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《生豬屠宰管理條例》《浙江省動物防疫條例》《浙江省家畜屠宰管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)劃。
 
  一、發(fā)展基礎(chǔ)和形勢
 
  (一)發(fā)展基礎(chǔ)。近年來,我省認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴(yán)”的重要指示精神,加強(qiáng)地方屠宰法規(guī)建設(shè),強(qiáng)化數(shù)字化改革,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得階段性成效。
 
  1.完善制度建設(shè)。修訂《浙江省動物防疫條例》,明確全面施行牛羊定點屠宰和集中檢疫,建立全省統(tǒng)一的動物防疫數(shù)字管理系統(tǒng),逐步實現(xiàn)畜產(chǎn)品全鏈條數(shù)字化可追溯管理。制訂《浙江省家畜屠宰管理辦法》,依法推進(jìn)豬牛羊定點屠宰;出臺《浙江省牛羊定點屠宰廠(場)設(shè)置條件和審批程序規(guī)定(試行)》,按照“省級控量、市級審批、縣級落實”的總體要求,依法規(guī)范牛羊定點屠宰廠(場)設(shè)立。
 
  2.推動生豬屠宰轉(zhuǎn)型升級。圍繞“減量、提質(zhì)”目標(biāo),推動行業(yè)布局優(yōu)化和屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),淘汰落后產(chǎn)能,生豬定點屠宰企業(yè)數(shù)量由2016年的252家壓減到2022年底的126家,累計創(chuàng)建33家省級以上生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化廠,建成牛羊屠宰企業(yè)22家。加快推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展,形成一批集養(yǎng)殖、屠宰加工、肉制品精深加工為一體的龍頭企業(yè)。
 
  3.加強(qiáng)數(shù)字化改革。深化“浙江畜牧產(chǎn)業(yè)大腦”,迭代升級動物檢疫和屠宰管理子模塊,強(qiáng)化肉品全程追溯。在全國率先開展全省域檢疫檢驗無紙化出證,開展浙江、吉林兩省間無紙化出具動物檢疫證明(動物A證)試點,推動“兩檢”信息貫通和“浙農(nóng)牧”“浙食鏈”系統(tǒng)對接,實現(xiàn)生豬從養(yǎng)殖到餐桌全流程信息閉環(huán)追溯。
 
  4.加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格動物檢疫監(jiān)管,深入推進(jìn)落實生豬屠宰環(huán)節(jié)“兩項制度”,持續(xù)開展肉品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測;加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員培訓(xùn)考核,督促企業(yè)嚴(yán)格落實肉品品質(zhì)檢驗制度。強(qiáng)化部門協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)組織開展“百日行動”“掃雷行動”等,查處打擊違法調(diào)運及私屠濫宰等行為,有效保障肉品質(zhì)量安全。
 
  (二)面臨形勢。近年來,我省生豬屠宰行業(yè)不斷朝著“壓數(shù)量、提規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的方向發(fā)展,取得了一定的成績,但當(dāng)前家畜屠宰行業(yè)仍然面臨一些問題和挑戰(zhàn)。一是布局不合理,生豬屠宰產(chǎn)能過剩、小型生豬屠宰場點數(shù)量偏多、牛羊屠宰產(chǎn)能不足,一體化屠宰企業(yè)數(shù)量較少,距離高質(zhì)量發(fā)展要求還有較大差距。二是家畜屠宰企業(yè)產(chǎn)品差異化和品牌化程度低,行業(yè)集中度和整體盈利能力較低,核心競爭力不夠強(qiáng)。三是質(zhì)量安全保障能力不強(qiáng),部分家畜屠宰企業(yè)設(shè)施設(shè)備落后,冷鏈物流體系不完善,品質(zhì)檢驗?zāi)芰τ写岣摺K氖潜O(jiān)管力量不足,特別是承擔(dān)家畜屠宰檢疫的官方獸醫(yī)配備存在較大缺口。
 
  肉品是重要的“菜籃子”產(chǎn)品,人民群眾對肉品質(zhì)量安全要求不斷提高,牛羊肉的需求也逐年快速增長,強(qiáng)化家畜屠宰監(jiān)管對于保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、保障人民身體健康意義重大。一是《中華人民共和國畜牧法》《生豬屠宰管理條例》《浙江省家畜屠宰管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,為推進(jìn)家畜定點屠宰提供了法制保障。二是省委、省政府一以貫之大力建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,為推動家畜屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈提升奠定了堅實基礎(chǔ)。三是數(shù)字化改革為家畜屠宰行業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)、變革重塑提供了關(guān)鍵支撐。
 
  二、總體要求
 
  (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),突出“四個最嚴(yán)”要求,以深化新時代“千萬工程”為引領(lǐng),按照省委、省政府有關(guān)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和食品質(zhì)量安全工作的總體部署,堅持優(yōu)供給、強(qiáng)安全、保生態(tài)、嚴(yán)監(jiān)管,進(jìn)一步優(yōu)化布局設(shè)置、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,構(gòu)建家畜屠宰行業(yè)發(fā)展新格局,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
 
  (二)基本原則。
 
  1.科學(xué)設(shè)置,優(yōu)化布局。綜合考慮國土空間規(guī)劃、家畜養(yǎng)殖規(guī)模、市場消費需求、冷鏈配送能力、交通運輸條件和環(huán)境保護(hù)要求等因素,科學(xué)合理設(shè)置家畜屠宰企業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)格控制家畜屠宰企業(yè)數(shù)量。
 
  2.依法設(shè)立,嚴(yán)格準(zhǔn)入。嚴(yán)格家畜屠宰企業(yè)設(shè)立審批管理,防止低水平重復(fù)建設(shè)。設(shè)立的家畜屠宰企業(yè)應(yīng)符合法定條件,依法取得《家畜定點屠宰證》《動物防疫條件合格證》,并依法辦理排污許可手續(xù)。
 
  3.數(shù)字變革,創(chuàng)新提質(zhì)。推動小型生豬屠宰場點兼并重組和改造提升,加快家畜屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵家畜屠宰企業(yè)應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)提升屠宰質(zhì)量和效能,支持標(biāo)準(zhǔn)化改造,推動經(jīng)營方式由代宰向自營,由生豬屠宰向多畜種集成屠宰,由單一屠宰向養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售等一體化發(fā)展。
 
  4.質(zhì)量優(yōu)先,保障供給。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的屠宰操作規(guī)程、技術(shù)要求、質(zhì)量管理規(guī)范,嚴(yán)格屠宰全過程質(zhì)量安全控制,實現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯。健全肉品冷鏈運輸體系建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)銷合作,暢通畜產(chǎn)品跨區(qū)域調(diào)運渠道,保障畜產(chǎn)品安全供給。
 
  5.強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范秩序。加強(qiáng)家畜屠宰監(jiān)管體系建設(shè),通過數(shù)字化改革實現(xiàn)畜產(chǎn)品跨部門、全過程閉環(huán)監(jiān)管。強(qiáng)化屠宰企業(yè)生產(chǎn)安全、質(zhì)量安全、防疫安全和環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,落實屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法屠宰行為。
 
  (三)發(fā)展目標(biāo)。
 
  1.屠宰產(chǎn)能布局明顯優(yōu)化。到2025年,全省生豬定點屠宰企業(yè)115家左右、牛羊定點屠宰企業(yè)50家左右;到2027年,全省家畜定點屠宰企業(yè)數(shù)量基本穩(wěn)定,布局進(jìn)一步優(yōu)化,形成總量控制、布局合理、流通便利、經(jīng)營有序的屠宰產(chǎn)能格局。
 
  2.產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展明顯加快。到2027年,生豬定點屠宰企業(yè)自營率達(dá)到50%以上,培育一體化經(jīng)營的屠宰企業(yè)15家以上,其中年產(chǎn)值10億元以上的龍頭企業(yè)5家,形成集養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售和品牌建設(shè)等一體化發(fā)展的供應(yīng)鏈體系。
 
  3.畜產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。到2027年,建立屠宰企業(yè)分級管理、質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和評估等制度,嚴(yán)格落實肉品品質(zhì)檢驗制度,推進(jìn)肉品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建成標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)60家以上。足額派駐官方獸醫(yī),持續(xù)加強(qiáng)屠宰行業(yè)監(jiān)管,屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在99.8%以上,確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
 
  4.數(shù)字賦能明顯增強(qiáng)。到2027年,建成數(shù)字化屠宰企業(yè)100家以上。依托省畜牧產(chǎn)業(yè)大腦,全面貫通“浙食鏈”等應(yīng)用,全面開展檢驗檢疫“雙證”無紙化出證,實現(xiàn)養(yǎng)殖、屠宰、流通等環(huán)節(jié)全鏈條可追溯管理。
 
  三、主要任務(wù)
 
  (一)優(yōu)化屠宰企業(yè)布局。各設(shè)區(qū)市綜合考慮養(yǎng)殖、防疫和畜產(chǎn)品消費實際,統(tǒng)籌設(shè)定轄區(qū)內(nèi)屠宰企業(yè)數(shù)量,鼓勵設(shè)立家畜家禽綜合性屠宰加工中心,鼓勵設(shè)立集屠宰、分割、冷鏈物流、畜產(chǎn)品加工、銷售、品牌建設(shè)于一體化的畜禽屠宰加工園區(qū)。生豬定點屠宰企業(yè)布局上,各設(shè)區(qū)市要嚴(yán)格控制屠宰企業(yè)數(shù)量,加快小型屠宰點的撤停并轉(zhuǎn),2025年底前,各設(shè)區(qū)市生豬定點屠宰企業(yè)總數(shù)原則上不超過轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))數(shù)量的1.5倍。牛羊定點屠宰企業(yè)布局上,按照《浙江省牛羊定點屠宰廠(場)設(shè)置條件和審批程序規(guī)定(試行)》(浙政辦發(fā)〔2022〕58號)執(zhí)行。綜合性屠宰加工中心實行家畜家禽分區(qū)屠宰、統(tǒng)一管理,落實隔離、消毒、衛(wèi)生等防疫和食品安全措施。
 
  (二)加快推進(jìn)牛羊定點屠宰。各設(shè)區(qū)市要按照“一次布局、分步建設(shè)”要求,加快推進(jìn)牛羊定點屠宰企業(yè)的布局和項目建設(shè),鼓勵利用現(xiàn)有生豬定點屠宰廠增設(shè)牛羊屠宰生產(chǎn)線,鼓勵建設(shè)區(qū)域性牛羊定點屠宰企業(yè)。新建、改擴(kuò)建的牛羊定點屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃的相關(guān)要求,配備符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的屠宰車間和設(shè)施設(shè)備,并對符合要求的屠宰企業(yè)予以適當(dāng)?shù)呢斦a(bǔ)助。
  

  

  (三)推動生豬屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極推進(jìn)年屠宰產(chǎn)能100萬頭以上的標(biāo)桿性屠宰企業(yè)、30萬頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)建設(shè),引導(dǎo)屠宰企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵改進(jìn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件,鼓勵采用“廠場掛鉤”方式,引導(dǎo)屠宰企業(yè)擴(kuò)大冷鮮肉供應(yīng)規(guī)模和比例,建立優(yōu)質(zhì)、安全、穩(wěn)定的供應(yīng)體系。各設(shè)區(qū)市要結(jié)合實際,合理設(shè)置小型生豬屠宰場點關(guān)停并轉(zhuǎn)過渡期,原則上在2025年底前完成。
 
  (四)推動屠宰企業(yè)一體化發(fā)展。支持有條件的企業(yè)向產(chǎn)地下沉、與銷區(qū)對接、向園區(qū)集中,推廣“生鮮工廠+電商+品牌門店”“原料基地+中央廚房+物流配送”“中央廚房+餐飲門店”等模式,創(chuàng)新發(fā)展適合現(xiàn)代生活方式的新業(yè)態(tài),增強(qiáng)企業(yè)盈利和抗風(fēng)險能力。充分挖掘嘉興黑豬、金華兩頭烏、岔路黑豬、湖羊、天臺小狗牛等地方種質(zhì)資源優(yōu)勢,支持屠宰企業(yè)向前后端延伸,培育品牌和地理標(biāo)識,做大浙系家畜產(chǎn)品。加強(qiáng)屠宰企業(yè)冷鏈設(shè)施建設(shè),支持畜產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。
 
 

 
   (五)提升精深加工能力。圍繞長三角高中端市場需求,支持屠宰企業(yè)發(fā)展肉類精深加工,主動適應(yīng)中央廚房、電商經(jīng)營等新業(yè)態(tài),發(fā)展本地特色的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。鼓勵各地大力發(fā)展肉粽、火腿、紅燒羊肉、醬鹵肉等系列產(chǎn)品,加大血、骨、臟器、毛、皮等副產(chǎn)品綜合利用力度,提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力。
 
  (六)深化屠宰數(shù)字化建設(shè)。推進(jìn)屠宰企業(yè)數(shù)字化建設(shè),依托浙江省數(shù)字畜牧應(yīng)用系統(tǒng),全面推進(jìn)入場查驗、待宰、檢驗檢疫、無害化處理等全程信息化監(jiān)管,實現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。鼓勵家畜定點屠宰企業(yè)配套建設(shè)數(shù)字化、可視化設(shè)施設(shè)備,開展智能化生產(chǎn)和管理,有效提升家畜屠宰質(zhì)量和效能。應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)和設(shè)備,全面實現(xiàn)豬牛羊肉全鏈條數(shù)字化可追溯管理。
 
 

 

  (七)加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測。各地要加強(qiáng)屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè),加強(qiáng)屠宰活動日常監(jiān)管,完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,規(guī)范事中事后監(jiān)管,探索推行屠宰廠(場)分級管理,建立分級結(jié)果與監(jiān)督抽查頻次掛鉤機(jī)制,穩(wěn)步推行生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)制度。2025年底前生豬定點屠宰企業(yè)應(yīng)全部達(dá)到GMP要求。各地結(jié)合轄區(qū)實際,制定并組織實施屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測方案,及時掌握屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險狀況和發(fā)展趨勢,加強(qiáng)風(fēng)險核查追溯,有針對性地開展飛行檢查和專項督查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
 
  (八)強(qiáng)化屠宰監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動。強(qiáng)化家畜養(yǎng)殖到產(chǎn)品經(jīng)營全過程監(jiān)管,推動家畜屠宰行業(yè)科學(xué)、有序、健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊家畜屠宰違法行為,確保人民群眾吃上放心肉、安全肉。
 
  四、實施保障
 
  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)家畜屠宰監(jiān)督管理,建立完善“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的家畜屠宰監(jiān)管責(zé)任體系。各設(shè)區(qū)市要加強(qiáng)對家畜屠宰規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定實施方案,明確發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域分布、產(chǎn)能規(guī)劃等。各縣(市、區(qū))要按照本規(guī)劃及當(dāng)?shù)貙嵤┓桨敢?,明確進(jìn)度安排和工作措施,穩(wěn)妥推進(jìn)小型屠宰場點關(guān)停并轉(zhuǎn),由此造成財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,確保社會穩(wěn)定。要督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格落實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,建立屠宰質(zhì)量安全管理制度,按照國家規(guī)定的屠宰操作規(guī)程、技術(shù)要求和質(zhì)量管理規(guī)范屠宰家畜。
 
  (二)加強(qiáng)部門協(xié)作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同發(fā)改、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督等部門,建立健全部門協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)家畜屠宰產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)范發(fā)展,共同維護(hù)家畜屠宰市場秩序和肉品質(zhì)量安全。要按照國家和省相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)屠宰企業(yè)官方獸醫(yī)派駐,滿足屠宰檢疫監(jiān)管履職需求。
 
  (三)加強(qiáng)政策支持。各地要制定促進(jìn)家畜屠宰產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管的政策措施,強(qiáng)化家畜屠宰監(jiān)督管理能力建設(shè),支持屠宰和畜產(chǎn)品加工一體化企業(yè)發(fā)展,支持牛羊定點屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、家畜定點屠宰企業(yè)冷鏈物流設(shè)施、屠宰企業(yè)數(shù)字化等工程建設(shè),將屠宰檢疫、疫病監(jiān)測、監(jiān)督執(zhí)法、病死(害)畜禽及產(chǎn)品等無害化處理所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。要結(jié)合實際,加大對新建、改擴(kuò)建屠宰企業(yè)用地需求和財政資金扶持、金融支持力度,鼓勵支持定點屠宰企業(yè)設(shè)立牛羊養(yǎng)殖場戶的收運網(wǎng)點和牛羊肉品的配送網(wǎng)點,促進(jìn)屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和宣傳,教育引導(dǎo)屠宰從業(yè)人員自覺守法、規(guī)范經(jīng)營,形成全社會共同維護(hù)肉品質(zhì)量安全的良好氛圍。積極宣傳畜產(chǎn)品科學(xué)消費常識,增強(qiáng)食品質(zhì)量安全意識和品牌消費意識,開展冷鏈知識科普教育,提高公眾認(rèn)知度、認(rèn)可度,培養(yǎng)良好消費習(xí)慣。家畜屠宰行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)和督促會員單位堅守質(zhì)量安全底線、誠信守法經(jīng)營,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
 
  五、環(huán)境影響評價
 
  本規(guī)劃實施過程中和實施后,將對生產(chǎn)生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境造成一定影響。通過采取一系列的消除和減輕環(huán)境影響措施,規(guī)避和有效減輕不利影響。
 
  (一)不利環(huán)境影響分析。家畜屠宰產(chǎn)生的主要污染為屠宰企業(yè)建設(shè)施工期間的施工污染以及投入生產(chǎn)后的運營污染。施工污染包括揚塵、施工機(jī)械及交通噪聲產(chǎn)生的施工噪聲、施工廢水、施工固廢,屬于短期階段性污染。運營污染是指運營期家畜屠宰加工產(chǎn)生的大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢物污染。上述污染因素會對項目實施地的水質(zhì)、土壤、空氣產(chǎn)生局部影響。
 
  (二)消除環(huán)境影響措施。嚴(yán)格家畜定點屠宰企業(yè)設(shè)立審批,推動由單一生豬屠宰向多畜種集成屠宰轉(zhuǎn)型,由分散污染防治向集中統(tǒng)一污染治理轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)項目環(huán)境影響評價和審查制度。新建、改擴(kuò)建家畜定點屠宰的建設(shè)項目,須根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》依法編制環(huán)境影響報告書(表),并依法辦理排污許可手續(xù)。加強(qiáng)項目實施后可能影響的重要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和重要目標(biāo)監(jiān)測與保護(hù),建立完善的監(jiān)測體系。加強(qiáng)屠宰企業(yè)建設(shè)施工污染源管控,依法嚴(yán)格落實建設(shè)施工揚塵、噪聲、廢水、固廢等污染防控措施。加強(qiáng)屠宰企業(yè)運營期間環(huán)境風(fēng)險評價與管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省發(fā)布的有關(guān)廢水、廢氣、固體廢物和噪聲污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。遵守家畜屠宰操作規(guī)程,落實生產(chǎn)車間防滲措施,嚴(yán)格執(zhí)行污水集中處理、達(dá)標(biāo)排放;嚴(yán)格執(zhí)行各類家畜屠宰與分割車間設(shè)計規(guī)范要求,鼓勵提高屠宰企業(yè)廠區(qū)綠化率,降低噪聲污染。
 
  本規(guī)劃自2023年11月20日起施行。
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